【CPP114】訊：在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快經(jīng)濟發(fā)展轉變的大背景下，來(lái)自全國各地的朋友歡聚在蓉城，參加第二十屆全國書(shū)博會(huì )“中國出版發(fā)展論壇”，共商出版業(yè)的發(fā)展大計，這對于增強我國出版業(yè)的整體實(shí)力，提高我國的文化“軟實(shí)力”具有十分重要的意義。

　　提出實(shí)現 新聞出版強國 目標恰逢其時(shí)

　　這次論壇的主題是“向新聞出版強國邁進(jìn)”，反映了千百年來(lái)中國人的文化夢(mèng)想。作為一個(gè)具有5000年悠久歷史和燦爛文化的文明古國，一個(gè)經(jīng)濟實(shí)力快速發(fā)展、國際地位和影響力正在迅速提升的大國，我們應該有與之相適應的“軟實(shí)力”、國際話(huà)語(yǔ)權和主導權。當前，國際的形勢繼續發(fā)生大發(fā)展、大變革、大調整，我國已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，邁入一個(gè)由大國向強國邁進(jìn)的新階段。在這個(gè)時(shí)候，我們提出了向新聞出版強國邁進(jìn)的目標正是時(shí)候。

　　改革開(kāi)放30年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為新聞出版加快發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。新中國成立60年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國經(jīng)濟、政治、社會(huì )全面發(fā)展，各方面都取得了舉世矚目的輝煌成就。國家經(jīng)濟的持續、快速、健康發(fā)展，為新聞出版發(fā)展奠定了強大的經(jīng)濟基礎。“十一五”以來(lái)，國家對文化產(chǎn)業(yè)，尤其是新聞出版業(yè)的投入持續增加制定了一系列優(yōu)惠政策，為推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展方式的轉變和結構調整發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。

　　黨和政府的高度重視為新聞出版業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的政治基礎。黨的十六大以來(lái)，黨和政府把文化發(fā)展置于社會(huì )主義事業(yè)四位一體的布局中統一部署、全面推進(jìn)，并且制定了《國家文化產(chǎn)業(yè)振興規劃綱要》，為新聞出版破解深層次的矛盾，推動(dòng)新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大的政治支持。

　　全民建設小康社會(huì )進(jìn)程的加快，為新聞出版業(yè)加快發(fā)展奠定了廣泛的社會(huì )基礎。人民群眾的精神文化需求日益多樣化和個(gè)性化，使文化市場(chǎng)的需求不斷地增長(cháng)，催生新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，拓展了巨大的市場(chǎng)空間。

　　文化體制改革為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了強大動(dòng)力。隨著(zhù)文化體制改革的不斷深入，逐步破除制約新聞出版發(fā)展的體制機制的障礙，進(jìn)一步解放了新聞出版業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng )造力，推動(dòng)了新聞出版業(yè)實(shí)現又好又快地發(fā)展。

　　實(shí)現新聞出版強國條件具備

　　黨的十六大以來(lái)，新聞出版業(yè)作為社會(huì )主義文化建設的重要組成部分，在黨中央和國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導下，在國家經(jīng)濟持續、健康發(fā)展的推動(dòng)下實(shí)現了跨越式發(fā)展，在出版繁榮、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、依法行政各方面取得了顯著(zhù)的成績(jì)，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。尤其是近年來(lái)，在國家經(jīng)濟持續快速增長(cháng)的強力推動(dòng)下，我國新聞出版業(yè)的發(fā)展成果已經(jīng)達到歷史以來(lái)最好水平。

　　一是出版能力持續增強。長(cháng)期以來(lái)新聞出版系統堅持正確的輿論導向，編輯出版了一大批精品力作，為滿(mǎn)足人民群眾精神文化的需求，積累和傳承中華文化作出了重要的貢獻。

　　二是出版的規�？焖偬嵘�。從1978年到2009年，我國的圖書(shū)產(chǎn)品增加了18.4倍，報紙、期刊的產(chǎn)品增加了近10倍，圖書(shū)報紙出版物品種、總量連續5年穩居世界第一位，印刷復制企業(yè)的總產(chǎn)值達到5700多億元，位居世界前3位。電子、網(wǎng)絡(luò )等新興出版業(yè)蓬勃發(fā)展，數字出版業(yè)總產(chǎn)值達到750億元，在2009年受?chē)�際金融危機沖擊的大背景下新聞出版業(yè)逆勢上揚，總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)。

　　三是出版活力顯著(zhù)增強。近年來(lái)新聞出版體制改革力度大、行動(dòng)快、措施實(shí)、成效顯，經(jīng)過(guò)改革一批新型新聞出版企業(yè)市場(chǎng)主體脫穎而出，公益性出版單位的活力得到提升，行政管理部門(mén)的宏觀(guān)調控、公共服務(wù)、行業(yè)管理和市場(chǎng)監管能力增強了，正向著(zhù)統一、開(kāi)放、競爭、有序、健康繁榮的現代市場(chǎng)體系邁進(jìn)。

