4.1指導思想

　　在RFID技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，統籌兼顧關(guān)鍵技術(shù)突破、市場(chǎng)推廣已經(jīng)標準研究等關(guān)鍵環(huán)節。依據單元技術(shù)與系統集成并重、產(chǎn)業(yè)投入與市場(chǎng)培育并重、企業(yè)運作與政府推動(dòng)并重、技術(shù)創(chuàng )新與標準制定并重、自主研發(fā)與國際合作并重的原則，實(shí)現中國RFID產(chǎn)業(yè)自主、健康、可持續發(fā)展。
　　中國發(fā)展RFID產(chǎn)業(yè)的總體思路是：企業(yè)為主，政府推動(dòng)，構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成掌握自主知識產(chǎn)權技術(shù)的RFID產(chǎn)業(yè)鏈；通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地建設，發(fā)揮群體優(yōu)勢，打造國際競爭力的民族品牌；開(kāi)展國際交流與合作，提高中國RFID產(chǎn)業(yè)整體水平。

　　4.2 發(fā)展途徑

　　在自主創(chuàng )新技術(shù)研發(fā)的基礎上，增強產(chǎn)品的設計開(kāi)發(fā)和制造能力，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；加強政策扶持，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境；建設產(chǎn)業(yè)基地，加快產(chǎn)業(yè)鏈形成，提高名族產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭能力。

　　1.培育市場(chǎng)，以應用為先導，通過(guò)典型行業(yè)應用示范及推廣，加快實(shí)現RFID關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化，形成規模發(fā)展。
　　2.技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，提高競爭能力，實(shí)現RFID產(chǎn)品設計有通用型向專(zhuān)業(yè)型方向發(fā)展，產(chǎn)品的生產(chǎn)裝備由初級向高級不斷完善，提供啊產(chǎn)品的一致性和成品率，加快提升RFID產(chǎn)業(yè)鏈的整體水平。
　　3.積極營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強政策支持，堅持走自主創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)創(chuàng )新結合的技術(shù)發(fā)展道路，努力培育自主設計、開(kāi)發(fā)和制造能力。
　　4.進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，積極引入新的融資渠道和模式，建設RFID產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的匯聚，促進(jìn)RFID產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。
　　5.建立產(chǎn)品認證制度，重點(diǎn)推廣具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)產(chǎn)品，營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序，促進(jìn)RFID產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
　　6.加強RFID技術(shù)產(chǎn)品測試平臺等公共服務(wù)體系建設，提升技術(shù)研發(fā)成果的“孵化”轉化能力。
　　7.注重RFID產(chǎn)品標準化工作，制定適應中國產(chǎn)業(yè)發(fā)簪的系列標準。

　　4.3實(shí)施進(jìn)程

　　統籌規劃RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程，有步驟、分階段進(jìn)行：
　　第一階段 培育期（2006年至2008年）：在產(chǎn)業(yè)化核心技術(shù)研發(fā)、標準制定等方面取得突破，通過(guò)典型行業(yè)示范應用，初步形成RFID產(chǎn)業(yè)鏈及良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
　　第二階段 成長(cháng)期（2008年至2012年）：擴展RFID應用領(lǐng)域，形成規模生產(chǎn)能力，建立公共服務(wù)體系，推動(dòng)規�；�市場(chǎng)形成，促進(jìn)RFID產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。
　　第三階段 成熟期 ：整合產(chǎn)業(yè)鏈，適應新一代技術(shù)的發(fā)展，輻射多個(gè)應用領(lǐng)域，提高RFID應用的效率和效益。