共和國大事記：1958年
2009-09-24 09:18 來(lái)源：中國網(wǎng) 責編：樂(lè )軒
“大躍進(jìn)”
1956年我國生產(chǎn)資料私有制的社會(huì )主義改造基本完成，建立起社會(huì )主義基本制度。同時(shí)，1957年又成功完成了“一五”計劃，開(kāi)始進(jìn)入全面建設社會(huì )主義的新時(shí)期，社會(huì )主義革命和建設可謂凱歌行進(jìn)。在這種情況下，由于對社會(huì )主義建設經(jīng)驗不足，對經(jīng)濟發(fā)展規律和中國經(jīng)濟基本情況認識不足，更由于毛澤東、中央和地方不少領(lǐng)導同志在勝利面前滋長(cháng)了驕傲自滿(mǎn)情緒，急于求成，夸大了主觀(guān)意志和主觀(guān)努力的作用，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認真的調查研究和試點(diǎn)，就在總路線(xiàn)提出后輕率地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”運動(dòng)。
1957年9月，在中共八屆三中全會(huì )上，毛澤東認為1956年對經(jīng)濟工作中過(guò)急情況的糾正是“反冒進(jìn)”。八屆三中全會(huì )通過(guò)了《農業(yè)發(fā)展綱要十四條（修正草案）》，這實(shí)際是農業(yè)“大躍進(jìn)”的綱領(lǐng)。會(huì )后，全國大部分省、自治區召開(kāi)黨的各級干部會(huì )議，傳達貫徹三中全會(huì )精神，積極準備掀起工農業(yè)生產(chǎn)的高潮。11月13日，《人民日報》發(fā)表社論，提出了“大躍進(jìn)”的口號。1958年5月召開(kāi)的中共八大二次會(huì )議制定了鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會(huì )主義的總路線(xiàn)，通過(guò)了第二個(gè)五年計劃，提出了一系列不切實(shí)際的任務(wù)和指標。在這之后制定的1958年國民經(jīng)濟計劃的第二本帳的主要指標過(guò)高，造成了經(jīng)濟工作中的急于求成和急躁冒進(jìn)。
在“大躍進(jìn)”運動(dòng)中，高指標、瞎指揮、虛報風(fēng)、浮夸風(fēng)、“共產(chǎn)風(fēng)”盛行，各地紛紛提出工業(yè)大躍進(jìn)和農業(yè)大躍進(jìn)的不切實(shí)際的目標，片面追求工農業(yè)生產(chǎn)和建設的高速度，大幅度地提高和修改計劃指標。“大躍進(jìn)”打亂了國民經(jīng)濟秩序，浪費了大量的人力物力，造成了工農業(yè)比例嚴重失調，導致國民經(jīng)濟困難局面的出現和加劇，再加上天災因素，最終導致了席卷全國的大饑荒。從1958年11月開(kāi)始，中共中央開(kāi)始糾正“大躍進(jìn)”運動(dòng)中的問(wèn)題。1960年冬，黨中央開(kāi)始糾正農村工作中的“左”傾錯誤，“大躍進(jìn)”運動(dòng)也被停止。1962年七千人大會(huì )后，初步總結了“大躍進(jìn)”中的經(jīng)驗教訓，并由此開(kāi)始了全面的國民經(jīng)濟調整工作。
人民公社
農村人民公社化運動(dòng)是我們黨在五十年代后期全面開(kāi)展社會(huì )主義建設中，為探索中國社會(huì )主義建設道路所作的一項重大決策。
