【我要印】今年的全國新聞出版局長(cháng)座談會(huì )是在特殊的經(jīng)濟背景下召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì )議，既立足當前，對推進(jìn)全年工作作出了安排，又著(zhù)眼長(cháng)遠，對未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)謀劃。深入學(xué)習和領(lǐng)會(huì )本次座談會(huì )精神，給了我們以下幾方面啟示：

　　第一，規劃是龍頭，以規劃引領(lǐng)發(fā)展目標。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃先行，是實(shí)現印刷出版工作由單一選題策劃向整體規劃轉變，實(shí)現事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興的前提。規劃是對資源的有效整合，決定了政府資金的流向，同時(shí)也對引導社會(huì )資金發(fā)揮著(zhù)重要作用。規劃是項目的龍頭，無(wú)論是推動(dòng)數字出版、大力發(fā)展動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)導向問(wèn)題，還是農家書(shū)屋、園區建設等實(shí)體工程，都需要管理部門(mén)站在全局的高度統籌協(xié)調進(jìn)行規劃。按照新聞出版總署確定的推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的5個(gè)主攻方向，內蒙古自治區新聞出版局將認真組織好圖書(shū)出版發(fā)行“十二五”規劃綱要的編制工作，積極與總署的出版規劃進(jìn)行對接，力爭有更多的項目進(jìn)入總署的出版規劃以及自治區的國民經(jīng)濟和社會(huì )規劃，從而建立起有利于圖書(shū)出版業(yè)可持續發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　第二，創(chuàng )新是基礎，借助改革與創(chuàng )新實(shí)現發(fā)展。本次會(huì )議提出了許多全新的思路和發(fā)展理念，這就要求我們在深化發(fā)行體制改革的基礎上，著(zhù)力構筑符合內蒙古實(shí)際、獨具內蒙古特色的出版改革之路，以新聞出版體制改革的大舉措推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。進(jìn)一步加強市場(chǎng)培育工作，積極引導和規范非公有文化機構有序進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)。逐步建立統一開(kāi)放、競爭有序的新聞出版市場(chǎng)體系，通過(guò)推進(jìn)新聞出版各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設，吸引各類(lèi)要素向內蒙古流動(dòng)。

　　第三，管理是突破，通過(guò)加強管理提升核心競爭力。本次會(huì )議對優(yōu)化新聞出版行業(yè)的管理提出了新的更高的要求，提出抓管理、謀發(fā)展不可偏廢。我們理解，管理、制度、監督是相輔相成的三個(gè)方面，強化管理是保證新聞出版業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的基礎。從行業(yè)管理的角度講，要著(zhù)眼于優(yōu)化資源配置，搭建產(chǎn)業(yè)平臺。今后我們將按照“兩個(gè)依靠、兩個(gè)放開(kāi)”的要求，對涉及意識形態(tài)安全、千家萬(wàn)戶(hù)生活的報刊，從源頭上加強檢審，把握輿論引導的主動(dòng)權、話(huà)語(yǔ)權，對生活類(lèi)、娛樂(lè )類(lèi)媒體適度放開(kāi)，激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)，引入激勵機制，通過(guò)項目和資金管理，對新聞出版全行業(yè)進(jìn)行有效管理。

　　第四，載體建設是核心，著(zhù)力推進(jìn)工作落實(shí)。本次會(huì )議最主要的成果之一就是提出了今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展的一系列戰略舉措。把握這些方面，以總署的各項安排為切入點(diǎn)，就找到了推進(jìn)工作的抓手，落實(shí)工作的載體。就下一步工作而言，一要組織實(shí)施好以農家書(shū)屋為代表的五大惠民工程，以草原書(shū)屋、社區書(shū)屋建設為平臺，在全社會(huì )倡導和形成濃厚的讀書(shū)氛圍。二要深入推進(jìn)精品戰略，通過(guò)實(shí)施少數民族精品圖書(shū)工程，推出一批優(yōu)秀作品，加大扶持力度，力爭形成一批優(yōu)秀品牌、發(fā)展一批品牌企業(yè)。三要加大科技引進(jìn)力度，提高新聞出版業(yè)發(fā)展的科技含量。四要有效推進(jìn)集約化生產(chǎn)，以發(fā)行集團、出版集團為基礎，突出新聞出版產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地的建設和發(fā)展。五要積極發(fā)展數字出版業(yè)，從目前發(fā)展的態(tài)勢來(lái)看，新聞出版部門(mén)作為內容提供商，在配置資源方面發(fā)揮著(zhù)重要作用，可以實(shí)現傳統出版和數字出版的優(yōu)勢互補。六要在各項統計指標納入國民經(jīng)濟統計序列的基礎上，認真做好分析工作，查清家底，加快發(fā)展。

　　第五，服務(wù)大局是主旨，正確把握新聞出版業(yè)的發(fā)展方向。新聞出版在維護意識形態(tài)和文化安全方面也發(fā)揮著(zhù)重要作用。這就要求我們樹(shù)立全局意識，大局意識，圍繞“三個(gè)確保”，通過(guò)新聞出版產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現保增長(cháng)的目標，通過(guò)農家書(shū)屋等一批惠民工程的實(shí)施體現保民生的要求;通過(guò)保障意識形態(tài)安全、把握正確輿論導向，為保穩定作出貢獻;自覺(jué)服務(wù)大局，為經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)、社會(huì )和諧進(jìn)步、各民族共同繁榮作出貢獻。

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