【CPP114】訊：“國家正在進(jìn)行調研并研究制定數字出版業(yè)相關(guān)法規。”近日，國家新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(cháng)范衛平做出表示。同時(shí)有消息稱(chēng)，工信部正在制定數字出版行業(yè)標準。

　　法律缺失 數字出版業(yè)遭遇瓶頸

　　去年，我國數字出版產(chǎn)值達750億元。在取得豐碩成果的同時(shí)，我國數字出版在法律環(huán)境、法律制度、行業(yè)標準方面仍存在著(zhù)一定的缺失。目前，數字版權保護在我國并無(wú)專(zhuān)門(mén)的立法，主要還是依據《著(zhù)作權法》以及2006年7月1日實(shí)施的《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》對著(zhù)作權進(jìn)行保護。面對飛速發(fā)展的數字出版業(yè)，我國相關(guān)法律的修訂完善速度顯然還是慢了不少。

　　與傳統出版業(yè)相比，數字出版憑借快速查詢(xún)、海量存儲、成本低廉、編輯方便以及更加環(huán)保等特點(diǎn)，一時(shí)間風(fēng)光無(wú)限。對此，有人甚至宣稱(chēng)：傳統出版業(yè)已經(jīng)遭到無(wú)可匹敵的對手，未來(lái)的出版產(chǎn)業(yè)將告別紙和墨時(shí)代。

　　根據最新統計數據顯示，2009年全國新聞出版業(yè)總產(chǎn)值已突破1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)20%左右，其中數字出版業(yè)年增長(cháng)超過(guò)50%，對應投資總額增長(cháng)35%左右。但有業(yè)內人士分析，目前我國數字出版版權保護力度并不大，出版社并沒(méi)有參與到數字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。中國出版集團總裁聶震寧認為，數字出版雖然技術(shù)很重要，但在文化產(chǎn)業(yè)特別是出版行業(yè)依舊是“內容為王”。因此，發(fā)展數字出版，出版社優(yōu)勢明顯。

　　“中國數字出版發(fā)展的關(guān)鍵仍是出版社，如果出版社不介入這個(gè)產(chǎn)業(yè)，中國的數字出版一定不能真正發(fā)展好。”中文在線(xiàn)董事長(cháng)童之磊表示，“出版社是最為重要的內容提供商，像國外數字出版的發(fā)展也主要是內容供應商的推動(dòng)。”

　　而出版社為何遲遲不愿進(jìn)入數字出版行業(yè)？答案就是版權。“不是我們不想進(jìn)入數字出版領(lǐng)域。進(jìn)軍數字出版業(yè)前期投入太大，如果版權沒(méi)有得到好的保障，那么我們的投入只能是‘為他人作嫁衣裳’。”一位出版社負責人表示。

　　番薯網(wǎng)CEO趙舸表示，大家都在預測數字出版浪潮即將到來(lái)，但不能回避的是，中國數字出版產(chǎn)業(yè)還面臨很多問(wèn)題。它就像一個(gè)剛剛出生的嬰兒，需要各方的呵護和照顧。

　　數字出版行業(yè)標準正在調研

　　“目前，國內數字出版產(chǎn)業(yè)鏈條的每一個(gè)部分都存在不同的瓶頸。一是技術(shù)，數字圖書(shū)的制作成本非常高，版權威脅很大，需要出版單位進(jìn)行持續的投入和維護；二是資源，出版社一般都是單打獨斗，在資源上沒(méi)有形成群體優(yōu)勢。”趙舸認為，要打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，除需要政策引導外，還需要傳統出版社、移動(dòng)終端和手持終端的服務(wù)商積極參與。

　　值得高興的是，政府層面已經(jīng)傳遞出積極信號。目前，工信部正在制定數字出版行業(yè)標準，國家新聞出版總署也將支持數字閱讀。“目前數字出版發(fā)展很快，但在過(guò)程中仍面臨一些問(wèn)題。其中比較重要的就是對于數字版權的保護。”國家新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(cháng)范衛平表示，“目前政府相關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行調研，將研究制定相關(guān)法規”。

　　數字版權保護應四方聯(lián)動(dòng)

　　盡管政府層面傳出了利好，但有些作者卻對立法能否從根本解決數字出版版權問(wèn)題心存疑慮。

　　作家梅潔認為，保護數字版權不僅要體現在條款上，更要植根在思想上、認識上。要樹(shù)立數字版權的“自保意識”，絕非僅靠作家單槍匹馬而戰，應該建立起一張由作家本人、出版社、中國作協(xié)和文著(zhù)協(xié)共同參與的“網(wǎng)絡(luò )監督網(wǎng)”。

　　“從某種意義上講，網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作和紙質(zhì)著(zhù)作的界限越來(lái)越模糊，它們相互演變，網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作可以編輯成書(shū)籍出版，而紙質(zhì)著(zhù)作也可上網(wǎng)傳播。因此，數字版權應該納入傳統版權保護的大背景之下。作家權益保護委員會(huì )是中國作協(xié)下屬的權保機構，據不完全統計，該機構每年就能為作家追回上百萬(wàn)元的版權費用。無(wú)疑，作家權益保護委員會(huì )只是為作家維權服務(wù)的，推而廣之，面對各個(gè)行業(yè)來(lái)講，成立專(zhuān)門(mén)的數字版權保護機構，將成為數字時(shí)代版權保護中至關(guān)重要的一步。” 梅潔說(shuō)。


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