【Cpp114】訊:服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金、數字出版專(zhuān)項資金、國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金……扶持企業(yè)發(fā)展的資金項目有很多，如何能使印刷企業(yè)也能享受到這些資金的扶持？上海市新聞出版局相關(guān)部門(mén)負責人向《中國新聞出版報》記者介紹了上海的做法。他說(shuō)：“無(wú)論是發(fā)展數字印刷，還是推動(dòng)企業(yè)轉型，我們目前都還處在“吃螃蟹”階段，必須要有政策扶持。上海的做法是，爭取把印刷企業(yè)納入到各相關(guān)部門(mén)的資金扶持項目中去。今年我們在舉辦上海國際印刷周時(shí)，上海市新聞出版局局長(cháng)焦揚就強調，要讓上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、經(jīng)濟和信息化委員會(huì )也成為主辦方，這就為我們爭取政策奠定了非常重要的基礎。”

　　轉型升級是自國際金融危機爆發(fā)以來(lái)包括印刷業(yè)在內的整個(gè)加工制造業(yè)發(fā)展的大趨勢。在鼓勵印刷企業(yè)轉型升級方面，上海有服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金進(jìn)行扶持。數字印刷去年已被列入了《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》，該項資金將重點(diǎn)扶持數字印刷業(yè)態(tài)。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金支持轉型

　　今年上海提出要加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，現在上海的第二產(chǎn)業(yè)正在向第三產(chǎn)業(yè)轉型，這項政策正是鼓勵轉型的措施之一。

　　據介紹，上海的印刷企業(yè)原來(lái)只能向所在區縣申報服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導資金”），今年開(kāi)始也可以向上海市新聞出版局申報，由上海市發(fā)改委組織相關(guān)部門(mén)成立的評審小組進(jìn)行審核。上海市新聞出版局相關(guān)部門(mén)負責人告訴《中國新聞出版報》記者，今年上海還沒(méi)有印刷企業(yè)申報引導資金，他希望上海的印刷企業(yè)關(guān)注這項政策并積極申報。

　　據介紹，這項政策的相關(guān)文件是今年5月上海市政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法的通知》，該辦法將執行至2012年年底。該辦法稱(chēng)，支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　而作為該政策執行依據的《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》，已在上海市新聞出版局的協(xié)調下，于去年10月在文化服務(wù)業(yè)類(lèi)別中將“數字印刷出版、發(fā)行”列入。據介紹，數字印刷是該項政策的重要扶持業(yè)態(tài)之一，印刷企業(yè)可以通過(guò)資金扶持，實(shí)施有關(guān)項目，提升科技含量，提高生產(chǎn)服務(wù)能力，使印刷業(yè)由加工制造業(yè)轉向生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。

　　引導資金的支持方式為對重點(diǎn)項目給予適當補貼或貸款貼息（二者選一）。無(wú)償資助單個(gè)項目支持比例最高不超過(guò)總額的20%，金額不超過(guò)300萬(wàn)元。貸款貼息每個(gè)項目的貼息期限最高不超過(guò)2年，貼息額度不超過(guò)400萬(wàn)元。

　　上海市新聞出版局相關(guān)部門(mén)負責人分析，印刷企業(yè)可以通過(guò)以下方面的項目獲得扶持。一是創(chuàng )意設計，數字印刷企業(yè)和包裝印刷企業(yè)可申請這方面的項目。二是平臺建設，如建設電子商務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò )平臺、訂單平臺等。三是信息服務(wù)，數字印刷與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)聯(lián)性很強，這方面也是一個(gè)突破點(diǎn)。

　　據了解，除上海之外，其他部分地區也有引導資金，但很少由當地新聞出版部門(mén)牽頭申報，這就需要印刷企業(yè)積極關(guān)注這些政策。

　　上海自去年以來(lái)一直在大力發(fā)展數字出版和數字印刷，上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )每年共撥出2000萬(wàn)元的數字出版專(zhuān)項資金，由上海市新聞出版局進(jìn)行項目推薦和評審。另外，浦東新區政府今年撥給張江國家數字出版基地5000萬(wàn)元的專(zhuān)項資金。目前，上海已有至少6家印刷企業(yè)從中受益。

　　數字出版專(zhuān)項資金惠及印刷

　　上海市新聞出版局相關(guān)部門(mén)負責人告訴記者，對于數字出版專(zhuān)項資金,如果上海的印刷企業(yè)要研發(fā)數字印刷相關(guān)軟件，可以向上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )申報項目,因為軟件開(kāi)發(fā)屬于技術(shù)創(chuàng )新；如果上海的印刷企業(yè)要做按需出版的產(chǎn)業(yè)化項目，可以向上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )申請項目。

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