去年12月19日至20日，第四屆中國傳媒創(chuàng )新年會(huì )暨中國傳媒改革30年論壇在京舉行。會(huì )上，國家新聞出版總署副署長(cháng)李東東做了題為“推進(jìn)全面創(chuàng )新加快科學(xué)發(fā)展”的主題講話(huà)。李東東表示，在時(shí)代的高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng )傳媒業(yè)發(fā)展新局面，要堅持正確輿論導向，提高輿論引導水平；要深化體制機制改革，培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和公共服務(wù)兩大主體；要優(yōu)化傳媒業(yè)結構布局，實(shí)行集團化、集約化發(fā)展；要加快推進(jìn)數字傳媒發(fā)展戰略，促進(jìn)傳統傳媒業(yè)的整體變革和產(chǎn)業(yè)升級；要發(fā)展公益性傳媒出版事業(yè)，構建傳媒業(yè)公共服務(wù)體系，使傳媒業(yè)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾；要切實(shí)轉變政府職能，以提高政府對行業(yè)發(fā)展的服務(wù)水平為核心，推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
　　改革開(kāi)放30年我國已發(fā)展成名副其實(shí)傳媒大國
　　“傳媒業(yè)改革發(fā)展的巨大成就可以歸納為五個(gè)方面。”李東東說(shuō)，首先是傳媒業(yè)快速發(fā)展、碩果累累。據統計，報紙總量從1977年的193種增加到目前的2081種；千人日報擁有量穩步提高，報紙年總印數達到438億份，成為全世界報紙發(fā)行總量最大的報業(yè)市場(chǎng)；報業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，2007年全國報業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)額達720多億元；期刊從930種增加到2008年的9821種，2007年全國期刊總印數達到了30.41億冊，期刊市場(chǎng)已經(jīng)形成170多億元的規模，步入期刊出版大國的行列；通過(guò)數字化和互聯(lián)網(wǎng)傳輸的報刊已有3萬(wàn)多種。“這些數字說(shuō)明，30年的改革開(kāi)放，我國已經(jīng)由一個(gè)傳媒弱國發(fā)展成為名副其實(shí)的傳媒大國。”
　　“新聞報道公開(kāi)、透明是第二大成就。”李東東表示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國社會(huì )更加開(kāi)放，思想文化領(lǐng)域日趨活躍，尊重差異、包容多樣、提高透明度，成為傳媒工作的基本原則，媒體對突發(fā)事件報道的時(shí)效性和透明度大大提高。更公開(kāi)、更透明、更開(kāi)放，已經(jīng)成為我國傳媒業(yè)的一大亮點(diǎn)。
　　此外，李東東還總結了傳媒業(yè)30年發(fā)展所取得的其他三大成就：新媒體迅速融入百姓生活，公共文化服務(wù)體系初步形成，對外開(kāi)放新格局逐步形成。
　　應對金融危機要把困難估計得更充分一些
　　談到當前傳媒業(yè)面臨的具體形勢時(shí)，李東東表示，首先是傳媒業(yè)自身發(fā)展面臨嚴峻挑戰。“當前，束縛阻礙傳媒業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端仍未根本革除，解決制約傳媒業(yè)發(fā)展的長(cháng)期性深層次矛盾的改革亟待進(jìn)一步深化；信息技術(shù)革命導致多元化傳播格局加快形成，傳統報刊、廣電面臨新興媒體的強大壓力，向數字傳媒轉型之路任重道遠；傳媒資源配置方式不適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求，報刊業(yè)科學(xué)有效的準入、退出機制尚未建立；傳媒業(yè)布局分散、結構不合理、產(chǎn)業(yè)規模小、集中度低、內容同質(zhì)化的問(wèn)題沒(méi)有根本解決，增長(cháng)方式從速度數量型向質(zhì)量效益型的轉變剛剛開(kāi)始。”
　　“其次，當前傳媒業(yè)面臨的成本上漲和效益下滑的困境還遠沒(méi)有結束。”李東東認為，近年來(lái)，受?chē)�際經(jīng)濟形勢持續疲軟的影響，國內經(jīng)濟困難因素明顯增加，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的負面影響，傳媒業(yè)也正處于成本上漲、效益下滑的困境之中。李東東說(shuō)，此次全球性的金融危機對傳媒業(yè)經(jīng)營(yíng)所影響的程度和范圍有多大，暫時(shí)難以判定，我們要把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，確保傳媒業(yè)實(shí)現平穩快速增長(cháng)。
　　在新的歷史起點(diǎn)上破解發(fā)展障礙轉變發(fā)展模式
　　面對當前的嚴重困難和嚴峻挑戰，李東東認為，傳媒戰線(xiàn)在認清困難的同時(shí)，必須看到，當前我國傳媒業(yè)改革發(fā)展也面臨著(zhù)難得的戰略機遇期。
　　比如，黨的十六大以來(lái)把深化文化體制改革、大力發(fā)展繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)提到了空前的戰略高度，為傳媒業(yè)的改革指明了方向；《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》對加強社會(huì )主義文化建設作出了全面部署，為傳媒業(yè)發(fā)展提供了強大政策支持；國家著(zhù)力推行行政管理體制改革，為推進(jìn)傳媒業(yè)改革和發(fā)展提供了有利的宏觀(guān)調控、市場(chǎng)監管和公共服務(wù)環(huán)境；國家當前為應對金融危機保持國民經(jīng)濟持續健康運行、加大基礎設施和公共服務(wù)投資力度的宏觀(guān)政策，為傳媒業(yè)戰勝困難加快發(fā)展創(chuàng )造了新的機遇。
　　李東東說(shuō)：當前，傳媒業(yè)必須總結改革開(kāi)放30年積累的寶貴經(jīng)驗和財富，在新的歷史起點(diǎn)上堅持改革創(chuàng )新、扎實(shí)工作，在繼承既有發(fā)展成果中堅持解放思想、創(chuàng )新發(fā)展思路，在進(jìn)一步全面深化改革中破解發(fā)展障礙、轉變發(fā)展模式，構建符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的新聞出版體制機制，開(kāi)創(chuàng )我國傳媒業(yè)繁榮發(fā)展的新局面。