省知識產(chǎn)權局積極創(chuàng )造條件，加快專(zhuān)利執法隊伍建設，完善執法條件，建立執法檔案庫。根據“突出重點(diǎn)、加強協(xié)調、積極保護、加大力度”的原則，組織開(kāi)展全省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權專(zhuān)項執法活動(dòng)。據不完全統計，全省知識產(chǎn)權局系統會(huì )同公安機關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項執法活動(dòng)60余次，出動(dòng)警力、執法人員960人次，在商品流通領(lǐng)域清查標注專(zhuān)利商品20120件，查處假冒、冒充專(zhuān)利450件，處理專(zhuān)利糾紛案件165件，有效打擊了侵犯知識產(chǎn)權違法分子的囂張氣焰，維護了公平有序的市場(chǎng)競爭秩序。開(kāi)展了對重大科技專(zhuān)項試點(diǎn)進(jìn)行知識產(chǎn)權分析，為全省重大科研專(zhuān)題項目防范專(zhuān)利風(fēng)險，避免重復研究提供決策參考。積極引導各省轄市開(kāi)展知識產(chǎn)權維權援助工作，目前全省已成立11家知識產(chǎn)權維權援助中心，其中6家為國家級維權援助中心，開(kāi)通了“12330”全國知識產(chǎn)權維權援助投訴舉報電話(huà)，全年收到投訴舉報咨詢(xún)電話(huà)1600多個(gè)，辦理維權案件73起。組織開(kāi)展全省范圍內的知識產(chǎn)權宣傳周活動(dòng)，16個(gè)省轄市舉辦了知識產(chǎn)權宣傳周開(kāi)幕式，發(fā)放知識產(chǎn)權宣傳資料64000余份，全省參加現場(chǎng)咨詢(xún)人數56000多人，舉辦保護知識產(chǎn)權成果展覽、講座、座談會(huì )、報告會(huì )、知識產(chǎn)權攝影展、有獎?wù)魑�、知識競賽等120余場(chǎng)，極大地提高了社會(huì )公眾的知識產(chǎn)權意識，在知識產(chǎn)權宣傳周期間，各地市在中央、省、市各類(lèi)媒體上組織關(guān)于知識產(chǎn)權宣傳的新聞報道260余篇（次），引起了社會(huì )的強烈反響。

　　四、版權、軟件及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權保護

　　2009年，全省版權行政管理部門(mén)圍繞加強普法宣傳教育，版權執法，強化社會(huì )監管等中心任務(wù)，認真開(kāi)展工作，舉辦了聲勢浩大的侵權盜版物集中銷(xiāo)毀活動(dòng)，全省于4月22日在公共場(chǎng)所統一開(kāi)展了盜版物銷(xiāo)毀行動(dòng)，引起了積極的社會(huì )反響。全年共立案查處各類(lèi)著(zhù)作權侵權盜版案件389起，移交司法部門(mén)4起,7人被追究刑事責任,查繳各類(lèi)侵權盜版出版物72.3萬(wàn)件，有效地打擊了各類(lèi)侵權盜版行為，震懾了違法犯罪分子。積極推進(jìn)全省軟件正版化工作，形成了“統一領(lǐng)導、行業(yè)監管、屬地管理、協(xié)會(huì )輔助”的工作格局。積極開(kāi)展了作品著(zhù)作權免費登記工作，共受理各類(lèi)作品著(zhù)作權登記227件。對出版單位引進(jìn)版權貿易合同進(jìn)行審核登記，共審核登記出版單位從海外引進(jìn)版權貿易合同116件。省工業(yè)和信息化廳加強軟件著(zhù)作權保護，全力推進(jìn)軟件正版化工作。2009年共完成20家軟件企業(yè)認定、118個(gè)軟件產(chǎn)品登記。培育涌現出一批具有自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品，其中，鄭州金惠科技公司的上網(wǎng)過(guò)濾軟件“綠壩”被工業(yè)和信息化部選定，由政府出資購買(mǎi)，向社會(huì )免費提供下載。

