目前，我國中小企業(yè)發(fā)展既受到國際金融危機帶來(lái)的嚴重沖擊，又有轉變增長(cháng)方式的緊迫壓力。在國內外不利因素的影響下，中小企業(yè)長(cháng)期積累的問(wèn)題日益凸顯，如產(chǎn)品結構不合理，中低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少、世界名牌更少；自主創(chuàng )新能力不強，自主研發(fā)和設計能力弱；節能減排任務(wù)艱巨，與發(fā)達國家相比，在單位產(chǎn)值、水耗能耗、主要設備能源效率、污染排放指標等方面還有較大差距等。

   　 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。中央預算內技術(shù)改造專(zhuān)項投資中，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金。

　    據工業(yè)和信息化部部長(cháng)李毅中透露，今年我國安排了３０億元中小企業(yè)技術(shù)改造資金。為支持中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，意見(jiàn)中重申和新出臺了不少扶持政策。

  　  稅收政策方面，中小企業(yè)固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步原因可按規定加速折舊；中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用，可以在計算應稅所得額時(shí)加計扣除；中小企業(yè)投資建設屬于國家鼓勵發(fā)展的內外資項目，其進(jìn)口自用設備以及相關(guān)技術(shù)、配套件和備件，可按規定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

　    財政支出方面，國家安排了專(zhuān)項資金，支持中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造提高產(chǎn)品質(zhì)量和節能減排水平；支持建設中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺；支持公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)機構等開(kāi)展對中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)。

　    “技術(shù)改造投資省、技術(shù)新、消耗低、工期短、見(jiàn)效快、效益好，可以有效優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。所以，它不僅是當前用投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、應對國際金融危機的有效措施，而且是調整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、提高企業(yè)競爭力的有效途徑。”工信部消費品司司長(cháng)張莉說(shuō)。

 　   我國紡織企業(yè)的９９．７％屬于中小企業(yè)。北京銅牛股份有限公司總經(jīng)理劉杰認為，我國新一輪技術(shù)改造的有效推進(jìn)已經(jīng)使紡織業(yè)的國際競爭對手悄然發(fā)生了變化。“在金融危機之前，我國紡織業(yè)和亞洲一些不發(fā)達國家在同一個(gè)水平上競爭，在很大程度上，我們在拼價(jià)、拼量。金融危機的壓力和國家極力鼓勵的技術(shù)改造使我國紡織業(yè)升級的過(guò)程提前了，從研發(fā)、設計、生產(chǎn)能力到技術(shù)裝備，中國紡織業(yè)都在全面提升。目前中國紡織產(chǎn)品質(zhì)量更高，工藝更先進(jìn)，競爭的層次隨之提高，對手已變成土耳其、西班牙等產(chǎn)業(yè)水平更高更強的國家。”

　    李毅中表示，中央技術(shù)改造政策以及技改投資陸續下達到企業(yè)，對于提振市場(chǎng)和企業(yè)信心、擴大國內需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了積極的作用。

　    據工信部中小企業(yè)司司長(cháng)王黎明介紹，下一階段我國在支持中小企業(yè)技術(shù)改造方面，將進(jìn)一步加大項目前期工作的力度，按照“控制總量、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)集聚、提高水平”的要求，認真做好項目?jì)�備工作，保證項目質(zhì)量。同時(shí)，進(jìn)一步強調和明確項目申報的方向和重點(diǎn)，防止項目申報內容偏離國務(wù)院相關(guān)調整振興規劃的目標，并加強對項目實(shí)施的監督檢查，改進(jìn)和完善項目管理與評估。

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