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      內陸地區如何承接沿海印刷業(yè)轉移

      2008-11-24 09:57 來(lái)源:《中國新聞出版報》 責編:張奕波

      隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的深化,印刷業(yè)的發(fā)展得到快速推動(dòng),目前在全球范圍內形成四大印刷中心,中國的珠三角便是其中之一,令中國印刷產(chǎn)業(yè)在世界上占據重要地位。印刷業(yè)的發(fā)展同地區經(jīng)濟相互促進(jìn),伴隨中國經(jīng)濟的快速增長(cháng),近年來(lái)中國印刷業(yè)也以每年增長(cháng)15%~20%的速度發(fā)展;同時(shí),各地區、各行業(yè)的進(jìn)步都離不開(kāi)印刷服務(wù)的支持。因此,內陸地區若能成功承接珠三角地區的印刷產(chǎn)業(yè)轉移,對當地的經(jīng)濟發(fā)展將有莫大好處。

      嚴峻時(shí)期蘊含巨大市場(chǎng)機遇

      今年的印刷業(yè)注定是要面臨一個(gè)嚴峻的冬天,但我們也看到了曙光。經(jīng)過(guò)一系列困難和考驗,國內印刷業(yè)也進(jìn)行了一次大洗牌,一些長(cháng)期陷入不良價(jià)格競爭和管理不規范的小企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰,生存下來(lái)的企業(yè)將會(huì )處于一個(gè)秩序更好、機會(huì )更多的市場(chǎng)。

      近年來(lái),國家頒布或更新了一些政策,如《環(huán)境保護法》、《勞動(dòng)合同法》等,良好的改革政策取向在規范市場(chǎng)、保障勞工權益、推進(jìn)中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展方面邁出了一大步。企業(yè)也非常支持、推動(dòng)國家的改革發(fā)展,但在執行上,企業(yè)也有一時(shí)無(wú)法緩和之處。

      首先,在環(huán)境保護方面,國家限制“兩高一資”,關(guān)閉了不少違規經(jīng)營(yíng)的造紙企業(yè),令原本使用國產(chǎn)低檔紙品的印刷企業(yè)也必須購買(mǎi)由大型規范性造紙企業(yè)生產(chǎn)的高價(jià)紙張,導致國內的紙品供應出現緊缺。由于紙品原料是印刷企業(yè)生產(chǎn)成本的最大部分,紙價(jià)飆升無(wú)疑令企業(yè)利潤大打折扣。同期遇上全球商品價(jià)格的升值潮,原材料價(jià)格整體上漲,單是今年上半年漲幅就已達到20%~30%。

      其次,新《勞動(dòng)合同法》在具體執行時(shí)也遇到困難。新《勞動(dòng)合同法》規定了每月最高加班時(shí)限,盡管現在最低工資的標準已提高,但加上36小時(shí)的加班工資,仍不能滿(mǎn)足部分勞動(dòng)者的需要。企業(yè)則希望有充足的工作時(shí)間,以在緊張的交貨期內完成任務(wù)。但在改為三班輪流工作制后,工人也無(wú)法得到理想的工資。在這樣的情況下,如果可以由勞資雙方共同協(xié)商達成協(xié)議,將更有利于促進(jìn)勞資雙方的和諧關(guān)系。

      再次,去年調整的進(jìn)出口加工貿易政策,將部分紙品的出口退稅率由過(guò)去的13%下降至5%;國家對“三來(lái)一補”加工企業(yè)在政策上也有所收緊,使印刷企業(yè)在成本上面臨了又一次考驗。

      如今在國際大環(huán)境中,美國此次金融危機持續時(shí)間長(cháng),來(lái)勢兇猛,各國經(jīng)濟都受到了不同程度的影響,世界金融體系的破裂快速牽連到實(shí)體經(jīng)濟的運轉。金融危機對印刷行業(yè)的影響是多方面的。在印刷品需求上,國外購買(mǎi)力明顯減弱,海外訂單數量必將下降,尤其是主營(yíng)歐美業(yè)務(wù)的印刷企業(yè)面對的困難最大;在金融方面,國際銀行業(yè)危機處處,令信貸困難,加上供應商收緊貨款支付期限,令許多印刷企業(yè)的資金無(wú)法周轉。此外,各類(lèi)實(shí)體經(jīng)濟受到影響,印刷業(yè)作為各種商品的配套服務(wù)型加工行業(yè),業(yè)務(wù)量大幅減少。其次,今年上半年人民幣迅速升值,在今年4月人民幣兌美元匯率更跌破了7.0大關(guān),對于絕大部分業(yè)務(wù)來(lái)自海外市場(chǎng)的港資企業(yè)來(lái)說(shuō),利潤驟減近兩成,經(jīng)營(yíng)困難。

      今年的印刷業(yè)注定是要面臨一個(gè)嚴峻的冬天,但我們也需要看到曙光。一方面,經(jīng)過(guò)一系列困難和考驗,國內印刷業(yè)也進(jìn)行了一次大洗牌,一些長(cháng)期陷入不良價(jià)格競爭和管理不規范的小企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰,生存下來(lái)的企業(yè)將會(huì )處于一個(gè)秩序更好、機會(huì )更多的市場(chǎng)。另一方面,與其余的三大世界印刷中心相比,目前珠三角乃至全中國的印刷總產(chǎn)值,還不足世界印刷總量的10%。雖然與美國和日本相比,仍存在較大差距,但恰好說(shuō)明中國的印刷業(yè)擁有非常廣闊的發(fā)展空間,不斷獲取更多來(lái)自世界各地的印刷業(yè)務(wù),正是我們需要努力的方向。

      建立良好發(fā)展平臺承接沿海印業(yè)轉移

      目前沿海地區的印刷業(yè)正面臨不少困難,部分海外企業(yè)對于到內陸投資的取向將會(huì )更加謹慎。但有實(shí)力的企業(yè)將會(huì )考慮向內陸投資,較低的生產(chǎn)成本成為內陸城市吸引企業(yè)轉移的主要因素。然而,成本并非企業(yè)投資的唯一考量,一個(gè)地區必須具備良好的配套政策,才能成功營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。

      為使印刷產(chǎn)業(yè)保持持續增長(cháng),希望各地的領(lǐng)導應能清晰了解當前印刷行業(yè)的形勢,為外資企業(yè)在內陸投資發(fā)展構建良好的平臺。

      第一,以穩定的管理政策指引企業(yè)的發(fā)展。特別要做好政策和人事的承前啟后,讓企業(yè)可以預計市場(chǎng)情況,做出合理決策。

      第二,循序漸進(jìn)地推進(jìn)政策變革,讓企業(yè)可以在調整期中適應過(guò)來(lái)。希望政府在推行各項政策時(shí),循序漸進(jìn),給企業(yè)緩和、調整的空間。

      第三,簡(jiǎn)化審批程序,提高外商投資辦理的效率。如縮短審核時(shí)間,縮減對來(lái)料加工和其他境外出版物印企的審批程式,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

      第四,加強基礎設施建設,保證交通運輸便利,建立完整的印刷產(chǎn)業(yè)鏈,以降低物流成本,提高運作效率。

      珠三角已發(fā)展成為世界印刷中心,希望能夠通過(guò)珠三角增加自身經(jīng)濟的輻射能力,帶動(dòng)粵周邊的贛、閩、湘、桂、瓊以及長(cháng)三角等地,構建華南經(jīng)濟協(xié)作區,促進(jìn)沿海和內陸地區的印刷產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)中國印刷事業(yè)的進(jìn)步。

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