關(guān)于在我國農村建立“大社”的思想，早在農業(yè)合作化運動(dòng)的高潮中已初見(jiàn)萌芽。1956年完成了高級合作化，每社平均200戶(hù)左右。1957年冬和1958年春的農田水利建設高潮，又出現了聯(lián)隊、聯(lián)社。毛澤東考慮到當時(shí)以大搞興修水利為特點(diǎn)的農業(yè)生產(chǎn)建設的發(fā)展需要，覺(jué)得需要辦大社。1958年3月，中共中央政治局成都會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于把小型的農業(yè)合作社適當地合并為大社的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出：“為了適應農業(yè)生產(chǎn)和文化革命的需要，在有條件的地方，把小型的農業(yè)合作社有計劃地適當地合并為大型的合作社是必要的。”會(huì )后，各地農村開(kāi)始了小社并大社的工作，有的地方出現了“共產(chǎn)主義公社”、“集體農莊”，有的地方出現了“人民公社”。1958年7月1日《紅旗》雜志第3期《全新的社會(huì )，全新的人》一文中，比較明確地提出“把一個(gè)合作社變成一個(gè)既有農業(yè)合作又有工業(yè)合作基層組織單位，實(shí)際上是農業(yè)和工業(yè)相結合的人民公社”。這是在報刊上第一次提“人民公社”的名字。8月6日，毛澤東視察河南新鄉七里營(yíng)人民公社時(shí)，說(shuō)人民公社名字好。9日，在與山東領(lǐng)導談話(huà)時(shí)說(shuō)：“還是辦人民公社好……”，并指出公社的特點(diǎn)是一大二公。談話(huà)在報紙上發(fā)表后，各地掀起了辦人民公社的熱潮。8月，中共中央政治局在北戴河召開(kāi)擴大會(huì )議，會(huì )議通過(guò)了《中共中央關(guān)于在農村建立人民公社問(wèn)題的決議》�！稕Q議》下達后，全國迅速形成了人民公社化運動(dòng)的熱潮。到10月底，全國74萬(wàn)多個(gè)農業(yè)生產(chǎn)合作社改組成2.6萬(wàn)多個(gè)人民公社，參加公社的農戶(hù)有1.2億戶(hù)，占全國總農戶(hù)的99%以上，全國農村基本上實(shí)現了人民公社化。
由于在合作化運動(dòng)的后期已出現了過(guò)急過(guò)猛的問(wèn)題，所以人民公社化運動(dòng)也出現了急于向共產(chǎn)主義過(guò)渡的情況，刮起了“一平二調三收款”的“共產(chǎn)風(fēng)”。
1958年11月中共中央工作會(huì )議（第一次鄭州會(huì )議）后，毛澤東和中共中央開(kāi)始逐步糾正人民公社化運動(dòng)中的錯誤。1961年，毛澤東主持制定了《農村人民公社工作條例（草案）》，進(jìn)一步明確了在現階段人民公社實(shí)行“三級所有，隊為基礎”的制度，這在一定程度上對克服農村工作中的“左”傾錯誤，調動(dòng)廣大農民的積極性，促進(jìn)農業(yè)的恢復和發(fā)展，起了積極作用。
社會(huì )主義建設總路線(xiàn)
對于中共八大前后的“冒進(jìn)”與“反冒進(jìn)”，中共中央領(lǐng)導層存有不同看法。隨著(zhù)社會(huì )主義改造和“一五”計劃的順利完成，毛澤東則更加堅定了自己關(guān)于中國經(jīng)濟可以迅速發(fā)展的信念。1957年“反右”運動(dòng)之后，隨著(zhù)政治空氣發(fā)生變化和一片對社會(huì )主義優(yōu)越性的歌頌，使毛澤東更加相信1956年的“反冒進(jìn)”是錯誤的，自1956年以來(lái)郁積的對“反冒進(jìn)”的不滿(mǎn)，終于爆發(fā)出來(lái)。在1957年9月至10月召開(kāi)的八屆三中全會(huì )上，毛澤東不僅改變了八大一次會(huì )議關(guān)于我國社會(huì )主要矛盾的判斷，即再次提出無(wú)產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾仍然是社會(huì )主要矛盾，而且改變了八大一次會(huì )議關(guān)于在經(jīng)濟建設方面既反保守又反冒進(jìn)的方針。