　　四是公共服務(wù)不斷加強。黨的十七大以來(lái)，新聞出版系統堅持以人為本，不斷加大投入力度，大力推進(jìn)農家書(shū)屋工程等五大惠民工程建設，公共服務(wù)體系不斷地完善，農家書(shū)屋的建設加速推進(jìn)。目前，全國已經(jīng)建成農家書(shū)屋30萬(wàn)個(gè)，惠及幾億群眾，促進(jìn)了全民文化科學(xué)素養的提高。深入開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)，堅決整治手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息，嚴厲打擊侵權盜版行為，有效凈化了社會(huì )的文化環(huán)境，受到中央領(lǐng)導和群眾的好評，重大的出版工程成效顯著(zhù)，少數民族的出版工程也順利推進(jìn)。

　　五是對外的影響逐步提升。我國每年參與40多個(gè)國家和地區的書(shū)展，宣傳和推介中國出版產(chǎn)品，“經(jīng)典中國國際出版工程”和“中國圖書(shū)對外推廣計劃”成效顯著(zhù)，我國出版物已經(jīng)覆蓋了全球190多個(gè)國家和地區，圖書(shū)出版量達到780萬(wàn)冊，一批外向型出版傳媒企業(yè)在境外落戶(hù)、生根，一個(gè)由版權、實(shí)物、企業(yè)多種載體構成的新聞出版“走出去”的格局正在形成，特別是去年法蘭克福書(shū)展中國主賓國版權輸出創(chuàng )歷史新高，中國文化的國際影響力進(jìn)一步得到提高。

　　推動(dòng)新聞出版強國建設意義重大

　　大力推動(dòng)我國向新聞出版強國邁進(jìn)不僅條件具備，而且意義重大。

　　一、切實(shí)推進(jìn)新聞出版強國建設是應對國際經(jīng)濟深刻變革，提升我國國際地位的必然要求。當前國際經(jīng)濟形勢發(fā)生變革，國際競爭日趨激烈，全國經(jīng)濟進(jìn)入平衡調整期，國際經(jīng)濟發(fā)展比任何時(shí)期都更加依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和管理方式的創(chuàng )新。從當前我國新聞出版業(yè)發(fā)展狀況來(lái)看，我國雖然已經(jīng)進(jìn)入了世界新聞出版大國的行列，但是與世界新聞出版強國相比，無(wú)論發(fā)展的規模、格局還是發(fā)展的方式、質(zhì)量都存在著(zhù)較大的差距，與黨和國家工作的需要和人民群眾的精神文化需求不適應，與我國的綜合實(shí)力和國際地位不相適應，需要我們以國際的眼光和戰略思維來(lái)謀劃新聞出版改革發(fā)展，加快轉變發(fā)展方式，提升文化的傳播能力，掌握話(huà)語(yǔ)權，推動(dòng)新聞出版業(yè)向強國邁進(jìn)。

　　二、隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)規模的不斷擴大、高新技術(shù)的飛速發(fā)展、國際競爭的日趨加劇，新聞出版不可避免地進(jìn)入了格局調整和形態(tài)轉換的戰略轉型期，跟上歷史的潮流產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展。隨著(zhù)我國出版體制改革的推進(jìn)、高新科技的廣泛應用，我國新聞出版業(yè)的轉型已經(jīng)是必然趨勢，黨和國家高度重視文化建設和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，頒布實(shí)施了《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》，新聞出版總署出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版發(fā)展的指導意見(jiàn)》。當前中國政府擴大內需和經(jīng)濟結構的調整，文化產(chǎn)業(yè)的戰略地位上升也為新聞出版產(chǎn)業(yè)實(shí)施這樣的戰略轉型、結構調整和產(chǎn)業(yè)升級提供了難得的契機，這就要求我們抓住機遇，趁勢而上，大力推進(jìn)新聞出版強國的建設。

　　三、切實(shí)推進(jìn)新聞出版強國建設，是保障人民群眾的基本文化權益，滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求的必然要求。目前，我國新聞出版業(yè)整體發(fā)展的質(zhì)量還不高，公共文化服務(wù)體系建設的水平還不夠均勻，還不能很好地滿(mǎn)足人民情況的需求，這要求我們不斷完善新聞出版公共服務(wù)體系，使廣大人民群眾都能享受到新聞出版業(yè)快速發(fā)展的成果。同時(shí)，要堅持思想性、藝術(shù)性、可讀性相統一，在內容和形式上積極地探索創(chuàng )造，努力提供更多高質(zhì)量、高層次的新聞出版產(chǎn)品。


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