【我要印】訊：首先，我必需強調“美國出版業(yè)”絕非鐵板一塊。美國各出版商的利益和關(guān)切是由它們所服務(wù)的市場(chǎng)決定的，而且在某些情況下，十分迥異。美國出版商協(xié)會(huì )創(chuàng )建于1970年，通過(guò)將一個(gè)行業(yè)出版組織，美國圖書(shū)出版商理事會(huì )，與一個(gè)教育出版商組織，美國教育出版商研究所，合并而成。那時(shí)，許多人以為創(chuàng )建一個(gè)單一的行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)為各個(gè)公司截然不同的利益服務(wù)是不可能的。這些公司有的出版行業(yè)圖書(shū)，另一些為初等、中等和高等教育市場(chǎng)生產(chǎn)教材，還有的則出版學(xué)術(shù)、醫學(xué)、技術(shù)和科學(xué)圖書(shū)及刊物。

　　如今，美國出版商協(xié)會(huì )已為各類(lèi)會(huì )員服務(wù)了近40年，實(shí)施了既靈活又富有遠見(jiàn)的計劃——在這種經(jīng)濟困難時(shí)期尤其需要具備這樣的特質(zhì)。

　　美國出版商協(xié)會(huì )的所有會(huì )員都受到了全球衰退的影響，盡管每個(gè)市場(chǎng)，以及在某些情況下每個(gè)公司都在以自己的方式經(jīng)歷和應對這一沖擊。美國出版商面臨著(zhù)許多經(jīng)濟和政治挑戰，但并不總是一些相同的挑戰。比如，我們所有的公司都在各不相同的商業(yè)模式下開(kāi)展業(yè)務(wù)，它們希望自己的商業(yè)模式在數字時(shí)代會(huì )取得成功。

　　今天，我將重點(diǎn)談?wù)劙汛蠖鄶得绹�出版商團結起來(lái)的三個(gè)問(wèn)題：一、保護版權免遭一切形式的盜版;二、保持對教育材料的公共資助;以及三、就與谷歌達成的和解協(xié)議獲得法院批準。

　　版權挑戰

　　保護版權對美國出版業(yè)來(lái)說(shuō)極其重要。保護知識產(chǎn)權的能力也是我們經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。在國際知識產(chǎn)權聯(lián)盟(美國出版商協(xié)會(huì )是其創(chuàng )始成員)贊助下編寫(xiě)的一份報告最近出爐。該報告量化了版權產(chǎn)業(yè)，包括出版，對美國經(jīng)濟的重要程度。版權產(chǎn)業(yè)占美國國內生產(chǎn)總值的6.4%，雇傭了近560萬(wàn)從業(yè)人員，2007年為美國經(jīng)濟增加了超過(guò)8890億美元的產(chǎn)值。因此，美國出版商協(xié)會(huì )的大量精力和資源都投入到防止我們會(huì )員的知識產(chǎn)權在國內、全球市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò )空間遭到盜竊，這不足為奇。

　　在國際市場(chǎng)，美國出版商協(xié)會(huì )正在參與一個(gè)綜合計劃，以打擊盜版，增加我們會(huì )員的產(chǎn)品公平進(jìn)入外國市場(chǎng)的途徑，以及加強外國的知識產(chǎn)權法律。美國出版商協(xié)會(huì )與其會(huì )員公司的各地區代表密切配合，共同尋求外國政府官員和利益同樣受到盜版威脅的當地出版商的合作。這一活動(dòng)目前主要針對的是大學(xué)校園周邊的“老技術(shù)”盜版行為，涉及非法復制和銷(xiāo)售美國出版商協(xié)會(huì )會(huì )員出版的大學(xué)教科書(shū)和其他學(xué)術(shù)資料。

　　美國出版商協(xié)會(huì )還在網(wǎng)絡(luò )空間維護其會(huì )員的版權利益，開(kāi)展了查明和打擊互聯(lián)網(wǎng)盜版行為的新行動(dòng)。我們的在線(xiàn)盜版工作組研究了在線(xiàn)圖書(shū)盜版的程度和性質(zhì)，并對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監控，以發(fā)現在未獲出版商授權的情況下在線(xiàn)交易包含受版權保護圖書(shū)全部文本的電子文件的行為。所發(fā)現的侵權行為的詳情將報告給我們的單個(gè)會(huì )員，讓它們能決定如何以最好地方式處理侵權行為。