1958年1月和3月，毛澤東先后在南寧和成都主持召開(kāi)了有部分中央和地方領(lǐng)導人參加的工作會(huì )議。在南寧會(huì )議上，毛澤東在嚴厲地批評“反冒進(jìn)”之后，提出“不斷革命”的思想。會(huì )上還提出了“苦戰三年”、基本改變落后面貌在的口號。到3月份召開(kāi)的成都會(huì )議，毛澤東在周恩來(lái)和陳云為“反冒進(jìn)”作了檢討、全黨在政治壓力下統一了認識后，提出了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會(huì )主義的總路線(xiàn)”。同年5月，中共八大二次會(huì )議通過(guò)了社會(huì )主義建設總路線(xiàn)。該總路線(xiàn)其基本點(diǎn)為“調動(dòng)一切積極因素，正確處理人民內部矛盾；鞏固和發(fā)展社會(huì )主義的全民所有制和集體所有制，鞏固無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政和無(wú)產(chǎn)階級的國際團結；在繼續完成經(jīng)濟戰線(xiàn)、政治戰線(xiàn)和思想戰線(xiàn)上的社會(huì )主義革命的同時(shí)，逐步實(shí)現技術(shù)革命和文化革命；在重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的條件下，工業(yè)和農業(yè)同時(shí)并舉；在集中領(lǐng)導，全面規劃，分工協(xié)作的條件下，中央工業(yè)和地方工業(yè)同時(shí)并舉，大型企業(yè)和中小型企業(yè)同時(shí)并舉。通過(guò)這些，盡快地把我國建設成為一個(gè)具有現代工業(yè)、現代農業(yè)和現代科學(xué)文化的偉大的社會(huì )主義國家。”
總的來(lái)說(shuō)，社會(huì )主義建設總路線(xiàn)，反映了黨和廣大人民群眾迫切要求改變我國經(jīng)濟文化落后狀況的普遍愿望，但實(shí)際上是一個(gè)比較空泛的政治動(dòng)員性質(zhì)的經(jīng)濟建設口號，既無(wú)法量化和監督檢查，又容易脫離客觀(guān)實(shí)際。另一方面該路線(xiàn)片面強調高速度和人的主觀(guān)能動(dòng)性，忽視按客觀(guān)經(jīng)濟規律辦事。因此適應了毛澤東自1956年就探索和贊賞的以群眾運動(dòng)來(lái)搞經(jīng)濟建設的思路，也自然成為發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”的綱領(lǐng)和口號。它的提出在實(shí)際上取代了黨在“八大”前后提出的“既反保守又凡冒進(jìn)，在綜合平衡中穩步前進(jìn)”的經(jīng)濟建設方針，使得自建國以來(lái)在經(jīng)濟建設方面實(shí)事求是、尊重客觀(guān)經(jīng)濟規律的態(tài)度沒(méi)有得到繼續很好的堅持。
大煉鋼鐵
在“大躍進(jìn)”的氛圍下，1958年8月17日，中共中央在北戴河召開(kāi)政治局擴大會(huì )議，通過(guò)《全黨全民為生產(chǎn)1070萬(wàn)噸鋼而奮斗》的決議，從此掀起轟轟烈烈的全民大煉鋼鐵運動(dòng)。
在大煉鋼鐵運動(dòng)中，各部門(mén)、各地方都把鋼、鐵生產(chǎn)和建設放在首位，為“鋼元帥升帳”讓路；各級黨委第一書(shū)記掛帥，大搞群眾運動(dòng)，大搞土高爐土法煉鋼；對原有企業(yè)的生產(chǎn)能力不斷追加投資，致使基本建設規模迅速膨脹，戰線(xiàn)越拉越長(cháng)；商業(yè)銀行全力支持工業(yè)大躍進(jìn)，以致拆東墻補 西墻，打亂了正常的資金流通。
最后經(jīng)過(guò)突擊蠻干，1070萬(wàn)噸鋼的生產(chǎn)目標，于1958年12月19日被宣布提前12天完成。當時(shí)鋼產(chǎn)量為1108萬(wàn)噸，生鐵產(chǎn)量為1369萬(wàn)噸，實(shí)際上合格的鋼只有800萬(wàn)噸，300余萬(wàn)噸土鋼、416萬(wàn)噸土鐵根本不能用，估計煉鋼鐵在全國約損失200億元。全民大煉鋼鐵運動(dòng)造成人力、物力、財力的極大浪費，嚴重削弱了農業(yè)，沖擊了輕工業(yè)和其它事業(yè)，造成國民經(jīng)濟比例失調，嚴重影響了人民生活，挫傷了群眾的積極性。
