【CPP114】訊：昨天，市場(chǎng)再次傳出消息稱(chēng)，證券交易印花稅將在4月中旬改為雙邊征收，理由則是股指期貨即將推出。讓人感到慶幸的是，此次傳言并沒(méi)有引起股市投資者過(guò)多恐慌，滬深股市當天收盤(pán)漲跌都極為有限。

　　對此傳言，有業(yè)內人士指出，目前，股市是單邊征收印花稅，而期貨市場(chǎng)是沒(méi)有印花稅的。股市和期市實(shí)際上是兩個(gè)市場(chǎng)，不同的交易所，是分開(kāi)監管的，不能將兩者的稅收政策聯(lián)系起來(lái)。股指期貨的推出和印花稅政策的調整沒(méi)有必然的聯(lián)系。

　　距今最近的一次印花稅雙邊征收傳言發(fā)生在今年的1月15日晚。當時(shí)，市場(chǎng)傳言稱(chēng)周末將公布證券交易印花稅恢復雙邊征收政策，下周四起實(shí)施。此次調整只是對機構投資者交易印花稅恢復雙邊征收。國家將用稅收杠桿增加機構大資金投資者倒倉成本，避免股市暴漲暴跌，保護投資者利益。對此財政部相關(guān)負責人稱(chēng)未聽(tīng)說(shuō)此消息，并表示如果有政策會(huì )正式通知，不會(huì )這樣傳，傳的都不靠譜。

　　今年以來(lái)，股市上屢次傳出對印花稅雙邊征收的謠言，起源于去年12月初《瞭望》新聞周刊發(fā)表的一篇文章。該文建議運用財政政策和貨幣政策防止泡沫經(jīng)濟的形成，包括運用公開(kāi)市場(chǎng)操作、提高存款準備金率或資本充足率來(lái)防止銀行過(guò)度放貸；取消對第二套房購房者的優(yōu)惠貸款政策，以防止房地產(chǎn)泡沫；加快新股發(fā)行速度或調高印花稅，以遏制股價(jià)泡沫的形成。從目前來(lái)看，該文章的很多觀(guān)點(diǎn)已相繼被政府或者有關(guān)部門(mén)采納。就股市而言，加快新股發(fā)行事實(shí)上已經(jīng)被證券監管部門(mén)所采用。目前，僅僅只有調高印花稅還沒(méi)有變?yōu)楝F實(shí)，但是證監會(huì )也從來(lái)沒(méi)有明確否認過(guò)將來(lái)不再調高印花稅。

　　財政部確定的今年證券交易印花稅同比增長(cháng)4.2%的指標大大增加了投資者對印花稅雙邊征收的擔心。財政部近日公布的《關(guān)于2009年中央和地方預算執行情況與2010年中央和地方預算草案的報告》提出，2010年證券交易印花稅預計完成516億元，在去年的基礎上增加20.96億元，同比增長(cháng)4.2%。然而，今年以來(lái)的股市行情，同上年相比有天壤之別，多數市場(chǎng)分析人士對今年股市行情的預測由先前的樂(lè )觀(guān)變得越來(lái)越謹慎。此外，今年以來(lái)的股市成交量比上年也出現了大幅萎縮。因此，管理層要想真正完成全年516億元的證券交易印花稅指標，似乎只能通過(guò)上調印花稅一條路了。

　　印花稅雙邊征收的謠言頻頻出現，與2007年5月30日印花稅大幅提升后對投資者造成的巨大打擊有密切關(guān)系。當天凌晨，財政部宣布，將證券交易印花稅稅率由1‰上調至3‰。次日開(kāi)始，滬指在5個(gè)交易日內從4335的高點(diǎn)，垂直降落至3404點(diǎn)，上千只個(gè)股上演了連續跌停的慘劇。此次突然大幅上調印花稅，不僅讓廣大投資者在極短的時(shí)間內付出了巨大的代價(jià)，而且在他們的內心深處也留下了永遠無(wú)法抹去的陰影。

　　正是由于上調印花稅對股市有如此巨大的負面影響，因此，它越來(lái)越多地被股市中的各種利益集團加以利用。尤其在股市行情低迷或者長(cháng)期處在膠著(zhù)狀態(tài)的情況下，這些利益集團就會(huì )通過(guò)媒體傳出上調印花稅的謠言，借以打擊股市，為自己的低吸創(chuàng )造條件。當然，對于上調印花稅的傳言，監管部門(mén)多數情況下也僅僅只是澄清而已，并沒(méi)有認真追查謠言的散布者，這在一定程度上助長(cháng)了謠言的傳播。

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