【我要印】日前，大連市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)聯(lián)合檢查組，開(kāi)始重點(diǎn)對大連市馬欄河污水處理廠(chǎng)、春柳河污水處理廠(chǎng)等17家城鎮污水處理廠(chǎng)運行情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。至此，整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，在我市已轟轟烈烈地開(kāi)展了5年。5年來(lái)，在以主管副市長(cháng)為組長(cháng)、各有關(guān)部門(mén)負責人為成員的環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下，采取專(zhuān)項檢查、掛牌督辦和環(huán)保后督查等“組合拳”，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，嚴密防范環(huán)境安全隱患，有效控制環(huán)境污染，為大連生態(tài)市建設提供了有力的保障。

　　5年來(lái)，全市共出動(dòng)執法人員82965余人次，檢查企業(yè)36030余家，立案查處環(huán)境違法案件1953余件，取締或關(guān)閉 違法排污企業(yè)196家，責令限期治理企業(yè)639家，掛牌督辦202件群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題，解決了群眾反映強烈、影響社會(huì )穩定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題。

　　確保水源地環(huán)境安全

　　水是城市的生命線(xiàn)，為讓老百姓喝上安全清潔的水，飲用水源地的環(huán)境安全檢查一直是大連市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的“重頭戲”。多年來(lái)，我市重點(diǎn)對主要飲用水源地一級保護區周邊環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，并加大整治力度，通過(guò)嚴格建設項目審批、控制保護區內的居民數量、劃定禁養區，整治保護區內畜禽養殖場(chǎng)、控制使用農藥化肥、飲用水源地居民生活垃圾集中收集外運等措施，加強飲用水源保護。對檢查發(fā)現的62家存在環(huán)境安全隱患的項目實(shí)施限期治理、限期搬遷或關(guān)閉。目前，嚴重威脅朱隈水庫水質(zhì)及污染馬家河的莊河市硅石加工廠(chǎng)等6家硅石加工生產(chǎn)企業(yè)現已完成整改；威脅英那河水庫環(huán)境安全的莊河塔嶺俊輝金礦選礦廠(chǎng)已經(jīng)關(guān)閉，并完成對原址的復墾。目前全市主要集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%。

　　為大連市幾百萬(wàn)人民群眾的飲水安全，市政府批準成立了專(zhuān)門(mén)的水源地監察機構—大連市環(huán)保局環(huán)境監察支隊水源地監察大隊，負責大連市水源地的環(huán)境保護工作。不久前，市環(huán)保局、市水務(wù)局聯(lián)合在碧流河水庫、英那河水庫、朱隈子水庫、轉角樓水庫和自來(lái)水公司水源地，分別建立了水源地監察辦公室，實(shí)時(shí)、全面地對五大水源地進(jìn)行環(huán)境狀況監控，為我市水源地環(huán)境安全筑起了一道“防火墻”。

　　推進(jìn)污染減排

　　污染減排是當前環(huán)境保護工作的重中之重。專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組組織各部門(mén)實(shí)施聯(lián)合督辦、聯(lián)合執法，對污染減排治理項目進(jìn)行跟蹤檢查，有力地推進(jìn)了全市重點(diǎn)減排項目、工程的實(shí)施。2007年以來(lái)，先后對12個(gè)重點(diǎn)污染減排治理項目、31家造紙企業(yè)的關(guān)閉、17家造紙企業(yè)的停產(chǎn)治理等進(jìn)行逐一檢查，對整治不及時(shí)的項目，實(shí)行重點(diǎn)督辦并進(jìn)行曝光，對未拆除設備的3家造紙企業(yè)和5個(gè)減排項目實(shí)施掛牌督辦。針對部分停產(chǎn)治理的造紙企業(yè)存在恢復生產(chǎn)的情況，在加大查處力度的同時(shí)，做好群眾安撫、情況上報、溝通解釋等工作。同時(shí)，重點(diǎn)抓好減排設施整改的監察，對城鎮污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)的實(shí)際運行情況及配套設施進(jìn)行專(zhuān)項檢查，針對開(kāi)發(fā)區污水處理中含油廢水超標的情況，對轄區污水管網(wǎng)分布排查和重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監察，防止企業(yè)偷排含油污水和超標廢水，確保了污水處理廠(chǎng)正常運轉。

　　消除環(huán)境安全隱患

　　松花江污染事故給環(huán)境安全和水源地保護工作敲響了警鐘。為了消除環(huán)境安全隱患，我市2005年開(kāi)始，對全市存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進(jìn)行地毯式排查。按照“先重點(diǎn)、后一般，先自報、后核查，市里查重點(diǎn)、區市縣查一般”的原則分批次進(jìn)行。至2006年4月，排查全部結束，共排查出環(huán)境安全風(fēng)險源單位523家，基本摸清了全市環(huán)境隱患企業(yè)的底數，對所有危險化學(xué)品存放地點(diǎn)進(jìn)行了地理信息定位，對在排查中暴露出來(lái)的環(huán)境安全隱患、危險廢物貯存管理、企業(yè)防范意識淡漠、放射源安全管理等問(wèn)題，采取加大檢查和整改督辦力度，建立環(huán)境安全預警系統、環(huán)境安全管理長(cháng)效機制等措施進(jìn)行解決。目前，我市排查中發(fā)現的問(wèn)題均已整改完畢，安全預警系統已初步建成。目前，由市政府、環(huán)保部門(mén)和企業(yè)構成的三級環(huán)境突發(fā)事件應急體系已經(jīng)全部建立。

　　解決突出污染問(wèn)題

　　掛牌督辦是促進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題盡快解決的“利器”。從2005年開(kāi)始，我市對嚴重污染企業(yè)堅決實(shí)施掛牌督辦，建立了完善的掛牌督辦辦法、執法程序及配套措施，明確掛牌督辦案件的條件和范圍，實(shí)行掛牌督辦行政責任追究制，向社會(huì )公布掛牌督辦案件名單及整改要求和時(shí)限，采取現場(chǎng)跟蹤督辦，定期公布整治進(jìn)展和整治結果等辦法，有效解決污染難題。

　　2005年以來(lái)，我市共對60個(gè)污染項目實(shí)施掛牌督辦，有效糾正了地方保護主義，杜絕了個(gè)別行政部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導不履行責任與義務(wù)以及不作為，有效遏制和打擊了各類(lèi)環(huán)境違法行為，有力地促進(jìn)了污染老大難問(wèn)題的解決。

　　同時(shí)，從2008年開(kāi)始，在全市范圍內開(kāi)展環(huán)保后督查，先后對2005年以來(lái)掛牌督辦案件、重要信訪(fǎng)案件、飲用水源地整治、造紙行業(yè)整治、水產(chǎn)行業(yè)整治、水泥行業(yè)、污染減排項目等，進(jìn)行污染整治成效跟蹤督察，共涉及各類(lèi)案件291件。市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組組織各成員單位先后7次對重點(diǎn)案件進(jìn)行督察，促使12個(gè)嚴重污染案件的環(huán)境問(wèn)題得到解決，46個(gè)案件的污染整治取得明顯效果。

　　5年的環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，不僅嚴厲懲處和震懾了各種違法排污行為，還得到了廣大群眾的一直認可和大力支持，已經(jīng)成為守護大連碧水藍天的“綠色盾牌”。

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