【CPP114】訊：2010年全國兩會(huì )在京召開(kāi)。全國政協(xié)委員、國家新聞出版總署副署長(cháng)李東東就推進(jìn)新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話(huà)題，接受網(wǎng)絡(luò )媒體訪(fǎng)談。以下為訪(fǎng)談內容實(shí)錄：

　　主持人：今天全國政協(xié)十一屆三中會(huì )議開(kāi)幕了，您能不能先跟我們談一談，您今年帶了什么樣的提案上會(huì )？

　　李東東：因為今年是我們成功地戰勝金融危機，文化事業(yè)新聞出版事業(yè)實(shí)現了歷史上揚，在保增長(cháng)、保民生、保穩定的這樣一個(gè)歷史性任務(wù)中，實(shí)現了很好的發(fā)展。所以我帶來(lái)的提案是我們下一步推進(jìn)新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)問(wèn)題，這個(gè)具體問(wèn)題就是關(guān)于少數民族新聞出版的“東風(fēng)工程”的延伸。東風(fēng)工程我們知道就象廣電的“西新工程”一樣，廣電事業(yè)的“西新工程”是從西藏、新疆到少數民族地區的延伸。

　　新聞出版的“東風(fēng)工程”最初是從新疆開(kāi)始，然后現在我們爭取把它擴大到少數民族的五個(gè)自治區和部分省份的少數民族自治地區�？偟膩�(lái)說(shuō)，就是扶持經(jīng)濟、社會(huì )、文化相對發(fā)展欠缺的少數民族地區。使得更多的少數民族地區的群眾能夠共享社會(huì )主義改革開(kāi)放的成果，能夠滿(mǎn)足他們的精神文化發(fā)展需求。

　　主持人：其實(shí)在您這么多年的工作經(jīng)驗當中，您感覺(jué)，因為今年很特別，今年是二十一世紀第二個(gè)十年的開(kāi)始一年，也是“十一五”規劃的完成之年。您結合新聞出版領(lǐng)域這樣一些經(jīng)驗，包括您這么多年吸納民意，走到各地看到的一些問(wèn)題，或者說(shuō)需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，您能不能在這里跟我們談一談？

　　李東東：在改革開(kāi)放三十年的發(fā)展進(jìn)程中，文化事業(yè)和文化事業(yè)中的新聞出版事業(yè)，在黨的十七大精神的指引下，應該說(shuō)在最近的三到五年得到了一個(gè)集中的加速發(fā)展。文化事業(yè)應該是在經(jīng)濟基礎有了一定的積累的基礎上，我們兩千年前著(zhù)名的政治家管子就說(shuō)過(guò)，倉廩實(shí)而知禮節，衣食足而知榮辱，這是一個(gè)規律。到2020年全面建成小康社會(huì )的這個(gè)進(jìn)程中，整個(gè)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要跟上全國經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )的發(fā)展步伐，要同步達到中等發(fā)達國家的水平。這樣文化體制改革包括新聞出版體制改革，就會(huì )有一個(gè)比較大的密度的加快進(jìn)行。

　　我們國家的出版事業(yè)，就是我們說(shuō)的圖書(shū)出版和音像出版，我們一共有580家圖書(shū)出版社，已經(jīng)在前年、去年和今年比較集中地完成了轉體改制。今年年底出版社的轉體改制就全面完成了。

　　剛才我說(shuō)了580家出版社，而我們的報刊社有多少呢？報紙有1943種，期刊有9821種，這個(gè)數量之大就是12000多家。這12000家報刊社和580家出版社，使得中國已經(jīng)成為一個(gè)名副其實(shí)的出版大國，但還遠遠不是出版強國。

　　主持人：這個(gè)給我們詳細介紹一下，我們是一個(gè)大國，并不是一個(gè)強國。如果要成為一個(gè)強國，我們應該做些什么？

　　李東東：我們有一些具體的統計數據，比如說(shuō)我們在過(guò)去的某個(gè)年份，在05或者06年的時(shí)候，我們全國的平面媒體的廣告收入還不及西方一個(gè)大的出版傳媒集團一家的年總收入，這就是我們的發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)現狀。

　　這12000家，我們說(shuō)情況也比較參差。大的有一定的傳播力和影響力，但是比較分散的、同質(zhì)化的、過(guò)小的還是偏多的。所以我們將在今年、明年和后年，大體上這幾年的時(shí)間里，將集中進(jìn)行報刊的分類(lèi)改革。我們的改革最后要實(shí)現一個(gè)什么樣的目標呢？就叫做“三個(gè)一批”，叫做強做大一批，整合重組一批，停辦退出一批。當然，無(wú)論是做強做大，整合重組還是停辦退出。都要依法進(jìn)行，都要借助，首先是用市場(chǎng)的辦法。

　　主持人：優(yōu)勝劣汰？

　　李東東：對，在政府各方面的引導和政策指導。

　　主持人：您覺(jué)得要做到這“三個(gè)一批”，大概需要多少年的時(shí)間？尤其需要哪些領(lǐng)域的加強配合？

　　李東東：我們12000家出版社，根據我們的屬地管理的原則，在北京，在中央和中央在京的報刊社一共有將近三千家，我們將集中對這三千家進(jìn)行改革的指導，制定方案，還有配套措施的研究和保障。其他的，分散在各省區的九千家，將參照這樣一個(gè)方式來(lái)制定各地的改革，轉體改制的方案。

