(十五)強化對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。采取更有力的措施，特別是組織開(kāi)展就業(yè)援助系列活動(dòng)，強化對就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭以及關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)援助，集中開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和“一對一”的援助服務(wù)，開(kāi)發(fā)更多的公益性崗位，并把各項扶持政策落到實(shí)處。進(jìn)一步加大對災區勞動(dòng)者的就業(yè)援助。


(十六)切實(shí)做好農民工就業(yè)工作。認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當前農民工工作的通知》(國辦發(fā)〔2008〕130號)，采取多種措施，促進(jìn)農民工就業(yè)。落實(shí)企業(yè)減負穩崗措施，穩定一批農民工就業(yè)。加強就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓，促進(jìn)一批農民工在城鎮再就業(yè)。強化政策扶持和引導，支持一批農民工返鄉創(chuàng )業(yè)和投身新農村建設。做好農民工社會(huì )保障和公共服務(wù)工作，切實(shí)保障返鄉農民工土地承包權益。組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng)，重點(diǎn)做好對新失去工作的農民工和被征地農民的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓。加強農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )建設，做好城市和縣鄉公共就業(yè)服務(wù)機構間的信息對接，建立全國聯(lián)網(wǎng)的用工信息發(fā)布制度，及時(shí)提供有效崗位信息。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加強勞務(wù)協(xié)作，引導農民工流動(dòng)就業(yè)。


(十七)積極推進(jìn)復員轉業(yè)軍人安置就業(yè)工作。采取有力措施，拓寬安置渠道，落實(shí)自主擇業(yè)政策，積極鼓勵自主創(chuàng )業(yè)。加強就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓，鼓勵復員轉業(yè)軍人到基層一線(xiàn)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最需要的地方工作。


(十八)健全公共就業(yè)服務(wù)體系，培育和完善統一開(kāi)放、競爭有序的人力資源市場(chǎng)。不斷提高縣、鄉鎮(街道)、社區基層公共就業(yè)服務(wù)能力，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)的示范、指導作用。鼓勵社會(huì )資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域，建立人力資源市場(chǎng)監管體系，加強市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)各類(lèi)主體合法權益。加強區域合作。


五、實(shí)施特別職業(yè)培訓計劃，幫助更多的勞動(dòng)者提高職業(yè)技能


(十九)組織實(shí)施特別職業(yè)培訓計劃。指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)組織待崗人員開(kāi)展技能提升或轉業(yè)轉崗培訓，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做準備;支持失去工作的農民工參加實(shí)用技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，幫助其尋找新的就業(yè)機會(huì );幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓，提升其再就業(yè)能力;組織引導退役士兵免費參加相關(guān)職業(yè)技能培訓，培養技能型人才;組織農村應屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預備制培訓，加強技能勞動(dòng)者儲備。加強農村職業(yè)教育和農村勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓，培育一批掌握一定技能的村鎮建筑工匠、基層技術(shù)人員和農村基礎設施管理、養護、維修人員等專(zhuān)業(yè)人才。


(二十)加快技能人才培養。把提高勞動(dòng)者素質(zhì)和適應市場(chǎng)競爭能力作為解決推進(jìn)結構升級與扶持就業(yè)創(chuàng )業(yè)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節，通過(guò)提升人力資源質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。通過(guò)校企合作、訂單式培訓等多種模式，加快培養重大項目實(shí)施及企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中急需的技術(shù)工人。


(二十一)落實(shí)職業(yè)培訓補貼政策，強化政府購買(mǎi)培訓成果的機制，廣泛發(fā)動(dòng)各級各類(lèi)職業(yè)培訓機構和職業(yè)院校開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓，引導他們根據就業(yè)市場(chǎng)的需求，充實(shí)培訓內容，采取長(cháng)短班、送教上門(mén)等多種形式和手段，突出培訓的針對性、實(shí)用性和有效性，提高培訓質(zhì)量和培訓后的就業(yè)率。采取技工院校等中等職業(yè)院校擴招措施，推進(jìn)特別職業(yè)培訓計劃的實(shí)施。


六、強化政府促進(jìn)就業(yè)責任，廣泛動(dòng)員全社會(huì )共同做好就業(yè)工作


(二十二)強化目標責任制度。各地要在制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃中，把擴大就業(yè)和穩定就業(yè)作為重要目標，把新增就業(yè)人數和控制失業(yè)率作為政府政績(jì)考核的重要內容，完善落實(shí)目標責任制度。優(yōu)化財政支出結構，根據就業(yè)工作的需要，繼續加大就業(yè)資金投入，努力提高就業(yè)資金使用效益。認真做好就業(yè)與失業(yè)調查統計等基礎工作，實(shí)行就業(yè)數據快速調查和報告制度，跟蹤掌握就業(yè)形勢變化，及時(shí)制定實(shí)施應對措施。