5、建立試驗中心，加強基礎與應用研究
        工業(yè)發(fā)達國家食品和包裝機械的發(fā)展，都是建立在廣泛試驗研究基礎上的，為了實(shí)現2010年本行業(yè)的發(fā)展目標，并為以后的發(fā)展打下基礎，我們必須重視試驗基地的建設。由于歷史原因，這個(gè)行業(yè)研究力量和試驗手段不僅十分薄弱、分散，而且沒(méi)有充分被利用，應該通過(guò)調查研究，組織協(xié)調把現有的試驗研究力量組織起來(lái)，進(jìn)行合理分工。還要充分利用其它行業(yè)，特別是軍工部門(mén)的技術(shù)力量和試驗手段，為食品和包裝機械行業(yè)服務(wù)。與此同時(shí)，為了提高行業(yè)的開(kāi)發(fā)能力，加速開(kāi)發(fā)過(guò)程。根據本行業(yè)的特殊需要，建議國家投入一部分資金，進(jìn)一步加強本行業(yè)試驗研究中心建設。行業(yè)試驗研究中心任務(wù)是對共性技術(shù)、基礎技術(shù)、帶有方向性技術(shù)進(jìn)行系統試驗研究，并對國外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行跟蹤。 
        6、加強質(zhì)量工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量提高 
        食品和包裝機械工業(yè)在大發(fā)展的形勢下，要牢牢抓住產(chǎn)品質(zhì)量這一環(huán)節，只有這樣才能經(jīng)得住加入世界貿易組織之后來(lái)自市場(chǎng)的嚴峻挑戰。國產(chǎn)食品和包裝機械要建立與國際標準或工業(yè)發(fā)達國家標準相適應的產(chǎn)品質(zhì)量指標體系，并貫徹于設計、制造、檢驗、安裝、調試、服務(wù)等全過(guò)程，對于量大面廣的重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行許可證生產(chǎn)，企業(yè)要加強質(zhì)量意識和質(zhì)量管理。政府有關(guān)部門(mén)要對現有的食品和包裝機械產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗機構進(jìn)一步扶持完善，逐步形成國家級產(chǎn)品質(zhì)量監督監測中心，它除承擔日常質(zhì)量監督工作外，還負責出口產(chǎn)品的質(zhì)量認證工作。
        7、增加智力投入，加速科技隊伍建設
        市場(chǎng)競爭的關(guān)鍵是技術(shù)競爭，技術(shù)競爭的實(shí)質(zhì)是人才競爭，要在國內外市場(chǎng)競爭中取勝，必須重視培養和用好食品和包裝機械的技術(shù)人才，做到人盡其才。因此，有遠見(jiàn)的領(lǐng)導和企業(yè)家要切實(shí)從政策上與物質(zhì)上支持食品和包裝機械的教育、科研、設計部門(mén)，使他們走在食品和包裝機械生產(chǎn)的前面，而不是滯后于生產(chǎn)需求。對現有的食品和包裝機械科技人才，要進(jìn)行必要的規劃、統籌協(xié)調全局性的重要課題，避免低水平的重復和冷門(mén)、缺門(mén)無(wú)人攻關(guān)，同時(shí)鼓勵競爭。我國參加國際知識產(chǎn)權公約及加入世貿組織后，將迫使有關(guān)部門(mén)及企業(yè)更加重視開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)自己的專(zhuān)利產(chǎn)品，而不能再靠仿造過(guò)日子�？傊�食品和包裝機械科研單位要向經(jīng)濟實(shí)體方向轉變。目前食品和包裝機械行業(yè)技術(shù)隊伍不能適應發(fā)展的要求，不僅技術(shù)力量薄弱，而且大量科技人員是由其它行業(yè)轉移過(guò)來(lái)的，專(zhuān)業(yè)知識結構存在缺陷，學(xué)機械的不了解食品工藝，學(xué)食品工藝的不熟悉機械，學(xué)校教育和在職技術(shù)干部的繼續教育必須加大加強。與此同時(shí)，還應大力發(fā)揮現有科技人員的作用，充分調動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮科研單位、大專(zhuān)院校的作用，倡導科技部門(mén)的技術(shù)服務(wù)，技術(shù)連鎖，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，積極參與市場(chǎng)競爭，促使我國食品和包裝機械行業(yè)出現質(zhì)的飛躍。