　　這里頭應該說(shuō)有一個(gè)比較大的問(wèn)題就是說(shuō)，它的整個(gè)保障。已經(jīng)是體量很大的（文化企業(yè)），有足夠的經(jīng)濟支付能力的了，它的改制是一個(gè)方面。但是還有一些中等層次的，還有一些體量偏小這樣的。因為改革的最終目的要做大做強，也要保障弱勢，最終的目的要惠及最廣大人民群眾的利益。所以這一方面的政策保障將會(huì )很慎重地來(lái)研究、來(lái)銜接。

　　主持人：因為我知道，作為政協(xié)委員，好像是每年三月份的時(shí)候上會(huì )，然后帶著(zhù)提案。但其實(shí)這個(gè)工作可能要準備一年，甚至更長(cháng)的時(shí)間，甚至可能很多年，就一直在關(guān)注這樣一個(gè)問(wèn)題�？赡墚敵墒斓臅r(shí)候，我們委員帶著(zhù)民意心聲上兩會(huì )。您平時(shí)是不是也會(huì )經(jīng)常上網(wǎng)，比如說(shuō)通過(guò)一些什么其他的渠道來(lái)了解民意，然后進(jìn)行一個(gè)調研？

　　李東東：我們應該客觀(guān)地說(shuō)，我上網(wǎng)的時(shí)間不是很多，但是我一直惦記著(zhù)這個(gè)事。因為我想，現在溫總理在十一屆全國人大在政府工作報告的時(shí)候就明確地對政府有定位了，我們說(shuō)順序就排出來(lái)了。叫做服務(wù)政府、責任政府、法制政府、廉潔政府，把服務(wù)就擺在第一位了。無(wú)論是執政黨還是人民政府，首先都是為人民服務(wù)的。所以我們怎么樣為人民服好務(wù)，首先要了解他們有什么需求，他們的呼聲。

　　主持人：而且網(wǎng)絡(luò )是一個(gè)非常好的傾聽(tīng)民意的平臺，胡錦濤主席、溫家寶總理都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)跟網(wǎng)民有這樣的交流。您怎么看網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政和包括委員代表在網(wǎng)上跟網(wǎng)民進(jìn)行交流？

　　李東東：我直接的交流雖然不太多，但是我經(jīng)常大量地對于新聞信息的獲取，除了平面媒體我要注意各種報刊。也是對二次媒體，特別是對三次媒體，就是對電視，傳統媒體里的三次媒體。但是往往它也受時(shí)間和條件的限制，所以有的時(shí)候每天忙下來(lái)，最后歸攏下來(lái)，最終還是要打開(kāi)電腦上網(wǎng)，再把主要的信息瀏覽一下。

　　當然說(shuō)博客這樣我確實(shí)沒(méi)有那么多時(shí)間，但是我主要還是對新聞信息和有些評論我能夠瀏覽一下，這樣的。

　　主持人：能不能談一談，新聞出版總署新的一年，2010年這樣一個(gè)特殊的年份，我們主要要完成哪些任務(wù)，或者說(shuō)會(huì )有一些什么樣的變化？

　　李東東：我們要概括起來(lái)說(shuō)，一般的時(shí)候還是改革、發(fā)展和提供公共文化服務(wù)這些方面。我們具體的改革的方案，我們都通過(guò)媒體已經(jīng)向社會(huì )發(fā)布了。發(fā)展這方面主要就關(guān)于做強做大，也公布了非常多的項目，公共服務(wù)體系我就舉一個(gè)例子，比如說(shuō)農家書(shū)屋。這是一個(gè)，為什么要單獨提一下它？它是一個(gè)最終惠及到我們八億農民的一件大事。因為我們有64萬(wàn)的行政村，最終農家書(shū)屋要建到64萬(wàn)家。這是一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的，把圖書(shū)、把知識送到農民兄弟手里。這里包括每一個(gè)農家書(shū)屋要不少于1500種圖書(shū)，不少于100種以上的音像制品，20至30種報刊。

　　主持人：這也是一個(gè)很龐雜的工作。

　　李東東：這是一個(gè)龐大的工程，這個(gè)事情國家高度重視，是采取中央財政的投入和地方財政的配套。另外圖書(shū)的選配，都是要符合農民兄弟的需要，不能說(shuō)有些出版社，你把滯銷(xiāo)書(shū)一下放幾十本上百本，這些都有一套嚴格的程序。而且農家書(shū)屋的建設還要加快進(jìn)程，提前完成。主要都是實(shí)現黨中央、國務(wù)院把改革開(kāi)放的成果最大限度地惠及廣大人民群眾。這是我們公共服務(wù)體系一個(gè)很大的部分。這里頭我們提供報刊，還有提供閱報欄，等等這些扎扎實(shí)實(shí)的措施。

　　因為畢竟面對我們中國這么大的一個(gè)國土面積，還有相當多的偏遠的地方，他們還沒(méi)有條件網(wǎng)上來(lái)網(wǎng)上去。所以我們還是要把很多，多方面、多介質(zhì)的出版物、閱讀物送到他們手里。

　　主持人：您說(shuō)的，要加速這樣一個(gè)建設的進(jìn)程，您也更加的希望在落實(shí)的時(shí)候，能夠更加有效地，就象您講到的每一處，我們都能很有效的落實(shí)。讓農民朋友從中真正的得到實(shí)惠，得到精神的食糧對他們有所幫助。

　　李東東：對，是這樣的。


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