　　省文化廳建立了由12個(gè)部門(mén)組成的省扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì )議制度，多部門(mén)共同推動(dòng)我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立動(dòng)漫企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組，開(kāi)展動(dòng)漫企業(yè)認定管理工作，在動(dòng)漫企業(yè)認定標準中將是否擁有自主知識產(chǎn)權作為一個(gè)重要的審查方向。穩步推進(jìn)卡拉OK內容管理服務(wù)系統，鄭州市80%的歌舞娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝了卡拉OK內容管理服務(wù)系統。積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、申報工作，舉辦中國“文化遺產(chǎn)日”河南系列活動(dòng)，充分展示我省文化遺產(chǎn)保護工作豐碩成果。經(jīng)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專(zhuān)家委員會(huì )評審，全省30人被命名為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，目前，全省共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人66名，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目291個(gè)。

　　五、植物新品種、地理標志產(chǎn)品保護

　　省農業(yè)廳制訂《河南省2009年農業(yè)植物品種權行政執法實(shí)施方案》，全省農業(yè)行政部門(mén)依法開(kāi)展農業(yè)植物品種權執法工作，農業(yè)植物新品種侵權、假冒案件得到了及時(shí)查處，種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范，科研育種工作活力明顯增強，有效地保護了品種權人的合法權益，促進(jìn)了我省農業(yè)植物新品種保護申請數量穩步提高。嚴把種子生產(chǎn)授權關(guān)，嚴格管理種子生產(chǎn)企業(yè)，加強種子生產(chǎn)許可證的管理，搞好授權品種示范引導。積極開(kāi)展種子流通環(huán)節的品種權執法檢查，共檢查了18個(gè)省轄市、46個(gè)縣（市、區）、8個(gè)市級批發(fā)市場(chǎng)、126個(gè)辦證種子企業(yè)，196個(gè)不辦證種子經(jīng)營(yíng)者，涉及玉米、棉花等8種主要農作物，756個(gè)品種次。2009年，全省農業(yè)植物新品種保護申請63件，居全國第三位，總申請量達到547個(gè)，被農業(yè)部授權保護的農業(yè)植物新品種達到228個(gè)。省林業(yè)廳組織林業(yè)專(zhuān)家修訂了《河南省林木品種審定規范》等標準，依據標準開(kāi)展工作，林業(yè)知識產(chǎn)權保護工作走上科學(xué)化、制度化、規范化軌道。2009年組織編寫(xiě)全國林業(yè)標準3項、河南省地方林業(yè)標準6項、頒布實(shí)施省地方林業(yè)標準4項。

　　省質(zhì)量技術(shù)監督管理局組織河南企業(yè)承擔或參與承擔的329項國家標準制修訂項目已全部完成，新承擔了37項國家標準的制修訂工作。6家單位獲得了第三屆中國標準化創(chuàng )新貢獻獎，全省有15個(gè)單位獲此榮譽(yù)。我省4位標準化專(zhuān)家擔任了國際標準化組織技術(shù)委員會(huì )的主席，占全國的近五分之一。49個(gè)項目被國家標準委列入第六批全國農業(yè)標準化示范區，全省國家級示范區總數達到124個(gè)，新開(kāi)展省級農業(yè)標準化示范區65個(gè)，省級示范區總數達到448個(gè)，6家企業(yè)被列為全國標準化良好行為企業(yè)試點(diǎn)，7個(gè)單位被列為全國服務(wù)標準化試點(diǎn)單位。全省制定地理標志保護產(chǎn)品國家標準總數達到18個(gè)，全省地理標志保護產(chǎn)品達到35個(gè)，位居全國第一。開(kāi)展打假保名優(yōu)行動(dòng)，對假冒地理標志保護產(chǎn)品和假冒名牌產(chǎn)品依法給予打擊，嚴厲查處生產(chǎn)印制假標識包裝物違法行為，依法查處違法案件16起；嚴厲查處偽造、冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，尤其是冒用國內外知名品牌廠(chǎng)名廠(chǎng)址違法行為，立案查處266起。

