四川省射洪縣以政府為主導，按照“高起點(diǎn)規劃，高標準建設，高效能管理，市場(chǎng)化運作”的原則，實(shí)施優(yōu)惠政策，僅用4年時(shí)間，該縣印刷企業(yè)從27家發(fā)展到38家，印刷產(chǎn)值從原來(lái)的2300萬(wàn)元增長(cháng)到2.3億元，稅收由原來(lái)的200萬(wàn)元增長(cháng)到430萬(wàn)元，利潤從128萬(wàn)元增長(cháng)到1200萬(wàn)元，印刷成為縣域經(jīng)濟中增長(cháng)最快的產(chǎn)業(yè)。

射洪縣地處川中，人口103萬(wàn)，面積1947平方公里，是四川省丘陵地區經(jīng)濟發(fā)展示范縣。上世紀80年代崛起的沱牌曲酒和上市的四川美豐、華紡銀華，為發(fā)展包裝印刷業(yè)奠定了基礎。原射洪印刷廠(chǎng)是川酒“六朵金花”包裝的定點(diǎn)印制企業(yè)，產(chǎn)銷(xiāo)規模達到5000萬(wàn)元以上，設計生產(chǎn)的沱牌系列包裝曾獲得巴拿馬國際包裝金獎，為當地發(fā)展包裝印刷業(yè)培養了一批設計、管理和營(yíng)銷(xiāo)人才。后來(lái)隨著(zhù)射洪印刷廠(chǎng)由于體制和機制等原因逐漸淡出市場(chǎng)，射洪印刷包裝企業(yè)格局凸顯規模小、布局散、生產(chǎn)能力差的境況，到2003年全縣36家印刷廠(chǎng)沒(méi)有一家上規模上檔次。

縣委、縣政府經(jīng)過(guò)調研，認為射洪縣發(fā)展包裝印刷業(yè)有較好的市場(chǎng)條件，有一定的產(chǎn)業(yè)基礎，有廣闊的發(fā)展前景，按照工業(yè)經(jīng)濟集群化、集群經(jīng)濟園區化、園區經(jīng)濟特色化的工業(yè)發(fā)展思路，2004年3月，縣政府在城南片區規劃占地2平方公里，開(kāi)始建設西部包裝印刷城。截至2007年12月，投入資金2.01億元，建設廠(chǎng)房面積8.4萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)21戶(hù)。進(jìn)入園區企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)多層共擠重載膜機、海德堡[專(zhuān)題，產(chǎn)品，百科]等先進(jìn)設備，形成包裝裝潢、塑料包裝、金屬包裝品印制等多種印制能力。

此外，縣政府還實(shí)施了土地優(yōu)惠政策、基礎設施及政府標準廠(chǎng)房建設經(jīng)營(yíng)政策、政府標準廠(chǎng)房租賃和出售政策、稅費優(yōu)惠政策、財政扶持政策、軟環(huán)境政策等一系列優(yōu)惠政策，為加快地方包裝印刷業(yè)的發(fā)展保駕護航，進(jìn)而有力地推動(dòng)了當地酒類(lèi)、醫藥、飼料、化工、食品等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了射洪縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。