1956年我國生產(chǎn)資料私有制的社會(huì )主義改造基本完成，建立起社會(huì )主義基本制度。同時(shí)，1957年又成功完成了“一五”計劃，開(kāi)始進(jìn)入全面建設社會(huì )主義的新時(shí)期，社會(huì )主義革命和建設可謂凱歌行進(jìn)。在這種情況下，由于對社會(huì )主義建設經(jīng)驗不足，對經(jīng)濟發(fā)展規律和中國經(jīng)濟基本情況認識不足，更由于毛澤東、中央和地方不少領(lǐng)導同志在勝利面前滋長(cháng)了驕傲自滿(mǎn)情緒，急于求成，夸大了主觀(guān)意志和主觀(guān)努力的作用，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認真的調查研究和試點(diǎn)，就在總路線(xiàn)提出后輕率地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”運動(dòng)。
1957年9月，在中共八屆三中全會(huì )上，毛澤東認為1956年對經(jīng)濟工作中過(guò)急情況的糾正是“反冒進(jìn)”。八屆三中全會(huì )通過(guò)了《農業(yè)發(fā)展綱要十四條（修正草案）》，這實(shí)際是農業(yè)“大躍進(jìn)”的綱領(lǐng)。會(huì )后，全國大部分省、自治區召開(kāi)黨的各級干部會(huì )議，傳達貫徹三中全會(huì )精神，積極準備掀起工農業(yè)生產(chǎn)的高潮。11月13日，《人民日報》發(fā)表社論，提出了“大躍進(jìn)”的口號。1958年5月召開(kāi)的中共八大二次會(huì )議制定了鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會(huì )主義的總路線(xiàn)，通過(guò)了第二個(gè)五年計劃，提出了一系列不切實(shí)際的任務(wù)和指標。在這之后制定的1958年國民經(jīng)濟計劃的第二本帳的主要指標過(guò)高，造成了經(jīng)濟工作中的急于求成和急躁冒進(jìn)。
在“大躍進(jìn)”運動(dòng)中，高指標、瞎指揮、虛報風(fēng)、浮夸風(fēng)、“共產(chǎn)風(fēng)”盛行，各地紛紛提出工業(yè)大躍進(jìn)和農業(yè)大躍進(jìn)的不切實(shí)際的目標，片面追求工農業(yè)生產(chǎn)和建設的高速度，大幅度地提高和修改計劃指標。“大躍進(jìn)”打亂了國民經(jīng)濟秩序，浪費了大量的人力物力，造成了工農業(yè)比例嚴重失調，導致國民經(jīng)濟困難局面的出現和加劇，再加上天災因素，最終導致了席卷全國的大饑荒。從1958年11月開(kāi)始，中共中央開(kāi)始糾正“大躍進(jìn)”運動(dòng)中的問(wèn)題。1960年冬，黨中央開(kāi)始糾正農村工作中的“左”傾錯誤，“大躍進(jìn)”運動(dòng)也被停止。1962年七千人大會(huì )后，初步總結了“大躍進(jìn)”中的經(jīng)驗教訓，并由此開(kāi)始了全面的國民經(jīng)濟調整工作。
人民公社
農村人民公社化運動(dòng)是我們黨在五十年代后期全面開(kāi)展社會(huì )主義建設中，為探索中國社會(huì )主義建設道路所作的一項重大決策。
關(guān)于在我國農村建立“大社”的思想，早在農業(yè)合作化運動(dòng)的高潮中已初見(jiàn)萌芽。1956年完成了高級合作化，每社平均200戶(hù)左右。1957年冬和1958年春的農田水利建設高潮，又出現了聯(lián)隊、聯(lián)社。毛澤東考慮到當時(shí)以大搞興修水利為特點(diǎn)的農業(yè)生產(chǎn)建設的發(fā)展需要，覺(jué)得需要辦大社。