[編者按：推廣綠色產(chǎn)品面臨許多困難，比如消費者認知度低、價(jià)格昂貴、不易購買(mǎi)等，眼下，一場(chǎng)新的潛在危機恐怕將進(jìn)一步傷害消費者的購買(mǎi)意愿：綠色標簽的濫用……] 
       【中華印刷包裝網(wǎng)】推廣綠色產(chǎn)品面臨許多困難，比如消費者認知度低、價(jià)格昂貴、不易購買(mǎi)等，眼下，一場(chǎng)新的潛在危機恐怕將進(jìn)一步傷害消費者的購買(mǎi)意愿：綠色標簽的濫用。 
        中國于2005年推行的《能源效率標識管理辦法》旨在鼓勵家電企業(yè)生產(chǎn)更多的低能耗產(chǎn)品，并幫助有意購買(mǎi)的消費者快速鑒別此類(lèi)產(chǎn)品。到今年3月1日，包括電磁爐、電熱水器在內的21類(lèi)產(chǎn)品都將被強制納入該辦法的范圍之內。 
        但是，由于無(wú)法做到有效監管，一些家電企業(yè)在標注其產(chǎn)品的能效等級時(shí)開(kāi)始弄虛作假，希望以此不正當競爭手段來(lái)獲取消費者的青睞。這類(lèi)做法更深遠的傷害是，消費者可能再也不信任所謂的“綠色標簽”，并對購買(mǎi)綠色產(chǎn)品產(chǎn)生更大的排斥心理。 
        據有關(guān)部門(mén)測算，能效標識實(shí)施3年來(lái)已為中國節約了60億度電。這一數字接近大亞灣核電站一年的發(fā)電量，相當于埃塞俄比亞3年的用電量之和。但是，“怎么監管確實(shí)是個(gè)問(wèn)題，”中國標準化研究院能效標識管理中心主任王若紅告訴《環(huán)球企業(yè)家》，“‘能效管理辦法’只是一紙文件，是沒(méi)法遏制能效虛標問(wèn)題的。”
        監管之難
        企業(yè)輕而易舉就能獲得能效標識為監管困難埋下了伏筆。我國能效標識制度采取企業(yè)自我聲明并備案、政府進(jìn)行執法監督的實(shí)施模式，企業(yè)需要自行對產(chǎn)品檢測，并根據檢測結果和國家能效標準確定產(chǎn)品能效等級，自行印制能效標識并粘貼在產(chǎn)品上，使用之日起30日內，向中國標準化研究院備案。
       “我們確實(shí)無(wú)法對所有產(chǎn)品進(jìn)行監管，”中國能效管理中心工程師彭妍妍告訴《環(huán)球企業(yè)家》，“因為這涉及到幾千家企業(yè)的幾萬(wàn)種產(chǎn)品。”
        中國于2003年正式頒布《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級》，為冰箱在2年后以“第一批實(shí)驗者”身份進(jìn)入《能源效率標識管理辦法》名單創(chuàng )造了條件。但自實(shí)施之日起，能效標識虛標現象就開(kāi)始潛滋暗長(cháng)。2006年底，受?chē)�家發(fā)改委和國家質(zhì)檢總局委托，中國能效標識管理中心曾經(jīng)組織了專(zhuān)項檢查，在北京、廣州和合肥三個(gè)城市的主要家電賣(mài)場(chǎng)和家電產(chǎn)品集散市場(chǎng)展開(kāi)，采取到市場(chǎng)隨機購買(mǎi)樣品的方式，共涉及38家企業(yè)的54個(gè)樣品(其中22臺空調、21臺冰箱、11臺電冰柜)。結果發(fā)現，總體合格率為79.6%，三類(lèi)產(chǎn)品均發(fā)現虛標能效等級情況，有些產(chǎn)品的能效等級甚至達不到國家強制性能效標準的市場(chǎng)準入要求。 
        王至今仍清晰記得，在這次對能效標識進(jìn)行抽查時(shí)遭遇的種種尷尬。彼時(shí)的《能源效率標識管理辦法》剛剛實(shí)施一年時(shí)間，令王印象深刻的一幕是，中國能效管理中心在安徽家電大市場(chǎng)遭受的挫折，在這個(gè)被譽(yù)為“家電第一市”的賣(mài)場(chǎng)中，他們竟然面臨買(mǎi)不到產(chǎn)品的尷尬。“銷(xiāo)售人員看我們接二連三地買(mǎi)東西，覺(jué)得有蹊蹺，”王若紅回憶，“所以我們后來(lái)拿錢(qián)也買(mǎi)不到東西。”
        后來(lái)，王若紅不得不讓安徽本地人去不同的地方代為購買(mǎi)，“因為北京人一張嘴，對方就能聽(tīng)出口音來(lái)”。雖然檢測結果顯示格林電冰柜、齊洛瓦電冰柜等產(chǎn)品存在能效標識虛標現象，但因為當初是在一些偏遠地方購買(mǎi)的產(chǎn)品，沒(méi)有開(kāi)具產(chǎn)品發(fā)票，所以無(wú)法對其進(jìn)行進(jìn)一步追蹤和定性。