　　六、知識產(chǎn)權刑事、司法保護

　　2009年，全省公安機關(guān)密切與工商、知識產(chǎn)權等部門(mén)協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能作用，以侵犯馳名、著(zhù)名商標和重點(diǎn)企業(yè)以及農資、食品、衛生、煙草等行業(yè)知識產(chǎn)權犯罪作為打擊重點(diǎn)，采取集中整治和重點(diǎn)打擊相結合，相繼破獲了一批侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件，打掉了一批犯罪團伙，搗毀了一批制假窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò )。偵破涉及5省的涉外侵權案件，抓獲犯罪嫌疑人26名，受到國家公安部的表彰。全省公安機關(guān)共立各類(lèi)侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件156起，涉案金額8760余萬(wàn)元；破案154起，抓獲犯罪嫌疑人378名，其中刑拘243人，逮捕123人，打掉犯罪團伙107個(gè)，摧毀制假售假窩點(diǎn)168個(gè)。

　　省司法廳將知識產(chǎn)權保護的法律法規宣傳教育納入全省年度普法依法治理工作要點(diǎn)，以“法律六進(jìn)活動(dòng)”為載體，積極組織全省各級司法行政機關(guān)參加“法制宣傳日”、“保護知識產(chǎn)權周”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法”等活動(dòng)；省律師協(xié)會(huì )積極參與知識產(chǎn)權保護工作，成立了專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，建立完善了全省知識產(chǎn)權保護志愿律師網(wǎng)絡(luò )，為知識產(chǎn)權保護提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，共辦理解決各類(lèi)知識產(chǎn)權糾紛200余起。目前，共有400多名執業(yè)律師報名參加，網(wǎng)絡(luò )志愿律師遍及全省18個(gè)省轄市145個(gè)縣（市、區）。

　　省高級人民法院加強審判組織建設，經(jīng)最高人民法院批準，洛陽(yáng)市中級人民法院已獲批專(zhuān)利案件審理管轄權；完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度，注重吸收具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)和具有一定法律知識的專(zhuān)家參與案件的審理；加大對審理系列案件的指導，對侵權系列案件巡回開(kāi)庭并組織庭審觀(guān)摩。省、市兩級法院在審理知識產(chǎn)權案件過(guò)程中，將調解貫穿訴訟的全過(guò)程，爭取實(shí)現知識產(chǎn)權權利人利益的最大化；強化為民意識，以調解促合作雙贏(yíng)，實(shí)現了營(yíng)造和諧社會(huì )的司法效果，全省知識產(chǎn)權民事案件調撤率一審達到78%。2009年，全省法院新受理一審知識產(chǎn)權民事案件1717件，已審結1525件，與去年同期相比分別增加71%和138%。其中，受理一審著(zhù)作權案件1066件，商標權256件，專(zhuān)利侵權糾紛210件，技術(shù)合同糾紛28件，植物新品種糾紛77件，其他案件80件。省高院共受理二審知識產(chǎn)權案件111件，與去年同期受理的案件相比上升56％。

　　省檢察院把加大知識產(chǎn)權司法保護力度列入工作重點(diǎn)，依法嚴厲打擊侵犯著(zhù)作權、假冒注冊商標、侵犯專(zhuān)利權、侵犯商業(yè)秘密等犯罪行為。2009年，受理侵犯知識產(chǎn)權案件90件151人，其中批準逮捕32件46人，起訴44件70人。

　　七、知識產(chǎn)權海關(guān)保護

　　鄭州海關(guān)與省內重點(diǎn)企業(yè)建立保護自主知識產(chǎn)權聯(lián)系配合制度，為企業(yè)自主創(chuàng )新提供服務(wù)，積極促進(jìn)自主品牌企業(yè)發(fā)展。加強對省內進(jìn)出口企業(yè)和加工貿易企業(yè)的知識產(chǎn)權政策宣傳工作，鼓勵引導省內名牌產(chǎn)品進(jìn)行知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案，幫助企業(yè)提高維權能力。嚴厲打擊侵權貿易，維護正常的進(jìn)出口秩序，積極開(kāi)展知識產(chǎn)權海關(guān)保護專(zhuān)項行動(dòng)，在郵遞和快件渠道查獲多起侵權案件，有效遏制了不法分子企圖通過(guò)郵遞渠道出口侵權物品的勢頭。對擁有河南名牌等自主知識產(chǎn)權的出口商品實(shí)施重點(diǎn)保護措施，打擊進(jìn)出口環(huán)節假冒、盜版等侵權行為，維護企業(yè)合法權益，塑造、提升“河南制造”的整體形象。

