2008年6月25日國家頒布了《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》，要求從2009年5月起造紙行業(yè)COD的排放權限為100mg/L，2011年7月分開(kāi)始造紙行業(yè)COD的排放權限實(shí)現80mg/L，對氨氮、總磷、總氮、可吸附有機鹵素等也有了更進(jìn)一步的要求，今年江蘇省提前要求造紙行業(yè)的COD排放權限值實(shí)現80mg/L，目前太湖流域的90余家企業(yè)基本上都采用了“動(dòng)態(tài)平衡短流程”、“動(dòng)態(tài)零排放造紙廢水處理技術(shù)”等。今年長(cháng)沙也已經(jīng)推廣了“動(dòng)態(tài)零排放造紙廢水處理技術(shù)”預計今年可消減COD6800噸，消減二氧化硫1400噸。

專(zhuān)家們認為，“動(dòng)態(tài)零排放造紙廢水處理技術(shù)”能將造紙廢水處理后達到全封閉循環(huán)使用，細小纖維經(jīng)改性改良后全部回用，基本達到污水、污泥的雙“零排放”，成為比較成熟的自主創(chuàng )新技術(shù)。這項技術(shù)解決了造紙領(lǐng)域存在的四大“瓶頸”問(wèn)題：廢水和污泥回用影響造紙產(chǎn)量和紙張質(zhì)量的問(wèn)題；細小纖維最大限度地回用緩解了污泥堆埋的二次污染和造紙纖維原材料緊缺的問(wèn)題；處理后的造紙廢水最大限度地回用，大幅度降低了制漿造紙廢水排放量；解決了造紙企業(yè)多年來(lái)廢水治理。

“動(dòng)態(tài)平衡短流程”這種清潔生產(chǎn)新技術(shù)的原理是基于制漿造紙過(guò)程生產(chǎn)用水的動(dòng)態(tài)平衡理論：加入紙機抄造系統中的各種生產(chǎn)原料和化學(xué)助劑中，有相當一部分細小纖維、填料和助劑會(huì )進(jìn)入紙機抄造系統各段所排放的廢水中，它們在濕紙頁(yè)中的留著(zhù)比例，與紙頁(yè)定量、上網(wǎng)漿料配比、漿濃、漿速網(wǎng)速比、成形網(wǎng)網(wǎng)目、真空箱結構及真空度等紙機抄造條件有關(guān)。當紙機的各種抄造條件基本穩定時(shí)，上網(wǎng)漿料中的細小纖維、填料和助劑在濕紙頁(yè)中的留著(zhù)率也就基本確定了。不管這個(gè)留著(zhù)率大小如何，在紙機抄造系統的各段廢水不經(jīng)凈化處理封閉循環(huán)回用的過(guò)程中，回用廢水中細小纖維、填料和助劑的含量都會(huì )隨著(zhù)循環(huán)回用次數的增加而不斷增高。在循環(huán)回用到某一時(shí)間，回用廢水的濃度提高到某一個(gè)水平后就會(huì )趨向穩定，亦即建立起一種制漿造紙生產(chǎn)用水中各種物質(zhì)濃度的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。由于加入紙機抄造系統的原料都是抄造紙品所必需的物質(zhì)，因此我們可以將廢紙制漿造紙生產(chǎn)過(guò)程中的各段廢水按水量和水質(zhì)情況進(jìn)行統籌安排，不經(jīng)凈化處理而使之盡快在生產(chǎn)過(guò)程中循環(huán)回用，并控制整個(gè)系統的添加清水總量，使之等于制漿造紙過(guò)程中必須耗水量，就可以簡(jiǎn)單有效地實(shí)現廢紙制漿造紙生產(chǎn)過(guò)程中廢水的零排放。

相比較兩種技術(shù)來(lái)看，前者重點(diǎn)從“清潔工藝”入手，十分重視在造紙各個(gè)工序上把污泥或者細小纖維“提取”出來(lái)，使得造紙廢水由混濁變清，為廢水處理由難變易乃至回用奠定了基礎；而后者則著(zhù)重在改革造紙工藝上下功夫，努力在造紙各個(gè)工序上實(shí)現廢水、物料等的消耗與回用的平衡，同時(shí)，盡可能縮短造紙工序的流程，保證廢水的“新鮮”，為循環(huán)利用創(chuàng )造條件。