【CPP114】訊：日前，江蘇某五金礦產(chǎn)有限公司出口美國一批花崗巖臺面，由天然木箱包裝。該批貨物在美國通關(guān)時(shí)，被當地檢疫部門(mén)發(fā)現木箱的支撐木未按國際標準加施IPPC標識，不符合本國檢疫規定，要求將支撐木做退運處理，并將貨物暫扣入境口岸。

　　該事件并非個(gè)案，據國家質(zhì)檢總局出境貨物植物檢疫違規信息平臺顯示，2009年1月~9月，我國出口貨物因木質(zhì)包裝原因共被國外通報120余批次，其理由主要是木質(zhì)包裝帶樹(shù)皮、攜帶疫情、未加施IP?鄄PC標識、IPPC標識不符合標準要求或標識不清晰等情況，其中未加施IPPC標識情況占到2/3的比例，而伴隨的處理措施包括對木包裝進(jìn)行銷(xiāo)毀、再次除害處理、退運，甚至連同出口貨物一同退回國內，退運數量已有55批次。據分析，造成此類(lèi)事件的原因，主要有以下幾個(gè)方面。

　　企業(yè)不了解相關(guān)國際標準。木材作為主要的貨物包裝、承載、鋪墊和支撐材料，在世界范圍內被廣泛使用，為避免其在流轉過(guò)程中傳播有害生物，給國際貿易帶來(lái)不便，國際植物保護組織（IPPC）于2002年制定了國際貿易中木質(zhì)包裝材料管理準則，規定用作包裝或承載國際貿易貨物的木包裝，在出口前須事先按照國際標準進(jìn)行熱處理或熏蒸處理，并加施IPPC標識。目前，已采用該標準的國家幾乎涵蓋我國對外貿易的所有主要國家。

　　出口企業(yè)對木質(zhì)包裝概念含糊不清。國際貿易中木質(zhì)包裝材料管理準則中對木質(zhì)包裝的概念有明確規定，包括用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤(pán)、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木和襯木等。個(gè)別企業(yè)認為除了木箱和托盤(pán)之外均不屬于貨物的木質(zhì)包裝，因此未按國際標準進(jìn)行除害處理并加施IPPC標識，從而造成在國外檢疫不合格。

　　個(gè)別出口企業(yè)漠視我國相關(guān)檢驗檢疫法律法規，缺乏必要的檢疫意識。為與國際接軌，確保出口貨物在進(jìn)口國順利通關(guān)，我國已于2006年7月1日起全面執行相關(guān)國際標準，并制定了出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法，按照此規定，出口木質(zhì)包裝須在除害處理前由木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)向檢驗檢疫部門(mén)報檢，而使用企業(yè)在口岸通關(guān)時(shí)無(wú)須向口岸檢驗檢疫部門(mén)報檢，也就是說(shuō)出境木質(zhì)包裝在離境時(shí)是否進(jìn)行了除害處理并加施IPPC標識，完全憑企業(yè)的自律和誠信。但有些企業(yè)出于費用考慮或運輸時(shí)間考慮，刻意逃避除害處理，存在僥幸心理，企圖在進(jìn)口國口岸蒙混過(guò)關(guān)。

　　針對以上情況，檢驗檢疫部門(mén)提醒相關(guān)企業(yè)，應及時(shí)了解我國和國際對進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝相關(guān)規定和最新進(jìn)展，在簽訂國際貿易合同時(shí)，要明確提出木質(zhì)包裝檢驗檢疫及處理的要求，約定相應的違約責任條款。更須注意的是，相關(guān)企業(yè)要嚴格自律，避免因小失大，造成不必要的貿易糾紛和經(jīng)濟損失。

　　同時(shí)，檢驗檢疫部門(mén)應從法規宣傳、強化監管和嚴肅懲處等方面入手進(jìn)一步規范出口木包裝的管理，對出口木包裝企業(yè)引入誠信管理機制，對不遵從檢驗檢疫法規、違規操作的企業(yè)實(shí)施在口岸批批查驗，并對其違法行為從嚴懲處，以期達到徹底杜絕我國木質(zhì)包裝頻遭國外退運的不良狀況。


      【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】

        相關(guān)新聞:

　　遼寧檢驗檢疫局加強出境木質(zhì)包裝管理
　　關(guān)于征求《進(jìn)出境木質(zhì)包裝誠信管理指南》意見(jiàn)的通知
　　紹興局開(kāi)展出境木質(zhì)包裝專(zhuān)項檢查