【CPP114】訊：2009年是出版改制元年，新聞出版改制時(shí)間表的出臺，更將改制推上了快車(chē)道。然而，如何改出成效、改得徹底?肖東發(fā)將在今年中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇上發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn)。
　　北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授肖東發(fā)直言不諱地表示，雖然國家對出版業(yè)體制改革力度很大，推出了改制時(shí)間表，而且下發(fā)了出版體制改革指導意見(jiàn)，但實(shí)事求是地講，目前出版社改革的進(jìn)度和取得的效果并不太理想。從早期一些出版社提出的“企業(yè)化管理，事業(yè)化運作”，到現在提出的“企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，事業(yè)化管理”，一些社長(cháng)依然不理解出版社改制的意義。

　　肖東發(fā)表示，改制的核心就是不能搞壟斷，沒(méi)有平等競爭的平臺，就不會(huì )有繁榮的出版業(yè)。“像澳大利亞人口那么少的國家，有2萬(wàn)家出版社;中國臺灣面積不大，有1萬(wàn)家出版社。我在臺灣一所大學(xué)講課的時(shí)候，學(xué)生幾乎全是出版社老板，而我們內地對于新聞出版管理的辦法還是依然落后，全國圖書(shū)出版社570多家、音像出版社400家左右、電子出版社200家左右。出版社不能隨意注冊，書(shū)號刊號也被牢牢掌握，每一種出版形態(tài)的發(fā)展都被限制住。這樣的結果，就是出版市場(chǎng)被無(wú)形"束縛"住了。”

　　管理體制束縛的結果，導致出版社在經(jīng)營(yíng)上、甚至是改革上受到阻礙。“上世紀20年代民國時(shí)期曇花一現的出版繁盛、中國臺灣蓬勃發(fā)達的出版市場(chǎng)等經(jīng)常被人拿來(lái)證明寬松的出版環(huán)境對文化、出版繁榮發(fā)展的重要性。其實(shí)，國家已經(jīng)意識到新聞出版需要相對寬松的環(huán)境，去年新聞出版總署對民營(yíng)出版公司的"正名"，便被認為是國家對民營(yíng)出版公司在圖書(shū)出版、推進(jìn)社會(huì )文化傳播方面重要性的認可。”肖東發(fā)說(shuō)，“但是，我們又注意到，雖然國家給予了民營(yíng)出版公司合法的地位，但是書(shū)號依然沒(méi)有放開(kāi)。一方面，國家努力推行改制，制造開(kāi)放、平等的競爭平臺;另一方面，出版社又牢牢掌握書(shū)號、刊號”。這就好像一位希望孩子外出打拼的母親，一面催著(zhù)孩子離家，一面又為孩子套上繩子，牽扯住他的行蹤。

　　改制的不徹底性導致了出版改制的瓶頸出現，目前的改制結果并不能稱(chēng)得上理想，關(guān)鍵是沒(méi)有喚起一些出版社的積極性。但又必須承認，對于書(shū)號等核心問(wèn)題，若要一蹴而就改革到位又是不現實(shí)的。這就好似進(jìn)入了一個(gè)悖論，不改制不行，改制又不能一步到位，目前的階段是痛苦的必經(jīng)過(guò)程。

　　雖然對一些出版社而言這一過(guò)程有些痛苦，但它也充滿(mǎn)了機會(huì )，肖東發(fā)認為，“雖然目前的圖書(shū)出版改制并沒(méi)有放開(kāi)書(shū)號，但是某些方面依然為民營(yíng)出版商提供了相較以前很好的出版環(huán)境，至少可以名正言順地和出版社合作。出版社與民營(yíng)書(shū)商合作有可能是今后最主要的圖書(shū)出版模式。從內容、策劃到資源上都可以涵蓋在合作的范疇之中，民營(yíng)公司在此過(guò)程中，將漸漸脫離印書(shū)、賣(mài)書(shū)轉向策劃，而出版社也將通過(guò)合作獲得一定收益，這是一種互利共贏(yíng)的關(guān)系。至于民營(yíng)書(shū)商和出版社合作模式的構建，也是本次北大論壇中將會(huì )涉及探討的重點(diǎn)問(wèn)題之一”。

　　對于目前一些國有出版社和民營(yíng)圖書(shū)公司合作后圖書(shū)出版質(zhì)量下降的問(wèn)題，肖東發(fā)也表達了自己的觀(guān)點(diǎn)，他說(shuō)道：“這種情況的發(fā)生是不可避免的，幾年前，"三聯(lián)風(fēng)波"就引出了出版社品牌的保護與拓展問(wèn)題。”“三聯(lián)風(fēng)波”是三聯(lián)為了經(jīng)濟利益大量出版教材教輔圖書(shū)，2004年經(jīng)媒體報道，三聯(lián)書(shū)店違反國家規定，以一號兩刊形式發(fā)行兩本雜志，與雜志原有的學(xué)術(shù)品位大相徑庭。最終以總編輯汪季賢調離告終。

　　肖東發(fā)認為，對于出版社而言，需要堅持自由的社會(huì )責任和價(jià)值，同時(shí)需要政府給予更加寬松的氛圍，但也不能缺少應有的引導與監督，只有這樣，才是真正對出版業(yè)的保護。

　　而對于數字出版，肖東發(fā)表示，2009年漢王電紙書(shū)、亞馬遜等電子閱讀器的暢銷(xiāo)已經(jīng)表明數字化出版離大眾越來(lái)越近，肖東發(fā)認為，數字出版已經(jīng)成為未來(lái)出版發(fā)展趨勢，出版發(fā)展必須用大出版的視角。他說(shuō)，“出版的基本要素是選編作品、加工復制和廣泛傳播，至于是否需要印刷和紙張，并不是出版的關(guān)鍵。傳統出版業(yè)長(cháng)期處于壟斷狀態(tài)，數字出版的發(fā)展打破了這一格局”。
　　數字出版給傳統出版業(yè)和傳統出版產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)了巨大的沖擊，也給管理部門(mén)提出了新課題。但是他同時(shí)表示，雖然數字出版發(fā)展是必經(jīng)之路，但是紙質(zhì)圖書(shū)不可能消失。

      【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】

        相關(guān)新聞:

　　寧夏與中國出版集團聯(lián)合重組黃河出版傳媒集團
　　新聞出版總署召開(kāi)工作務(wù)虛會(huì )
　　二十一世紀出版社今年銷(xiāo)售碼洋突破5億元