【CPP114】訊：1月22日至2月1日，國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開(kāi)5次座談會(huì )，征求對即將提請十一屆全國人大三次會(huì )議審議的《政府工作報告》的意見(jiàn)。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士代表，經(jīng)濟、社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者，科技、教育、文化、衛生、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農民、學(xué)生等基層群眾代表，分別出席了座談會(huì )。高等教育出版社社長(cháng)李朋義作為新聞出版界代表參加了座談會(huì )，針對全民閱讀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出版人才等相互緊密關(guān)聯(lián)的問(wèn)題，他向溫總理提出了3條建議。

　　李朋義日前接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“科教文衛體界代表征求意見(jiàn)座談會(huì )1月26日上午在國務(wù)院第一會(huì )議室舉行，我是第九個(gè)發(fā)言向總理提建議的。我一口氣向總理提了3個(gè)方面的建議。”

　　李朋義的第一個(gè)建議是關(guān)于全民閱讀的。“全民閱讀是出版業(yè)生存與發(fā)展的基礎，因為‘傳道、授業(yè)、解惑’離不開(kāi)閱讀，提高全民道德水平和文化素養也離不開(kāi)閱讀。”他在建議中說(shuō)，對比歐美出版業(yè)的頹勢，我國出版業(yè)逆勢而上、蓬勃發(fā)展主要得益于：第一，黨中央、國務(wù)院對新聞出版業(yè)的堅強領(lǐng)導和高度重視，以及應對國際金融危機政策、措施的及時(shí)、正確、有效;第二，新聞出版體制改革的扎實(shí)有效推進(jìn)，在制度上保證了新聞出版業(yè)的快速增長(cháng);第三，經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步，以及學(xué)習型社會(huì )的建立。他建議，為了更好地保障廣大人民群眾的基本文化權益，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，政府要進(jìn)一步加大對公共文化服務(wù)的支持力度，增加投入，進(jìn)一步積極引導并深入推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)。

　　李朋義向溫總理提的第二條建議是：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極扶持骨干文化企業(yè)，實(shí)現由出版大國向出版強國的轉變。

　　李朋義在建議中說(shuō)，新聞出版業(yè)未來(lái)10年的發(fā)展目標是“向新聞出版強國邁進(jìn)”。而要實(shí)現這一目標，必須進(jìn)一步深化文化體制改革，完善產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成健康的市場(chǎng)競爭環(huán)境，打造綜合實(shí)力一流的出版“航母”。

　　但是，要做強做大出版產(chǎn)業(yè)，由出版大國向出版強國邁進(jìn)，李朋義認為還存在至少兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題：第一，出版產(chǎn)業(yè)的規�；�和集約化程度還不高，與發(fā)達國家相比，我國出版單位普遍規模較小、生產(chǎn)能力分散，規模經(jīng)濟實(shí)現程度較低;第二，我國出版市場(chǎng)由于受多年計劃經(jīng)濟的影響，仍存在條塊分割、地區封鎖、貿易壁壘等現象，這不利于建立統一開(kāi)放、競爭有序的出版物大市場(chǎng)，而出版企業(yè)間同質(zhì)化程度較高、組織模式單一、業(yè)務(wù)機構重復，也阻礙著(zhù)各種特色出版集團的建立。

　　李朋義建議，首先，轉企改制后，轉變出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式和出版產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整，仍是迫切任務(wù)。做好“后轉企改制”時(shí)期的平穩過(guò)渡，加速發(fā)展，切實(shí)解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是政府進(jìn)一步指導出版業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。其次，在今后的產(chǎn)業(yè)布局上，鼓勵出版企業(yè)以資本為紐帶，打破行政區域限制，跨媒體、跨行業(yè)、跨地區兼并重組，扶持一批大型骨干文化企業(yè)成長(cháng)，打造真正能參與國際競爭的出版“航母”。政府要幫助企業(yè)解決在兼并重組中的資產(chǎn)分割等政策性問(wèn)題。

　　李朋義說(shuō)：“要推動(dòng)中華文化‘走出去’，提升我國文化在國際上的地位和競爭能力，需要更多具備世界眼光、戰略思維、現代出版理念和深厚文化素養的出版人才。”為此，他提出了第三條建議——加強出版人才隊伍建設。

　　李朋義在給溫總理的建議中說(shuō)，正是因為有張元濟、王云五這樣的出版大家，才造就了歷史上輝煌的商務(wù)印書(shū)館。與國際出版業(yè)相比，我國出版企業(yè)家隊伍的數量和質(zhì)量都還存在不少差距。他建議《政府工作報告》是否可以強調加強出版人才隊伍建設這一內容。

　　“溫總理非常平易近人。我已是第二次作為新聞出版界代表進(jìn)中南海當面給溫總理提建議了。”談起這些經(jīng)歷，李朋義的話(huà)語(yǔ)里充滿(mǎn)了興奮。他告訴記者，2006年，他也曾作為新聞出版界代表當面給溫總理提建議，而這一次更感責任重大。這次感受最深的就是，溫總理空前重視來(lái)自基層的意見(jiàn)和聲音。同時(shí)，對社會(huì )進(jìn)步尤其是文化教育的發(fā)展、人們的閱讀生活、學(xué)習型社會(huì )的建設也越來(lái)越關(guān)心。李朋義說(shuō)：“向新聞出版強國邁進(jìn)，需要我們付出更艱苦的努力。”

　　李朋義回憶說(shuō)，他是1月20日接到通知的。隨后，他仔細研讀了《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》，并進(jìn)行了一些調研和思考，寫(xiě)了2100多字的建議和意見(jiàn)。李朋義告訴記者，在座談中，每個(gè)人發(fā)言時(shí)溫總理都會(huì )做記錄，并不時(shí)插話(huà)。李朋義說(shuō)：“聽(tīng)我提完建議，溫總理說(shuō)，講得很好。”他說(shuō)，能夠參加這樣的座談會(huì )，與總理近距離交流，既感到高興，更感到作為一名出版工作者的責任。我們不僅要著(zhù)眼于現在出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更要著(zhù)眼于產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢。

　　在去年的《政府工作報告》征求意見(jiàn)座談會(huì )上，商務(wù)印書(shū)館總經(jīng)理王濤作為新聞出版界代表，向溫家寶總理提出了設立國家閱讀節的建議。2009年4月23日“世界讀書(shū)日”，溫家寶總理來(lái)到商務(wù)印書(shū)館和國家圖書(shū)館，與編輯和讀者交流讀書(shū)心得，度過(guò)了富有意義的一天。


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