【CPP114】訊：“低碳”經(jīng)濟、中小企業(yè)、經(jīng)濟轉型……在今年的全國兩會(huì )上，如上關(guān)于宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞紛紛亮相，相關(guān)的提案議案為數不少，它們不僅指明了整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟的發(fā)展方向，也是印刷包裝業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標。

　　關(guān)鍵詞：低碳 “低碳”成兩會(huì )一大亮點(diǎn)

　　從“低碳”兩會(huì )到“低碳經(jīng)濟”，“低碳”無(wú)疑已成為今年全國兩會(huì )的一大亮點(diǎn)。

　　在今年全國兩會(huì )的會(huì )務(wù)組織上，包括“委員手冊”開(kāi)本變小、記者采訪(fǎng)預約無(wú)紙化、“石頭紙”等很多細節都在踐行“低碳經(jīng)濟”的理念。

　　一是兩會(huì )用的便簽、文件、文件袋等采用了環(huán)保材料。以碳酸鈣為主要原料的“石頭紙”，以便簽和文件袋的形式首次出現在本次兩會(huì )上；向代表發(fā)放的看起來(lái)像真皮皮包的黑色文件袋，是用可重復使用的環(huán)保新材料制成的；在政協(xié)委員們報到的時(shí)候，每個(gè)人都領(lǐng)到了一個(gè)環(huán)保布袋。

　　二是記者采訪(fǎng)預約處理首次實(shí)現了無(wú)紙化。人大新聞中心網(wǎng)站特設了“聯(lián)系采訪(fǎng)”欄，記者可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交采訪(fǎng)內容，政協(xié)新聞組通過(guò)網(wǎng)絡(luò )完成委員預約及接受委員意見(jiàn)，再通過(guò)短信將委員回復告訴記者。不再印制記者手冊等文字資料。如3月1日當天，記者就以一種“低碳”的方式收到了次日召開(kāi)全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )的手機短信通知。

　　三是代表委員們更是身體力行推“低碳”理念。全國政協(xié)委員濮存昕騎著(zhù)自行車(chē)前往會(huì )務(wù)組報到，農民代表陳飛則親自到北京社區散發(fā)菜籃子和環(huán)保宣傳單。

　　“低碳經(jīng)濟”也成為今年兩會(huì )代表委員們熱議的話(huà)題。在3月2日舉辦的全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，大會(huì )新聞發(fā)言人趙啟正表示：“據現在收到的提案和發(fā)言稿來(lái)看，‘低碳經(jīng)濟’也是今年非常熱門(mén)的一個(gè)重點(diǎn)。”

　　九三學(xué)社中央提出的關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的提案被列為政協(xié)會(huì )議“一號提案”。該議案提出，要“將中國特色低碳發(fā)展道路確定為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略”，并實(shí)施若干低碳發(fā)展的重大行動(dòng)計劃。一份由國家發(fā)改委提交全國人大常委會(huì )的報告顯示，正在制定的“十二五”規劃已將二氧化碳排放作為約束性指標。有消息稱(chēng)，國家發(fā)改委正在積極醞釀低碳經(jīng)濟發(fā)展規劃，《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導意見(jiàn)》預計在兩會(huì )之后出臺。

　　關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 扶植中小企業(yè)發(fā)展備受關(guān)注

　　在今年的兩會(huì )上，多位代表委員的提案議案都涉及了中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。據統計，我國中小企業(yè)的經(jīng)濟總量大概占到60%，而就業(yè)人數占到80%左右；在印刷業(yè)中，中小企業(yè)所占分量更是多于此比重。全國工商聯(lián)、民建、民盟、民進(jìn)等多個(gè)人民團體和民主黨派，以及多位代表委員，均將解決中小企業(yè)融資難作為提案內容。他們提出如下建議。

　　一是在證券市場(chǎng)增加中小企業(yè)比重。全國工商聯(lián)的 “一號提案”建議，中小企業(yè)板和創(chuàng )業(yè)板要以中型企業(yè)為主，適當增加小型企業(yè)比重，同時(shí)限制大型企業(yè)和科技含量不高的企業(yè)上創(chuàng )業(yè)板。

　　二是大力發(fā)展證券場(chǎng)外交易市場(chǎng)。有提案認為，交易所場(chǎng)內的中小企業(yè)板和創(chuàng )業(yè)板容量有限、門(mén)檻較高，大量中小企業(yè)不可能通過(guò)這些途徑發(fā)行上市融資。而場(chǎng)外的證券交易市場(chǎng)可大量地容納中小企業(yè)發(fā)行上市，將極大地促進(jìn)風(fēng)險投資和私募股權投資的發(fā)展，使中小企業(yè)在資本市場(chǎng)融資的渠道不斷拓寬。

　　三是鼓勵發(fā)展中小金融機構。民盟中央建議對現有中小金融機構在要素資源獲得、稅收等方面實(shí)行扶植政策，通過(guò)放寬市場(chǎng)準入管制支持新設中小型金融機構，鼓勵其立足于為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。

　　四是拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。民進(jìn)中央提出，應大力發(fā)展企業(yè)債券融資，大力引進(jìn)海外投資基金融資、項目融資、境外貸款、貿易融資等；大力發(fā)展非銀行金融機構，并加強小企業(yè)信用制度建設。民盟中央建議使民間融資渠道走向合法化，一方面解決民間資本的通路，另一方面同時(shí)解決中小企業(yè)融資的屏障。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟轉型 加快推進(jìn)經(jīng)濟轉型成熱點(diǎn)

　　對中國而言，國際金融危機的陰影依然未能散去。如何變“危”為“機”，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，成為此次兩會(huì )的核心議題。3月6日下午舉辦的全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議記者會(huì )，主題即為“政協(xié)委員談加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變”。對于處于轉型升級之中的中國印刷業(yè)來(lái)說(shuō)，代表委員們的建言不無(wú)借鑒之處。

　　怎么樣處理好節能減排和GDP增加之間的矛盾？全國政協(xié)副主席厲無(wú)畏認為，應把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟看做當前應該加快著(zhù)力去做的事。因為循環(huán)經(jīng)濟強調減量化、資源化和無(wú)害化，效益的增加實(shí)際上也是創(chuàng )造GDP。效益的增加來(lái)自幾個(gè)方面，一個(gè)是把廢物變成有用的東西得到效益，一個(gè)是減少污染應該得到效益。他說(shuō)，現在國際上就有產(chǎn)權交易、有碳交易，一個(gè)企業(yè)如果減排能得到好處，他就會(huì )努力地去減排。環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅能增加就業(yè)，又能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn)。

　　轉變經(jīng)濟發(fā)展方式會(huì )給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)什么樣的機遇和挑戰？

　　全國政協(xié)委員鄭新立在記者會(huì )上提出，轉變發(fā)展方式會(huì )帶來(lái)“陣痛”：一個(gè)“陣痛”是淘汰落后的生產(chǎn)能力，要加大技術(shù)密集、知識密集、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也需要增加新的投資。另一個(gè)“陣痛”是就業(yè)壓力加大，要通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)吸納第二產(chǎn)業(yè)中由于實(shí)行集約化的生產(chǎn)而減少的勞動(dòng)力。
 

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