連續兩年，東莞造紙行業(yè)污染問(wèn)題被列為省掛牌督辦的十大重點(diǎn)區域環(huán)境問(wèn)題之一。記者昨日從東莞市環(huán)保局獲悉，除強制關(guān)閉的小造紙企業(yè)外，今年12月31日前，自愿關(guān)閉的年產(chǎn)5萬(wàn)噸（含5萬(wàn)噸）以下的造紙企業(yè)，將獲得一次性補償，此次補償金額累計將達1796萬(wàn)元。

年前關(guān)閉年產(chǎn)5萬(wàn)噸以下造紙廠(chǎng)

目前，全市共有造紙企業(yè)116家，其中，年產(chǎn)5萬(wàn)噸以下（含5萬(wàn)噸）的造紙企業(yè)16家，主要分布在中堂、麻涌等鎮。

環(huán)保部門(mén)統計，16家造紙企業(yè)中有5家還在生產(chǎn)，其余11家已停產(chǎn)。“這些企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量不穩定，品質(zhì)不高，但能源和資源消耗卻很大。”市環(huán)保局相關(guān)負責人說(shuō)，造紙企業(yè)消耗大量的水的同時(shí)產(chǎn)生大量生產(chǎn)廢水，一噸紙耗水量達80噸以上。雖然這些企業(yè)配套了廢水、廢氣處理設施，但由于處理成本高而經(jīng)常偷排偷放，嚴重影響周邊環(huán)境，危害市民健康。

東莞造紙行業(yè)污染問(wèn)題連續兩年被列為省掛牌督辦的十大重點(diǎn)區域環(huán)境問(wèn)題之一，省環(huán)保局要求至今年年底，必須關(guān)閉年產(chǎn)5萬(wàn)噸（含5萬(wàn)噸）以下的造紙企業(yè)，并將其作為東莞創(chuàng )建國家模范城市的重要考核指標之一。

考慮到整個(gè)造紙行業(yè)還在盈利，本周市政府以最近四年平均利潤為計算點(diǎn)，并結合第四季度全球經(jīng)濟的不景氣，東莞大部分造紙廠(chǎng)處于半停產(chǎn)狀態(tài)或出現虧損的情況，原則同意對關(guān)閉的造紙企業(yè)進(jìn)行補償。這延續了補貼關(guān)閉磚廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)的做法。

預計補貼關(guān)閉款項1796萬(wàn)元

補償方案規定，市財政會(huì )對正常生產(chǎn)（5萬(wàn)噸以下）并自愿在今年12月31日前關(guān)閉的造紙企業(yè)實(shí)行一次性補償，不接受補償關(guān)閉的企業(yè)，根據國家有關(guān)法規實(shí)施限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的報請市政府責令關(guān)閉。

補償辦法為按企業(yè)的生產(chǎn)規模等情況進(jìn)行補償，生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)超過(guò)10年（含10年）的，補償金額為每一萬(wàn)噸100萬(wàn)元；生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)小于10年的，以一年為一界限，晚投產(chǎn)一年的每一萬(wàn)噸增加補償金額10萬(wàn)元，即生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)超過(guò)9年而小于10年的，補償金額為每一萬(wàn)噸110萬(wàn)元，如此類(lèi)推，每一萬(wàn)噸最高補償金額不超過(guò)150萬(wàn)元。

“初步核算，按目前5家在生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)規模計算，此次關(guān)閉補償金額約為1796萬(wàn)元。”市環(huán)保局的相關(guān)負責人說(shuō)，補償款由市財政分階段支付，限期整改不達標而實(shí)行強制關(guān)閉的企業(yè)，以及已自然關(guān)閉的企業(yè)不作補償。所有需關(guān)閉的企業(yè)須與屬地鎮街簽訂協(xié)議，由屬地鎮街整治。

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東莞市正規劃設計造紙環(huán)保專(zhuān)業(yè)基地

集中整合造紙企業(yè)

東莞造紙企業(yè)較多，在關(guān)閉了小造紙企業(yè)后，環(huán)保部門(mén)還針對中堂鎮造紙企業(yè)較多的情況，加快造紙環(huán)保專(zhuān)業(yè)基地的建設。

據悉，該基地位于中堂鎮東北部，現已獲省審批，并被列為全省造紙示范基地，正在做規劃設計，建成后可以整合中堂鎮現有的造紙企業(yè)，統一排污管網(wǎng)規劃設計；按規定強制實(shí)施中水回用；按照自愿性和強制性相結合的原則，全面推行清潔生產(chǎn)審核。

該基地建立后，園區內造紙企業(yè)的污水處理率可達100%，由此可極大地改善區域環(huán)境質(zhì)量，減輕中堂鎮造紙廢水排放對東江北干流的影響。在此基礎上，環(huán)保部門(mén)將對全市造紙企業(yè)實(shí)行在線(xiàn)監控。