在2009年兩會(huì )上，全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理宗慶后，一共提交了1個(gè)議案和16個(gè)建議。筆者從新浪網(wǎng)上看到，其中之一是《關(guān)于進(jìn)口設備增值稅直接減免的建議》。宗慶后呼吁，對于進(jìn)口設備增值稅的征收，由目前實(shí)行的先征收后抵免更改為進(jìn)口環(huán)節直接免稅。印刷業(yè)是進(jìn)口設備較多的行業(yè)之一，筆者電話(huà)連線(xiàn)了幾位印刷界人士，他們都贊同這個(gè)建議，同時(shí)還希望國家對出口產(chǎn)品的征稅方式也由現行的先征后退改為直接減免。
       
       代表觀(guān)點(diǎn)：先征后抵影響企業(yè)現金流 
       
       自2009年1月1日起，增值稅轉型改革方案在全國范圍內全面推行。此次增值稅轉型改革的措施之一，是對企業(yè)購買(mǎi)設備的增值稅實(shí)行先征收后抵免，替代了原先的對進(jìn)口部分設備直接免稅的政策。 
       
       宗慶后認為，進(jìn)口設備增值稅先征后抵政策的出臺，在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。他提出，目前企業(yè)采購國外進(jìn)口設備需要在進(jìn)口環(huán)節提前繳納大量的增值稅，而企業(yè)對于進(jìn)口設備的使用往往需要一個(gè)安裝、調試、投產(chǎn)的過(guò)程，而且銷(xiāo)售初期的銷(xiāo)售量并不大，這使得進(jìn)口設備所繳納的增值稅需要在一個(gè)較長(cháng)的投資回收期內才能在銷(xiāo)項稅金中進(jìn)行抵扣。因此，這就占用了大量生產(chǎn)發(fā)展所急需的流動(dòng)資金，影響了企業(yè)發(fā)展甚至日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 
       
       基于此，宗慶后建議，對于進(jìn)口設備增值稅的征收由目前實(shí)行的先征收后抵免更改為進(jìn)口環(huán)節直接免稅。這樣，不僅簡(jiǎn)化了操作，而且對于增強企業(yè)的發(fā)展后勁，提高我國企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力，克服國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來(lái)的不利影響，將具有十分重要的作用。 

       印業(yè)期待：進(jìn)口設備和出口產(chǎn)品都能直接免稅 
       “這個(gè)建議如果能實(shí)行，那肯定是件好事。”聽(tīng)了筆者在電話(huà)中對宗慶后建議的簡(jiǎn)述后，上海印刷（集團）有限公司顧問(wèn)潘曉東馬上表示贊同。 
       
        潘曉東認為，企業(yè)要依靠自己的業(yè)務(wù)增量抵免增值稅，這有個(gè)過(guò)程，并且大型印刷設備的抵扣時(shí)間會(huì )更長(cháng)，有的要好幾年才能抵扣完。如果能直接減免，就比現行先征后抵的周期要短得多。另外，還有一個(gè)問(wèn)題，就是政府審核的抵免金額與企業(yè)申報的金額可能會(huì )有差距。 
       
       印機進(jìn)出口專(zhuān)家楊方明也持同樣的觀(guān)點(diǎn)。他在接受筆者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)分析，過(guò)去印刷企業(yè)習慣于進(jìn)口設備免稅，現在實(shí)行增值稅抵扣，實(shí)際上等于先征后退�，F在企業(yè)進(jìn)口設備，要先拿出巨額資金繳納本金和一大筆關(guān)稅及增值稅，這對中小印刷企業(yè)來(lái)說(shuō)，增值稅抵扣將要持續多次，耗費一定時(shí)間，不像以往直接免稅那么直觀(guān)和簡(jiǎn)便。
       
       增值稅先征后抵，除了抵免周期較長(cháng)、占用企業(yè)資金外，還會(huì )產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題：由于增值稅要從進(jìn)項稅額中抵扣，而有些企業(yè)因銷(xiāo)項稅額較小就很難抵扣。楊方明認為，經(jīng)營(yíng)比較好的企業(yè)還能享受增值稅抵扣，而一些小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)則很難享受抵扣。