　　我們面臨的版權挑戰并非只限于國際市場(chǎng)。幾年前，我們注意到未經(jīng)許可的數字版課程資料已在逐漸取代獲得了許可的紙質(zhì)文章、圖書(shū)章節和其他受版權保護的作品，它們共同構成了美國大學(xué)所使用的印刷版“課程資料集”。學(xué)校教職員把這些未經(jīng)許可的數字版資料貼到課程管理系統、局域網(wǎng)和其他內部系統中。美國出版商協(xié)會(huì )與一些大學(xué)就新的版權指導原則達成了一致，重申以數字化形式提供給學(xué)生的教育內容應當按照適用于印刷版材料的相同版權原則予以對待。如今，大多數美國大學(xué)都遵守這些指導原則，但也有突出的例外情況。2008年4月，在美國出版商協(xié)會(huì )協(xié)調的一起訴訟中，我們的三個(gè)會(huì )員出版商——牛津大學(xué)出版社、劍橋大學(xué)出版社和SAGE出版公司——向聯(lián)邦法院提起訴訟，要求制止在佐治亞州大學(xué)普遍出現的侵犯版權行為。盡管這一訴訟并未尋求獲得經(jīng)濟補償金，但的確請求下令要求佐治亞州遵守有關(guān)電子課程資料集的美國版權法律。我們希望法院今年晚些時(shí)候或明年年初做出裁決。

　　初等和中等教育教材出版商面臨的挑戰

　　為初等和中等教育(K-12)市場(chǎng)生產(chǎn)教育材料的美國出版商正面臨著(zhù)非常嚴峻的挑戰。當前的金融危機已使得州和地方政府預算呈現自由落體式下滑。由于公立學(xué)校使用的K-12教材用公共資金購買(mǎi)，因此，現在許多城市的市政當局已沒(méi)有資源來(lái)購買(mǎi)這些教材。節約資金的努力導致對免費的、“公開(kāi)源代碼”數字化教材的需求不斷增長(cháng)。這些教材通過(guò)協(xié)同努力(往往在互聯(lián)網(wǎng)上)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，然后以電子化方式共享。

　　今年，這一舉動(dòng)得到大肆宣傳，當時(shí)，加利福尼亞州州長(cháng)阿諾德·施瓦辛格宣布在全州開(kāi)展一場(chǎng)高中科學(xué)和數學(xué)課程采用數字化教科書(shū)的競賽，并表示采用這種教科書(shū)可以為該州節省數千萬(wàn)美元的教材購買(mǎi)費用。

　　加利福尼亞的這場(chǎng)競賽最近已經(jīng)結束，有近十二種開(kāi)放源代碼教科書(shū)，包括一家盈利性出版商的教材獲得采用。從表面上來(lái)看，競賽似乎取得了成功。不過(guò)，新聞媒體和教育工作者卻迅速指出加利福尼亞州的這一計劃存在重大缺陷。首先，加利福尼亞州各個(gè)學(xué)校沒(méi)有足夠的電腦用以閱讀電子教科書(shū);教室里每四個(gè)學(xué)生共用一臺電腦。此外，教育工作者還指出獨立的、公開(kāi)源代碼教材無(wú)法取代盈利性出版商制訂的綜合課程。美國出版商協(xié)會(huì )對此完全贊同。今天的“教科書(shū)”遠非獨立的印刷版或數字版材料。各出版商基于科學(xué)研究開(kāi)發(fā)綜合學(xué)習系統，并提供印刷和電子媒介兩種形式的教材，還有教學(xué)內容、結構、范圍和順序，以幫助所有學(xué)生達到學(xué)術(shù)標準。這些最先進(jìn)的教材每天只要花數美分。美國小學(xué)和中學(xué)在教材方面的花費平均每個(gè)學(xué)生每年為75美元——每天僅有42美分。