發(fā)展戰略思路及發(fā)展重點(diǎn)的領(lǐng)域 
        我國食品和包裝機械既面臨著(zhù)國外先進(jìn)產(chǎn)品的挑戰和競爭，同時(shí)也面臨著(zhù)巨大的國內外市場(chǎng)和較好的發(fā)展機遇。進(jìn)入21世紀，我國國民經(jīng)濟整體水平和綜合國力將邁上一個(gè)新的臺階，國際國內的環(huán)境都將為我國經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展提供良好的機遇。黨的十六大提出全民奔小康的宏偉目標，人們的消費習慣和消費質(zhì)量的不斷變化和提高，必將促進(jìn)食品和包裝機械向多品種、多功能、高水平的方向發(fā)展。特別是我國已經(jīng)加入WTO，食品和包裝機械的市場(chǎng)要面向全球；國外食品和包裝機械的先進(jìn)技術(shù)和裝備不斷涌入我國市場(chǎng)，這也迫使我們必須采取應對措施，不斷提高我國食品和包裝機械水平，努力開(kāi)拓國內外用戶(hù)市場(chǎng)。
        為了滿(mǎn)足市場(chǎng)對包裝和食品機械快速發(fā)展的需要，在十一五期間我國包裝機械應優(yōu)先發(fā)展如下10類(lèi)產(chǎn)品： 
        1、紙板生產(chǎn)及制箱（盒）、印刷成套設備，重點(diǎn)發(fā)展寬幅、七層、九層瓦楞紙板生產(chǎn)設備及其制箱（盒）、印刷成套設備，并積極開(kāi)發(fā)蜂窩紙板成套設備。
        2、啤酒、飲料灌裝成套設備，開(kāi)發(fā)適用于10萬(wàn)噸/年以上生產(chǎn)能力的生產(chǎn)線(xiàn)，攻克貼標機的技術(shù)難點(diǎn)，發(fā)展具有高速、低能耗、計量準確、自動(dòng)監測等特點(diǎn)的多功能、全自動(dòng)的大型化設備。
1、油加工技術(shù)裝備；
2、果蔬加工技術(shù)裝備；
3、肉類(lèi)加工技術(shù)裝備；
4、乳品加工技術(shù)裝備；
5、方便食品技術(shù)裝備；
6、啤酒飲料技術(shù)裝備；
7、超微粉碎技術(shù)裝備；
8、擠壓成型技術(shù)裝備；
9、殺菌熟化技術(shù)裝備；
10、微膠囊化技術(shù)裝備；
11、真空冷凍技術(shù)裝備；
12、保鮮包裝技術(shù)裝備；
13、農產(chǎn)品深加工成套技術(shù)設備，如大豆、稻谷、玉米、土豆等深加工及綜合利用設備。
        今后總的思路是：圍繞市場(chǎng)發(fā)展，繼續深化改革，大力調整結構，加快技術(shù)創(chuàng )新，搞好產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，確保我國食品和包裝機械工業(yè)持續、快速、健康發(fā)展。 
        首先要抓好結構調整，增強競爭能力。扶持、支持重點(diǎn)有干企業(yè)，讓他們盡快發(fā)展壯大起來(lái)，鼓勵企業(yè)合并聯(lián)合，大力提倡產(chǎn)學(xué)研結合，形成幾個(gè)有較強競爭力的集團，到2010年，前40家企業(yè)的產(chǎn)值都要超過(guò)億元，其中要有20個(gè)企業(yè)達到2億元以上。生產(chǎn)集中度由現在的15.6%提高到25%。同時(shí)安排好產(chǎn)品結構調整，淘汰一批生產(chǎn)率低、能耗高的滯后產(chǎn)品，多生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的新產(chǎn)品，努力占領(lǐng)國內市場(chǎng)。二是要抓好科技投入，增強自主開(kāi)發(fā)能力。要努力應用高新技術(shù)積極推廣新材料、新工藝，把產(chǎn)品的技術(shù)水平提高到一個(gè)新的水平。到2010年爭取有15-20%食品和包裝設備能趕上當時(shí)的發(fā)達國家水平，與發(fā)達國家差距縮小到10年。三是抓好產(chǎn)品質(zhì)量，打好質(zhì)量翻身仗。首先要把標準工作搞好，全面推廣好ISO9000國際標準認證。同時(shí)要制定一些重點(diǎn)產(chǎn)品的國內標準，要搞好質(zhì)量管理活動(dòng)，同時(shí)要加強技術(shù)改造，從根本上提高產(chǎn)品質(zhì)量，只要全行業(yè)團結奮斗，攜手共進(jìn)，我國食品和包裝機械工業(yè)一定能夠穩定健康發(fā)展。