本報記者從一家新媒體運營(yíng)商處獲悉，近日，廣電總局擬成立專(zhuān)門(mén)的組織，對新媒體產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行監管，重點(diǎn)是，對新媒體內容的“交易價(jià)格”、版權訴訟中的“侵權價(jià)值”進(jìn)行評估。

      2009年11月10日，廣電總局“新媒體影視版權研究”課題組一位人士向本報記者證實(shí)，目前，該課題的前期調研已經(jīng)結束，調研結果已經(jīng)成文。

      而在一位業(yè)內人士看來(lái)，這一計劃甚至可能催生出一個(gè)“中國新媒體內容的統一交易平臺”。

      版權糾紛11月初，廣電總局法規司派出課題組，赴中央電視臺旗下央視網(wǎng)、上海smg旗下東方寬頻、視頻網(wǎng)站pplive、ppstream等進(jìn)行了調研。

      在這些被調研的企業(yè)中，央視網(wǎng)、東方寬頻等隸屬“廣電系”，背靠電視臺制作資源，既屬于新媒體內容提供商，又屬于新媒體運營(yíng)商，而pplive、ppstream等則為純粹的新媒體運營(yíng)商。

      近年來(lái)，隨著(zhù)各類(lèi)新媒體技術(shù)發(fā)展，受眾收視習慣漸漸轉移，部分電視觀(guān)眾開(kāi)始向p2p電視、個(gè)人視頻網(wǎng)站甚至手機電視等“分流”，新媒體交易市場(chǎng)的“蛋糕”也越做越大。

      “但與此同時(shí)，版權糾紛和訴訟也越來(lái)越多。”一位接受調研的新媒體人士表示，現階段，大量版權訴訟并未得到合理的處理。“版權糾紛太多了，很多都處于法規的模糊地帶，最終不了了之。”

      廣電總局的調研，正是基于這樣的背景，其目的在于“規范新媒體版權交易”。

      在調研中，課題組設置的問(wèn)題包括，“現有法律規范中對新媒體的管理有哪些不足？現有新媒體管理體制有哪些不足？在影視作品的新媒體版權保護方面，有什么有效的技術(shù)措施和手段？從技術(shù)上對新媒體進(jìn)行監管面臨哪些問(wèn)題？有哪些建議？”等等。

      2009年11月9日，前述課題組人士表示，全部問(wèn)卷統計和分析已經(jīng)成文，“正在等候法規司領(lǐng)導的審閱”。

      一攬子方案上述接受調研的新媒體人士稱(chēng)，課題組有意通過(guò)“一攬子方案”，解決目前新媒體版權交易中存在的問(wèn)題。

      這個(gè)一攬子方案可能包括，廣電總局成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的組織，對版權交易進(jìn)行管理；研發(fā)版權管理軟件，向新媒體企業(yè)出售。

      而該組織可能提供的“侵權價(jià)值評估”服務(wù)，對新媒體企業(yè)的影響更為直接。“比如，一個(gè)企業(yè)盜用另一個(gè)企業(yè)的內容資源，進(jìn)行商業(yè)運營(yíng)。法院可以裁定前者侵權了，但是侵權收益應該怎么計算？”

      上述人士表示，目前，版權合同執行類(lèi)訴訟相對容易裁決，“難判決的是，那些根本沒(méi)有合同的侵權”。

      而在一位業(yè)內人士看來(lái)，這一計劃的極致形態(tài)是，“可能形成一個(gè)統一的分銷(xiāo)機構”，“給國內新媒體行業(yè)提供一個(gè)統一的交易平臺”。在這位人士看來(lái)，廣電總局擬成立的監管機構，可能類(lèi)似于“中國音像著(zhù)作權集體管理協(xié)會(huì )”（下稱(chēng)“音集協(xié)”）。

      音集協(xié)由國家版權總局批準成立。其官方介紹稱(chēng)，是“我國唯一音像集體管理組織，依法對音像節目的著(zhù)作權以及與著(zhù)作權有關(guān)的權利實(shí)施集體管理。”

      音集協(xié)成立后，其角色正類(lèi)似于一個(gè)“音樂(lè )作品版權的統一分銷(xiāo)機構”——版權人將音樂(lè )作品的版權出售給音集協(xié)，音集協(xié)從使用這些音樂(lè )作品的ktv場(chǎng)所收取版權費用。

      “統一分銷(xiāo)后，雖然我們不一定能得到市場(chǎng)化的價(jià)格，但總比現在被隨意侵權好。”這位業(yè)內人士表示。而前述廣電總局人士則稱(chēng)，方案仍在研討中，目前還沒(méi)有確定的結果公布。
 

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