【編者按：2009年是新聞出版總署新聞出版改革發(fā)展攻堅年。新聞出版改革發(fā)展的實(shí)踐證明：解放思想、轉變觀(guān)念是改革的前提，哪里有思想解放，哪里就有改革思路。哪里改革起步早，哪里就有成效。江蘇新華發(fā)行集團的10年改革的成功經(jīng)驗就證明了這一點(diǎn)】

       【中華印刷包裝網(wǎng)】近日，《中國新聞出版報》記者在江蘇各地新華書(shū)店采訪(fǎng)時(shí)看到，正是10年來(lái)堅持不懈地改革，使江蘇新華發(fā)行集團逐步實(shí)現從傳統企業(yè)向現代流通企業(yè)乃至大型文化企業(yè)集團轉變，向構建中國現代書(shū)業(yè)第一網(wǎng)的目標奮進(jìn)。這種轉變不僅體現在該集團綜合實(shí)力17年連續穩居全國新華書(shū)店首位，更為重要的是，有著(zhù)近60年歷史的江蘇省新華書(shū)店，和其他現代企業(yè)一樣充滿(mǎn)著(zhù)朝氣和活力。

        五項改革催生嶄新企業(yè)

        縱觀(guān)江蘇省新華書(shū)店60年發(fā)展史，記者注意到，1999年至2009年間是其發(fā)展速度最快、規模效益最大、綜合實(shí)力提升迅速的時(shí)期。這10年被江蘇新華人認為是經(jīng)歷解放思想、轉變觀(guān)念，企業(yè)進(jìn)行體制、機制不斷創(chuàng )新，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、發(fā)展方式和管理模式發(fā)生深刻變化的10年。梳理10年間江蘇新華發(fā)行集團所做的集團化、企業(yè)化、股份化、數字化和跨省重組等五項改革的決定，我們不難看出，每一項改革都是促使其從傳統企業(yè)向現代流通企業(yè)轉變、從出版物經(jīng)銷(xiāo)商向出版物運營(yíng)商轉變、從區域性集團向全國性集團轉變、從單一書(shū)業(yè)集團向文化企業(yè)集團轉變的關(guān)鍵。

        1999年，江蘇省新華書(shū)店成功組建了全國首家試點(diǎn)發(fā)行集團。因為采取了以母子公司為主體形式，在保留子公司獨立法人地位的基礎上，統一制定了經(jīng)營(yíng)方針和戰略規劃，統一國有資產(chǎn)保值增值，統一人事管理，統一財務(wù)管理，統一培育市場(chǎng)、統一策劃經(jīng)營(yíng)的“五統一”管理模式，有效地避免了當時(shí)集團有可能出現的曲高和寡的局面，既調動(dòng)了地方政府和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性，又強化了母公司的管理和服務(wù)功能。

        2003年，江蘇新華發(fā)行集團被列入中央文化體制改革試點(diǎn)單位，其體制機制改革進(jìn)入快車(chē)道。2004年，集團用3個(gè)月的時(shí)間，完成了集團82家企事業(yè)成員單位的改制任務(wù)，其中43家事業(yè)單位全部轉為企業(yè)，39家原有企業(yè)身份的成員單位第二次改制。對于這次改革，江蘇新華人的說(shuō)法是，將企業(yè)狠狠地推向了市場(chǎng)，員工的市場(chǎng)意識、服務(wù)意識、競爭意識大大增強，“大鍋飯”和平均主義弊端不復存在，集團開(kāi)始真正向新型市場(chǎng)主體和經(jīng)濟實(shí)體邁進(jìn)。

        事實(shí)上，還有一件大事值得關(guān)注。那就是從2002年起，江蘇新華發(fā)行集團努力構建的現代連鎖經(jīng)營(yíng)體系和運作機制在2004年全面實(shí)現。江蘇新華人把這一關(guān)鍵性改革概括為“三打破”、“一改變”：即打破了集團公司多年來(lái)形成的批發(fā)商業(yè)務(wù)運作機制，建立了連鎖總部“七統一”的運營(yíng)機制；打破了省店和市縣店傳統的包銷(xiāo)、經(jīng)銷(xiāo)關(guān)系，建立了總部和門(mén)店進(jìn)、銷(xiāo)、存、退統一運營(yíng)、一體化服務(wù)的新型營(yíng)銷(xiāo)關(guān)系；打破了集團內部分散經(jīng)營(yíng)、各自為政的經(jīng)營(yíng)格局，建立了以市場(chǎng)為導向、以銷(xiāo)售為中心、以連鎖門(mén)店為網(wǎng)絡(luò )的統一的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)格局。改變了集團公司和子公司信息不能共享的局面，形成了商流、物流、信息流、資金流互通的信息網(wǎng)絡(luò )。

        如果說(shuō)前面的改革是江蘇新華發(fā)行集團身份和經(jīng)營(yíng)模式的變革，那么在2006年，與現代營(yíng)銷(xiāo)模式相適應的信息系統和現代化物流配送中心的建立，則有力地推動(dòng)了新華書(shū)店從傳統企業(yè)向現代流通企業(yè)的轉型�？偛繕I(yè)務(wù)運營(yíng)核心系統、門(mén)店銷(xiāo)售管理系統、網(wǎng)上數據交換中心和電子商務(wù)平臺等數字化管理手段的紛紛建立，大大提高了企業(yè)的運營(yíng)能力和生產(chǎn)力水平。

        2006年，集團全面啟動(dòng)股改上市工作。所有成員單位已完成公司制改造和人員、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組工作，引進(jìn)了戰略投資者，加快了向現代企業(yè)的轉型。

        當然，最讓業(yè)界記憶猶新的是2008年。江蘇新華發(fā)行集團以現金出資與海南省新華書(shū)店跨地區合資組建了海南鳳凰新華發(fā)行有限責任公司，此舉是全國跨省重組的首例，被業(yè)界譽(yù)為開(kāi)了全國出版業(yè)跨區域重組的先河，得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。

       10年改革，10年發(fā)展，催生出的是一個(gè)嶄新的企業(yè)集團。2008年，集團公司被中宣部、新聞出版總署等四部門(mén)評為“全國文化體制改革優(yōu)秀企業(yè)”。集團領(lǐng)導者、江蘇新華發(fā)行集團黨委書(shū)記兼董事長(cháng)張佩清對此深有感觸。她感慨地說(shuō)，改革不是折騰，是企業(yè)發(fā)展的助推器。改革過(guò)程是破和立的過(guò)程。只有打破陳舊的、不適應企業(yè)發(fā)展的舊體制、舊機制，才能使新華書(shū)店成為真正意義上的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。

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