        這也促使王在接下來(lái)的2007年和2008年開(kāi)始主要在國美、蘇寧這類(lèi)商場(chǎng)進(jìn)行抽查。2007年進(jìn)行的抽查的總合格率達到了95.9%。不過(guò)所抽查的產(chǎn)品多為一線(xiàn)品牌。 
        “能效標識虛標主要就是耗電量虛標，這種現象在冰箱行業(yè)確實(shí)非常嚴重，”新飛冰箱研究所所長(cháng)張獻峰告訴《環(huán)球企業(yè)家》，“新飛日耗電量?jì)H為0.29度的‘節能王’冰箱并未虛標。”張在特別強調該冰箱使用了“最好的壓縮機和發(fā)泡層”后，表示0.29度的冰箱在上市之前經(jīng)歷了北京家用電器研究所漫長(cháng)的鑒定，并且在中國能效管理中心進(jìn)行了備案。 
        不過(guò)，據一位熟悉行業(yè)內幕的人士向本刊透露，只有少數大公司是拿著(zhù)樣品去第三方檢測機構做鑒定，絕大多數公司樣品鑒定都是在企業(yè)內部的實(shí)驗室一做了之，而一旦批量生產(chǎn)，企業(yè)往往容易將節能之事拋諸腦后。“要將日耗電量控制在0.29度并非不可能完成的任務(wù)，但成本至少要增加300-500元。”上述知情人士表示。 
        “必須確定號稱(chēng)‘綠色’的產(chǎn)品是否名符其實(shí)。”麥肯錫咨詢(xún)公司在最近的一篇評論中指出，“許多消費者對一些產(chǎn)品所宣稱(chēng)的環(huán)境效益表示懷疑，銷(xiāo)售這些產(chǎn)品的企業(yè)首先必須將自己看作教育者，而不是售貨機。”而企業(yè)慣常采用的虛假宣傳是，其吹噓的產(chǎn)品綠色特性其實(shí)是法律規定必須達到的。還有一些誤導消費者的手法是大肆強調產(chǎn)品的某一種正面(有益)特性，同時(shí)故意忽略產(chǎn)品的其他一些負面特性。 
        批評者直指對能效標識的監管力度不夠。中國能效管理中心僅僅只能根據備案情況以及有企業(yè)質(zhì)疑某些產(chǎn)品不達標時(shí)，才在一年一度的抽樣調查中對其進(jìn)行曝光。由于需自行掏錢(qián)購買(mǎi)被檢測產(chǎn)品，中國能效管理中心常常面臨經(jīng)費捉襟見(jiàn)肘的困境，并且不具有處罰權力。事實(shí)上，主要的檢查和執法權在質(zhì)檢總局。2008年4月1日，修訂后的《中華人民共和國節約能源法》正式施行，該法第二十六條規定：“生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應當在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品標識上如實(shí)注明能耗指標。”如果家電產(chǎn)品沒(méi)有貼能效標識即是違法，最高可處以10萬(wàn)元罰款。
        同樣的問(wèn)題也困撓著(zhù)美國市場(chǎng)。美國環(huán)保署和能源部于1992年聯(lián)合發(fā)起“能源之星”(Energy Star)計劃，美國聯(lián)邦法規隨后要求某些種類(lèi)的電器設備必須貼有能效標志，因此到2005年，美國銷(xiāo)售的空調機幾乎有一半都貼有“能源之星”標志。根據佛蒙特州公共服務(wù)部的數據，2005年，接近30%的美國家庭都在使用高能效的電冰箱和洗衣機。但即使如此，消費者和環(huán)保機構稱(chēng)，企業(yè)想要獲得能源之星標志的門(mén)檻太低了。非營(yíng)利性的消費者聯(lián)盟抱怨一些公司把“能源之星”當兒戲，他們經(jīng)測試發(fā)現，有兩家韓國企業(yè)各有一款冰箱產(chǎn)品并不像它聲稱(chēng)的那樣節能。
        對那些遵守能效標識管理規定的中國其它家電制造商而言，他們更擔心這一現象的泛濫將造成市場(chǎng)上劣幣驅逐良幣的惡果，“所謂的標注能效等級的綠色標簽最終成為不受歡迎的裝飾物。”一位不愿透露身份的國內主流家電制造商高層說(shuō)。如果這種標簽失去可信性，將會(huì )減弱中國政府為節能所做出的努力。
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