　　推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

　　2009年，是河南省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，河南省知識產(chǎn)權戰略由制定轉為實(shí)施，知識產(chǎn)權事業(yè)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段。知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施，為建設創(chuàng )新型河南、促進(jìn)中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，將發(fā)揮更為切實(shí)的推進(jìn)作用。

　　目前，全省上下正在深入學(xué)習、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的中央精神。加快實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，是建設“創(chuàng )新型河南”和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要路徑。

　　加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，對我省而言尤為迫切。當前，我省在發(fā)展的道路上，還面臨著(zhù)嚴峻的挑戰：人口多、底子薄、基礎弱、發(fā)展不均衡依然是我們的基本省情；我省經(jīng)濟發(fā)展方式還比較粗放，經(jīng)濟效益還有待進(jìn)一步提高，產(chǎn)品的附加值不高，單位生產(chǎn)總值能耗比較高，科技投入還比較低，資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸作用越來(lái)越突出。

　　要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，消除資源和環(huán)境等因素的制約，迫切需要通過(guò)完善的知識產(chǎn)權制度為自主創(chuàng )新和可持續發(fā)展提供動(dòng)力機制和環(huán)境支撐，迫切需要全面提高政府和市場(chǎng)經(jīng)濟主體運用知識產(chǎn)權制度的能力，加大對人力資源和知識資源的開(kāi)發(fā)和利用，培育和形成我省的后發(fā)優(yōu)勢，為我省經(jīng)濟的可持續發(fā)展提供充足動(dòng)力。

　　在戰略支撐產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)和知名品牌，培育中原城市群和重點(diǎn)縣域的知識產(chǎn)權優(yōu)勢，是我省實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的最佳途徑。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我省在知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理等方面取得了顯著(zhù)成效，知識產(chǎn)權經(jīng)濟初現端倪。但是必須清醒看到，我省各類(lèi)知識產(chǎn)權數量偏少、質(zhì)量不高，管理服務(wù)體系不完善，專(zhuān)業(yè)人才缺乏，知識產(chǎn)權意識薄弱等問(wèn)題仍比較突出。知識產(chǎn)權制度對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮，當前仍要大力實(shí)施和推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略。

　　今天，知識產(chǎn)權正日益成為一種戰略性資源，知識產(chǎn)權戰略已成為國家或地區謀求科技和經(jīng)濟優(yōu)勢的重要戰略。擁有自主知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量，運用知識產(chǎn)權的能力和水平，也成為今天衡量一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國家和地區的市場(chǎng)競爭能力和綜合經(jīng)濟實(shí)力的晴雨表。

　　后金融危機時(shí)代，我們面臨的發(fā)展形勢更加復雜嚴峻，競爭更加激烈，今年又是我省完成“十一五”規劃最后一年、為“十二五”謀劃開(kāi)篇布局的關(guān)鍵之年，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略，努力提高知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和管理水平，對于提高我省經(jīng)濟的核心競爭力，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，將起到重要的推動(dòng)作用。

　　加快實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，要按照“激勵創(chuàng )造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理”的方針，把我省建設成“知識產(chǎn)權制度體系完善、法制保護有力、專(zhuān)業(yè)人才充足、創(chuàng )造機制活躍、實(shí)施效果明顯”的知識產(chǎn)權強��；使全省知識產(chǎn)權數量和質(zhì)量大幅度提高，市場(chǎng)主體運用知識產(chǎn)權的能力明顯提升，知識產(chǎn)權工作體系更加健全，知識產(chǎn)權服務(wù)能力大幅增強，知識產(chǎn)權法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，加強知識產(chǎn)權制度建設是關(guān)鍵環(huán)節，要推動(dòng)企業(yè)成為知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用的主體，加快知識產(chǎn)權向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化，實(shí)現創(chuàng )新成果產(chǎn)權化，知識產(chǎn)權服務(wù)體系化、知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)競爭優(yōu)勢化。

　　實(shí)施和推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略任務(wù)艱巨，需要持之以恒的創(chuàng )造性工作。各級黨委和政府要根據本地的具體情況制定和實(shí)施一系列有效措施，加大投入力度，努力創(chuàng )造良好的法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境，確保知識產(chǎn)權戰略確定的各項舉措順利實(shí)施，使知識產(chǎn)權成為我省加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要引擎和不竭動(dòng)力。 

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