中國財政部和國家稅務(wù)總局11月21日聯(lián)合宣布，將從2008年11月1日起上調3486項商品的出口退稅率，約占中國海關(guān)稅則中全部商品總數的 25.8%。主要包括兩個(gè)方面的內容：一是適當提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率。二是提高高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。
　　輿論普遍認為，此次退稅稅率調整有助于幫助那些直接受出口減少而面臨困境的勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè)，并且可以在一定程度上減少由于美國金融危機給中國的企業(yè)帶來(lái)的負面影響。
　　然而在此次的稅率調整明細中并未見(jiàn)到海關(guān)稅則號前四位為2815的燒堿（液堿和固堿）和3904的聚氯乙烯（PVC樹(shù)脂和糊樹(shù)脂）。因此，燒堿的出口繼續零退稅，而PVC維持5%的出口退稅。因此，對于中國的氯堿和PVC生產(chǎn)企業(yè)而言，此次的調整并未起到任何時(shí)直接的促進(jìn)作用。
　　對PVC而言，此次退稅稅率受益的除了玩具和塑料百葉窗之外，沒(méi)有包括片材、管材以及薄膜等主要以PVC為原料的產(chǎn)品（具體細則見(jiàn)下），因此短時(shí)間內來(lái)看，對增加P
VC原料的需求尚無(wú)實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。當然隨著(zhù)出口的增多，作為包裝類(lèi)的PVC薄膜的需求可能會(huì )增加，但具體能夠起到多少作用目前仍不得而知。
　　而對于燒堿行業(yè)來(lái)說(shuō)，此次紡織品退稅的調整在一定程度上能夠增加市場(chǎng)對于燒堿的需求。但是在目前的經(jīng)濟形式來(lái)看，1%的提高無(wú)法從根本上起到推動(dòng)和支撐。前不久讓業(yè)內人士為之則目的國內最大的印染企業(yè)浙江江龍的破產(chǎn)足以說(shuō)明目前國內印染紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的現狀。
　　作為高高耗能產(chǎn)業(yè)，中國政府一貫采取較為強硬的手段來(lái)進(jìn)行控制和限制，因此從根本上來(lái)說(shuō)，此次出口退稅稅率的調整將中國的PVC和氯堿行業(yè)排除在外，新政的實(shí)施對行業(yè)的發(fā)展并無(wú)實(shí)質(zhì)性的支持。
　　這個(gè)時(shí)候談生產(chǎn)企業(yè)苦練內功已經(jīng)沒(méi)有任何足用，目前切實(shí)有效的方法就是采取一定的行政手段來(lái)加速整個(gè)產(chǎn)業(yè)的整合和調整，以降低此次大幅轉型帶來(lái)的痛苦。政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )等也應在新項目的審批和立項環(huán)節進(jìn)行控制，而非出于對于局部經(jīng)濟的影響而繼續給予傾斜。