【CPP114】訊：

　　4月18日，浙江余姚一印刷企業(yè)一名員工右手被卷入印刷機滾筒內受傷。

　　4月12日，北京昌平多彩印刷廠(chǎng)發(fā)生爆炸事件1死10余傷.。

　　3月7日，福建南安市發(fā)生印刷機吞人事故，一名男子死亡。

　　1月20日，河南省鄭州一印刷廠(chǎng)發(fā)生爆炸，4人受傷。

　　1月21日，廣州市一包裝公司一名工人左手掌被卷進(jìn)印刷機，四根手指被夾斷。

　　進(jìn)入10年，印刷業(yè)已發(fā)生多起安全事故，火災，印刷機器傷人，似乎已成為家常便飯。當我們一次次面對印刷業(yè)的安全事故，不再唏噓，不再惋惜，我們不禁要問(wèn)，是誰(shuí)麻痹了我們的神經(jīng)?印刷工人，是誰(shuí)誤了卿卿性命?

　　不可否認，印刷業(yè)是一個(gè)安全隱患較多的行業(yè)。車(chē)間內高速運轉的大型印刷機械，鋒利的裁切設備，紙張、油墨、溶劑、有毒化學(xué)品等都是客觀(guān)存在的不安全因素，但這并不能就成為印刷業(yè)安全事故屢次發(fā)生的借口。

　　作為鐵路，同樣是高危行業(yè)，與印刷業(yè)有著(zhù)相似的情況，然而，鐵路行業(yè)的安全事故率卻每年都在下降。這不能不讓人深思。拋開(kāi)鐵路運輸不談，單說(shuō)線(xiàn)路養護作業(yè)安全。線(xiàn)路維修中經(jīng)常要使用到各種養路機械，道岔打磨機、搗固機、鋼軌探傷等大型設備，提高了工作效率的同時(shí)，也提高了工人的操作風(fēng)險。同樣危險的大型設備，卻并沒(méi)有提高了生產(chǎn)事故的發(fā)生率�；仡欒F路行業(yè)的發(fā)展歷程就可以發(fā)現，這與整個(gè)行業(yè)的高度重視，政策的實(shí)施執行都有重要的關(guān)系，筆者認為有以下幾點(diǎn)可以借鑒：

　　一、修改、完善安全管理規章制度

　　作為高危行業(yè)，鐵路一直是把安全放在首位，不僅行業(yè)有自己的安全生產(chǎn)制度，具體到省、市、局、分局、站段都有自己更為詳盡的規章制度。據筆者了解，鐵路行業(yè)的安全制度最大的一個(gè)特點(diǎn)就是詳盡、細致。從工人的著(zhù)裝到工作中具體的操作，每一個(gè)過(guò)程都有詳細的要求。要求工人上崗前要參加“單位、車(chē)間、班級”三級教育，工人調換工作時(shí)，離崗半年以上再復工時(shí)，必須進(jìn)行新工作崗位和新操作方法的安全教育。甚至連工作區域的照明亮度都有明確要求。工人在施工時(shí)，必須穿戴統一的工作服裝和使用防護用品，操作機械時(shí)的安全距離都有細致到厘米的要求。不僅如此，還設有防護員一職，在維修線(xiàn)路上巡查，以保證施工人員的安全。同時(shí)，每個(gè)施工季節的結束，再次組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓、教育。這些無(wú)不成為鐵路行業(yè)得以多年安全生產(chǎn)的有力保障。

　　而印刷業(yè)在此方面卻顯得薄弱許多。行業(yè)法律法規的不完善，規范不到位。在搜索引擎搜索“印刷　安全　法規”，竟然找不到一個(gè)統一的行業(yè)法規，足見(jiàn)行業(yè)漏洞之大。我們也就不難理解為何印刷業(yè)的事故屢屢發(fā)生。

　　二、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制

　　為保證安全生產(chǎn)制度執行到位，進(jìn)一步界定了路局、分局、站段3個(gè)層次的安全管理職能、責任和權利。建立健全了局長(cháng)、分局長(cháng)、站段長(cháng)、車(chē)間主任(領(lǐng)工員)，安全逐級負責制。明確了領(lǐng)導負責、分工負責和主管負責，每一項工作必須有主要責任和特定責任者，讓能夠真正負責的人負責安全管理。不管發(fā)生什么問(wèn)題，都能夠找到具體的責任人。真正形成了“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的新局面。

　　反觀(guān)印刷業(yè)，雖然也有操作規范、安全制度，但真正執行起來(lái)，卻是推三阻四，人浮于事。如果建筑行業(yè)的層層轉包，政策制度之初是一片大好，一級級執行下去卻換了一翻景象。一旦發(fā)生事故，找不到相關(guān)責任人，人人都擺出一副與我無(wú)關(guān)的姿態(tài)。這必然導致最后政策執行只落實(shí)到了口頭上。

　　三、明確獎懲機制

　　將安全生產(chǎn)與工資、收入掛鉤，這無(wú)疑是最有效的辦法之一。2000年，部分鐵路局對分局的考核實(shí)行“風(fēng)險抵押、獎懲兌現”，把安全的風(fēng)險和壓力等強傳遞給每個(gè)職工，把安全成績(jì)與分局的工資、成本和責任掛鉤考核。各分局對站段的安全工作實(shí)行季度考核，考核期內一旦發(fā)生事故、或在檢查中違紀或被發(fā)現問(wèn)題，將處以不同程度的罰款、追究責任，連續出現問(wèn)題，要下崗、調整工作。

　　而印刷業(yè)正是缺乏這樣有效的管理機制。做得好了沒(méi)人獎，犯了錯誤沒(méi)人管，只要不出重大事故，就沒(méi)人知道，各印刷企業(yè)都抱著(zhù)僥幸的心理放松了警惕，才導致了印刷業(yè)的事故一起接一起的發(fā)生。

　　一直以來(lái)，國內印刷業(yè)很大程度上都處于“小打小鬧”的程度上，小規模、低成本、低生產(chǎn)率，而這并不是長(cháng)遠之計，未來(lái)印刷業(yè)的發(fā)展趨勢必然是高自動(dòng)化，大型印刷設備、高生產(chǎn)率、低人力，但卻不能在提高自動(dòng)化程度的同時(shí)以工人的生命為代價(jià)，而如何保證印刷工人的安全無(wú)疑應該是企業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的重中之重。


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