【CPP114】訊：教育部長(cháng)袁貴仁履新他認為，建立現代大學(xué)制度，基礎在大學(xué)，關(guān)鍵在政府。政府要鼓勵、支持大學(xué)改革和制度創(chuàng )新，而不是助長(cháng)大學(xué)千方百計地去爭取“免費午餐”。

　　年屆59歲的袁貴仁被任命為教育部部長(cháng)的當天，曾多次向溫家寶總理發(fā)問(wèn)“為什么現在我們的學(xué)�？偸桥囵B不出杰出人才”的著(zhù)名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森辭世。要培養如錢(qián)學(xué)森一樣具有創(chuàng )新精神的杰出人才，走馬上任的袁部長(cháng)必須如他自己所言：“從教育這個(gè)源頭抓起。”
 

　　“為人正派，廉潔自律。”中共中央組織部副部長(cháng)李建華這樣評價(jià)袁貴仁。
 

　　新部長(cháng)任命僅三天，人民網(wǎng)“教育部部長(cháng)袁貴仁”專(zhuān)題點(diǎn)擊率高達10萬(wàn)次，網(wǎng)友的留言、建議達600多條。
 

　　教育是基礎的民生工程，“網(wǎng)友對新任教育部部長(cháng)的關(guān)注，反映了民眾對教育發(fā)展的熱切期待，也含有某些不滿(mǎn)意的情緒。”著(zhù)名教育問(wèn)題研究專(zhuān)家熊丙奇說(shuō)。
 

　　中學(xué)教師、人學(xué)學(xué)者、大學(xué)校長(cháng)、教育部部長(cháng)---袁貴仁的這四重身份，吸引著(zhù)人們探究的目光：他將如何展開(kāi)教育治理思路？
 

　　昔日中學(xué)教師清楚義務(wù)教育病灶
 

　　“他對中國的教育非常清楚，”北京師范大學(xué)哲學(xué)與社會(huì )學(xué)院哲學(xué)系原系主任周桂鈿，對曾經(jīng)共事多年的袁貴仁評價(jià)頗高，“他正派、聰明，做事邏輯清楚、有板有眼。”
 

　　對中國教育的“清楚”，從袁貴仁的簡(jiǎn)歷中可見(jiàn)一斑：1969年~1978年恢復高考，他在安徽省固鎮縣中學(xué)以及五七大學(xué)做“教書(shū)先生”；1978年后的20余年間，他在北京師范大學(xué)求學(xué)、任教，先后擔任哲學(xué)系副主任、社科處處長(cháng)、常務(wù)副校長(cháng)、黨委書(shū)記以及校長(cháng)，在此期間，還兼任過(guò)北京市教委主任；2001年以后的8年間，他進(jìn)入教育部任副部長(cháng)，分管招生、財務(wù)、黨建、紀檢等工作。
 

　　網(wǎng)友認為，袁貴仁曾任“中學(xué)教師”的經(jīng)歷難能可貴。而這位昔日的中學(xué)教師，如今的教育部部長(cháng)，也確實(shí)如網(wǎng)友所愿，對中國義務(wù)教育的病灶了如指掌。
 

　　2007年，在談及治理教育亂收費問(wèn)題時(shí)，時(shí)任教育部副部長(cháng)的袁貴仁曾這樣概括：“窮國辦大教育”依然是我國現階段的基本國情，教育投入依然嚴重不足與教育事業(yè)應適當超前發(fā)展之間的矛盾，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，學(xué)校之間的差距大與廣大群眾期盼教育公平、接受高質(zhì)量教育需求之間的矛盾，義務(wù)教育發(fā)展現狀與廣大學(xué)生家長(cháng)為子女接受教育的選擇性需求之間的矛盾，必須在深化教育體制改革，加快教育發(fā)展中逐步解決。
 