1958年3月，中共中央政治局成都會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于把小型的農業(yè)合作社適當地合并為大社的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出：“為了適應農業(yè)生產(chǎn)和文化革命的需要，在有條件的地方，把小型的農業(yè)合作社有計劃地適當地合并為大型的合作社是必要的。”會(huì )后，各地農村開(kāi)始了小社并大社的工作，有的地方出現了“共產(chǎn)主義公社”、“集體農莊”，有的地方出現了“人民公社”。1958年7月1日《紅旗》雜志第3期《全新的社會(huì )，全新的人》一文中，比較明確地提出“把一個(gè)合作社變成一個(gè)既有農業(yè)合作又有工業(yè)合作基層組織單位，實(shí)際上是農業(yè)和工業(yè)相結合的人民公社”。這是在報刊上第一次提“人民公社”的名字。8月6日，毛澤東視察河南新鄉七里營(yíng)人民公社時(shí)，說(shuō)人民公社名字好。9日，在與山東領(lǐng)導談話(huà)時(shí)說(shuō)：“還是辦人民公社好……”，并指出公社的特點(diǎn)是一大二公。談話(huà)在報紙上發(fā)表后，各地掀起了辦人民公社的熱潮。8月，中共中央政治局在北戴河召開(kāi)擴大會(huì )議，會(huì )議通過(guò)了《中共中央關(guān)于在農村建立人民公社問(wèn)題的決議》�！稕Q議》下達后，全國迅速形成了人民公社化運動(dòng)的熱潮。到10月底，全國74萬(wàn)多個(gè)農業(yè)生產(chǎn)合作社改組成2.6萬(wàn)多個(gè)人民公社，參加公社的農戶(hù)有1.2億戶(hù)，占全國總農戶(hù)的99%以上，全國農村基本上實(shí)現了人民公社化。
由于在合作化運動(dòng)的后期已出現了過(guò)急過(guò)猛的問(wèn)題，所以人民公社化運動(dòng)也出現了急于向共產(chǎn)主義過(guò)渡的情況，刮起了“一平二調三收款”的“共產(chǎn)風(fēng)”。
1958年11月中共中央工作會(huì )議（第一次鄭州會(huì )議）后，毛澤東和中共中央開(kāi)始逐步糾正人民公社化運動(dòng)中的錯誤。1961年，毛澤東主持制定了《農村人民公社工作條例（草案）》，進(jìn)一步明確了在現階段人民公社實(shí)行“三級所有，隊為基礎”的制度，這在一定程度上對克服農村工作中的“左”傾錯誤，調動(dòng)廣大農民的積極性，促進(jìn)農業(yè)的恢復和發(fā)展，起了積極作用。
社會(huì )主義建設總路線(xiàn)
對于中共八大前后的“冒進(jìn)”與“反冒進(jìn)”，中共中央領(lǐng)導層存有不同看法。隨著(zhù)社會(huì )主義改造和“一五”計劃的順利完成，毛澤東則更加堅定了自己關(guān)于中國經(jīng)濟可以迅速發(fā)展的信念。1957年“反右”運動(dòng)之后，隨著(zhù)政治空氣發(fā)生變化和一片對社會(huì )主義優(yōu)越性的歌頌，使毛澤東更加相信1956年的“反冒進(jìn)”是錯誤的，自1956年以來(lái)郁積的對“反冒進(jìn)”的不滿(mǎn)，終于爆發(fā)出來(lái)。在1957年9月至10月召開(kāi)的八屆三中全會(huì )上，毛澤東不僅改變了八大一次會(huì )議關(guān)于我國社會(huì )主要矛盾的判斷，即再次提出無(wú)產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾仍然是社會(huì )主要矛盾，而且改變了八大一次會(huì )議關(guān)于在經(jīng)濟建設方面既反保守又反冒進(jìn)的方針。
1958年1月和3月，毛澤東先后在南寧和成都主持召開(kāi)了有部分中央和地方領(lǐng)導人參加的工作會(huì )議。在南寧會(huì )議上，毛澤東在嚴厲地批評“反冒進(jìn)”之后，提出“不斷革命”的思想。會(huì )上還提出了“苦戰三年”、基本改變落后面貌在的口號。到3月份召開(kāi)的成都會(huì )議，毛澤東在周恩來(lái)和陳云為“反冒進(jìn)”作了檢討、全黨在政治壓力下統一了認識后，提出了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會(huì )主義的總路線(xiàn)”。同年5月，中共八大二次會(huì )議通過(guò)了社會(huì )主義建設總路線(xiàn)。該總路線(xiàn)其基本點(diǎn)為“調動(dòng)一切積極因素，正確處理人民內部矛盾；鞏固和發(fā)展社會(huì )主義的全民所有制和集體所有制，鞏固無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政和無(wú)產(chǎn)階級的國際團結；在繼續完成經(jīng)濟戰線(xiàn)、政治戰線(xiàn)和思想戰線(xiàn)上的社會(huì )主義革命的同時(shí)，逐步實(shí)現技術(shù)革命和文化革命；在重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的條件下，工業(yè)和農業(yè)同時(shí)并舉；在集中領(lǐng)導，全面規劃，分工協(xié)作的條件下，中央工業(yè)和地方工業(yè)同時(shí)并舉，大型企業(yè)和中小型企業(yè)同時(shí)并舉。通過(guò)這些，盡快地把我國建設成為一個(gè)具有現代工業(yè)、現代農業(yè)和現代科學(xué)文化的偉大的社會(huì )主義國家。”
總的來(lái)說(shuō)，社會(huì )主義建設總路線(xiàn)，反映了黨和廣大人民群眾迫切要求改變我國經(jīng)濟文化落后狀況的普遍愿望，但實(shí)際上是一個(gè)比較空泛的政治動(dòng)員性質(zhì)的經(jīng)濟建設口號，既無(wú)法量化和監督檢查，又容易脫離客觀(guān)實(shí)際。另一方面該路線(xiàn)片面強調高速度和人的主觀(guān)能動(dòng)性，忽視按客觀(guān)經(jīng)濟規律辦事。因此適應了毛澤東自1956年就探索和贊賞的以群眾運動(dòng)來(lái)搞經(jīng)濟建設的思路，也自然成為發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”的綱領(lǐng)和口號。它的提出在實(shí)際上取代了黨在“八大”前后提出的“既反保守又凡冒進(jìn)，在綜合平衡中穩步前進(jìn)”的經(jīng)濟建設方針，使得自建國以來(lái)在經(jīng)濟建設方面實(shí)事求是、尊重客觀(guān)經(jīng)濟規律的態(tài)度沒(méi)有得到繼續很好的堅持。
大煉鋼鐵
在“大躍進(jìn)”的氛圍下，1958年8月17日，中共中央在北戴河召開(kāi)政治局擴大會(huì )議，通過(guò)《全黨全民為生產(chǎn)1070萬(wàn)噸鋼而奮斗》的決議，從此掀起轟轟烈烈的全民大煉鋼鐵運動(dòng)。
在大煉鋼鐵運動(dòng)中，各部門(mén)、各地方都把鋼、鐵生產(chǎn)和建設放在首位，為“鋼元帥升帳”讓路；各級黨委第一書(shū)記掛帥，大搞群眾運動(dòng)，大搞土高爐土法煉鋼；對原有企業(yè)的生產(chǎn)能力不斷追加投資，致使基本建設規模迅速膨脹，戰線(xiàn)越拉越長(cháng)；商業(yè)銀行全力支持工業(yè)大躍進(jìn)，以致拆東墻補 西墻，打亂了正常的資金流通。
最后經(jīng)過(guò)突擊蠻干，1070萬(wàn)噸鋼的生產(chǎn)目標，于1958年12月19日被宣布提前12天完成。當時(shí)鋼產(chǎn)量為1108萬(wàn)噸，生鐵產(chǎn)量為1369萬(wàn)噸，實(shí)際上合格的鋼只有800萬(wàn)噸，300余萬(wàn)噸土鋼、416萬(wàn)噸土鐵根本不能用，估計煉鋼鐵在全國約損失200億元。全民大煉鋼鐵運動(dòng)造成人力、物力、財力的極大浪費，嚴重削弱了農業(yè)，沖擊了輕工業(yè)和其它事業(yè)，造成國民經(jīng)濟比例失調，嚴重影響了人民生活，挫傷了群眾的積極性。
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