　　此前一年，袁貴仁在出席《教育家成長(cháng)叢書(shū)》出版座談會(huì )上說(shuō)，“擇校”其實(shí)是擇教師、擇好教師，突出反映了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求與供給不足的矛盾。解決這個(gè)矛盾的根本出路，在于建設德才兼備的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的教師隊伍，發(fā)展高質(zhì)量的教育。
 

　　他曾在《經(jīng)濟日報》上撰文指出，教育公平是社會(huì )公平的重要前提、社會(huì )和諧的重要基礎。要縮小城鄉之間、區域之間和學(xué)校之間的差距，有效解決擇校問(wèn)題、上學(xué)難上學(xué)貴的問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現教育的起點(diǎn)公平。
 

　　至于減輕學(xué)生課業(yè)負擔、推進(jìn)素質(zhì)教育，“我們可以多用幾把尺子來(lái)衡量，多一把尺子，就會(huì )多一批好的學(xué)校，就會(huì )多一批好的教師，多一批好的學(xué)生。”他說(shuō)。
 

　　曾任校長(cháng)洞悉高校體制
 

　　復旦大學(xué)一位熟悉袁貴仁的教授認為，袁貴仁是典型的“學(xué)者型”官員。他曾被稱(chēng)為當前中國“馬克思主義哲學(xué)研究的三面旗幟之一”，還是中國價(jià)值理論和最早在我國開(kāi)展“人學(xué)”研究的學(xué)者之一。
 

　　這位教授認為，袁貴仁對于扶植包括北京師范大學(xué)在內的全國高校人文社科類(lèi)學(xué)科的發(fā)展做出了重大貢獻。袁貴仁曾在很多場(chǎng)合強調，“要創(chuàng )新人文社會(huì )科學(xué)，培育中華民族精神”，“人文社會(huì )科學(xué)要面向經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)，加大為改革開(kāi)放和現代化服務(wù)的力度”。
 

　　“期待新任部長(cháng)可以改善綜合大學(xué)里人文社科類(lèi)學(xué)科的地位。”這位教授說(shuō)。
 

　　而袁貴仁的哲學(xué)家氣質(zhì)，在任職教育部副部長(cháng)的8年中也有所展現。教育部前新聞發(fā)言人王旭明在《為了公開(kāi)》一書(shū)中對這位老領(lǐng)導的評價(jià)是：對新聞宣傳的指導與部署多少都帶有些哲理色彩。
 

　　他會(huì )把自己讀《人民日報》、《光明日報》和《中國教育報》的感想與評點(diǎn)，送給新聞辦參考；還會(huì )贈書(shū)給部下，鼓勵“多研究些問(wèn)題，多深入思考些問(wèn)題”。
 

　　周桂鈿告訴記者，袁貴仁擔任北京師范大學(xué)校長(cháng)期間，就是通過(guò)研究、思考破解了很多“老大難”問(wèn)題。
 

　　比如，他曾用4個(gè)小時(shí)詳解教師職稱(chēng)評定標準、程序。“在這之前，他收集了全國多所高校的職稱(chēng)評定方案，取各家所長(cháng)。”周桂鈿告訴本刊記者，方案公布之前，他還召集老教授、中青年教師開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)。
 

　　“以前教師職稱(chēng)評定總存在各種各樣的問(wèn)題，程序不公開(kāi)，標準不具體。”周桂鈿說(shuō)，袁貴仁的方案實(shí)施后，做系主任省心不少，能否評上，教師自己對照一下標準就知道了。
 

　　早在2000年，袁貴仁就在北師大建立了面向全校師生的科研津貼制度。當年，北師大拿出2700萬(wàn)元，用于提高教師收入。津貼數額與教師的工作量、承擔的科研項目量、發(fā)表的科研成果論文和獲得的科研獎勵以及科研成果的推廣應用和轉化率直接掛鉤。
 

　　袁貴仁認為：“有一流的學(xué)科帶頭人，才有一流的學(xué)科；有一流的學(xué)科，才有高水平的大學(xué)。”為此，在1999年，北京師范大學(xué)創(chuàng )造優(yōu)越條件引進(jìn)三位院士。
 

　　前述復旦大學(xué)教授稱(chēng)，袁貴仁執掌北京師范大學(xué)的教育理念，值得高校借鑒和推廣。
 

　　袁貴仁在北京師范大學(xué)工作的20余年間，對中國高等教育的改革和發(fā)展思考頗多。他曾撰文倡建現代大學(xué)制度，在政府的宏觀(guān)調控下，大學(xué)面向社會(huì )，依法自主辦學(xué)，實(shí)行民主管理。
 

　　他認為，建立現代大學(xué)制度，基礎在大學(xué)，關(guān)鍵在政府。政府要鼓勵、支持大學(xué)改革和制度創(chuàng )新，而不是助長(cháng)大學(xué)千方百計地去爭取“免費午餐”。
 

　　而在進(jìn)入教育部任職后，袁貴仁的觀(guān)點(diǎn)更顯擲地有聲：“建設創(chuàng )新型國家，必須培養創(chuàng )新型人才，實(shí)行創(chuàng )新性教育，建設創(chuàng )新型學(xué)校。”
 

　　新部長(cháng)面臨大考
 

　　擺在袁貴仁面前的中國教育，常遭輿論詬�。核刭|(zhì)教育難以落實(shí)，教育公平欠缺，學(xué)術(shù)造假案頻出，高校腐敗屢有曝光。
 

　　從基礎教育到高等教育，每有積弊爆發(fā)，袁貴仁都會(huì )發(fā)出聲音。
 

　　2002年，他在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，反思劉海洋傷熊事件，不能把全部責任推給大學(xué)。他希望“通過(guò)此事把素質(zhì)教育向前推進(jìn)，使我們的孩子真正成為健康的人”。
 

　　在2004年全國普通高校招生工作會(huì )議上，袁貴仁指出：“考試管理已經(jīng)到了非抓不可，非狠抓不可的時(shí)候了。”他強調要切實(shí)遏制高校招生中的不正之風(fēng)，絕不允許搞“考場(chǎng)腐敗”。
 

　　同一年，他還表態(tài)：加強學(xué)術(shù)規范與學(xué)風(fēng)建設，既要靠完善學(xué)術(shù)激勵機制，還要靠建立健全學(xué)術(shù)懲戒機制。為此，要盡早拿出《關(guān)于懲治學(xué)術(shù)不端行為的意見(jiàn)》，作為各地各校處罰學(xué)術(shù)失范的基本依據。
 

　　2009年10月，武漢大學(xué)腐敗案發(fā)生后，他在“教育部開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作視頻會(huì )”上表示，直屬高校教育基建領(lǐng)域反腐倡廉任重道遠。
 

　　而熊丙奇則認為，依靠教育部部長(cháng)解決一個(gè)個(gè)具體的問(wèn)題，并非最佳的教育治理路徑。教育體制改革的目標，應該是理順教育行政部門(mén)和學(xué)校的關(guān)系，也就是辦學(xué)體制問(wèn)題。“教育改革說(shuō)到底是一個(gè)放權賦權、管理平衡的問(wèn)題。”
 

　　2000年袁貴仁提出的“建立現代大學(xué)制度，既要有強有力的政府教育行政部門(mén)，又要有強有力的大學(xué)”，表達了同樣的改革思路。
 

　　“但政府部門(mén)單一主導很難全面反映民意、體現各方利益的博弈，擺脫不了基本利益的糾纏。”熊丙奇估計，這是《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》遲遲難以出臺的原因之一。
 

　　據記者了解，2008年11月，袁貴仁曾率調研組赴湖北，就完善農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制進(jìn)行了專(zhuān)題調研。今年上半年，他又多次帶隊赴重慶等省市調研，聽(tīng)取各地教育界對《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的意見(jiàn)。
 

　　這部綱要將以怎樣的面貌問(wèn)世，恐怕是袁貴仁走馬上任后的一次大考。這位重視調研的新任教育部長(cháng)會(huì )交出怎樣的答卷，還有待時(shí)間的檢驗。

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