“全國印刷看廣東，廣東印刷看深圳”。2006年，深圳印刷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到近300億元，在全國城市中位居首位。

在2007年深圳兩會(huì )中通過(guò)的“十一五”規劃中，市委市政府已明確將“文化產(chǎn)業(yè)”列為深圳市第四大支柱產(chǎn)業(yè)，而印刷工業(yè)屬文化產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，占文化產(chǎn)業(yè)逾40%，有重中之重的地位。

然而，深圳印刷業(yè)的發(fā)展也面臨土地資源緊張以及周邊城市印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的競爭壓力。對此，深圳市政協(xié)委員、深圳市印刷行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)譚浩輝提議：深圳應促進(jìn)印刷業(yè)融入循環(huán)經(jīng)濟，加強支持印刷產(chǎn)業(yè)的力度，扶持深圳印刷業(yè)參與國際競爭。

優(yōu)勢：領(lǐng)先全國

譚浩輝委員介紹，深圳印刷業(yè)借著(zhù)毗鄰港澳的地理優(yōu)勢與經(jīng)濟特區政策優(yōu)勢，在26年間從特區成立之初的兩家手工作坊式印刷廠(chǎng)發(fā)展至現在，已成為以數字化印前、膠版化印刷、機械化自動(dòng)化印后加工、印刷材料高新化等為特點(diǎn)的，以高檔書(shū)刊、高檔產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品為主導，以包裝裝潢為主體的優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)。深圳印刷業(yè)水平在全國處于領(lǐng)先地位，接近或達到世界先進(jìn)水平。目前，深圳已有2000多家印刷廠(chǎng)，從業(yè)人員近20萬(wàn)人，年產(chǎn)值近300億元。

2005年全國印刷企業(yè)100強排行榜中，深圳企業(yè)占22席，其中前三名均為深圳企業(yè)。

困境：內憂(yōu)外患

然而，深圳印刷業(yè)的進(jìn)一步壯大正在面臨多方面壓力。

譚浩輝委員舉例說(shuō)，在深圳四個(gè)“難以為繼”(土地、空間難以為繼；能源、水資源難以為繼；實(shí)現萬(wàn)億GDP需要更多勞動(dòng)力投入，而城市已經(jīng)不堪人口重負，難以為繼；環(huán)境承載力難以為繼)的困境下，一些印刷企業(yè)由于業(yè)務(wù)規模擴大需要擴建時(shí)，很難批到土地，嚴重制約了印刷業(yè)的發(fā)展。這是深圳印刷業(yè)發(fā)展的內憂(yōu)。

深圳印刷業(yè)面臨的外部競爭壓力也越來(lái)越大。由于珠三角其它城市的土地資源比深圳要寬裕，近幾年來(lái)吸引了很多國際印刷業(yè)巨頭落戶(hù)。例如雅圖仕印刷有限公司落戶(hù)佛山，廠(chǎng)房占地面積1000畝，經(jīng)過(guò)15年的穩健經(jīng)營(yíng)，已發(fā)展成為亞洲最大的印刷企業(yè)之一，2005年出口總值就已達到11.8億人民幣。

與深圳毗鄰的東莞印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也十分迅猛，2006年?yáng)|莞印刷業(yè)增長(cháng)近30%，產(chǎn)值超過(guò)200億元，有趕超深圳之勢。此外，長(cháng)三角地區與環(huán)渤海灣地區的印刷業(yè)發(fā)展也是突飛猛進(jìn)。深圳印刷業(yè)如果不突破求變，將會(huì )逐漸失去在全國的領(lǐng)先地位。

出路：政府加大扶持主攻國際市場(chǎng)

譚浩輝委員認為，深圳印刷業(yè)在現有條件下要進(jìn)一步發(fā)展壯大，必須揚長(cháng)避短，利用毗鄰香港的地理優(yōu)勢、印刷水平高的技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展高檔印刷業(yè)，走向國際市場(chǎng)。對此，政府應從以下幾個(gè)方面對印刷業(yè)給予扶持。

一是要扶持一批龍頭印刷企業(yè)。在深圳全市逾2000家印刷企業(yè)中，企業(yè)規模有大有小，但其中不泛許多優(yōu)秀企業(yè)，全國100強企業(yè)中深圳企業(yè)占據22席就是一個(gè)證明。從行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，建議挑選技術(shù)領(lǐng)先的約200家企業(yè)給予高新技術(shù)企業(yè)資格，鼓勵印刷企業(yè)發(fā)展科技含量高、高產(chǎn)出、低能耗、低聲耗、無(wú)污染的技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面升級。此外，政府還應通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導、稅收優(yōu)惠等制度層面的支持，引導和推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行研究與創(chuàng )新。在政府采購層面，應爭取在符合要求的前提下向自主創(chuàng )新的企業(yè)傾斜。

二是應扶持市印刷行業(yè)協(xié)會(huì )等組織，大力推進(jìn)深圳印刷業(yè)參與國際標準的制訂。標準之爭其實(shí)就是市場(chǎng)之爭，誰(shuí)掌握了標準就意味著(zhù)先行拿到進(jìn)入市場(chǎng)的入場(chǎng)券，進(jìn)而從中獲得巨大的經(jīng)濟利益，甚至成為行業(yè)的定義者。隨著(zhù)信息技術(shù)逐漸成為印刷產(chǎn)業(yè)的有機組成部分，知識產(chǎn)權與技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域出現一個(gè)新特征：技術(shù)標準專(zhuān)利化。因此，在新形勢下，以政府為引導，行業(yè)協(xié)會(huì )大力協(xié)助，企業(yè)積極參與而形成的技術(shù)創(chuàng )新體系必不可少。應鼓勵有實(shí)力的大型印刷企業(yè)設立技術(shù)研發(fā)中心，爭取讓深圳成為全國乃至世界印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)和服務(wù)標準中心。

三是應在深圳創(chuàng )建中國笫一所印刷產(chǎn)品測試中心，為印刷企業(yè)技術(shù)革新提供一個(gè)服務(wù)平臺。目前深圳印刷企業(yè)眾多，規模有大有小，并不是每個(gè)企業(yè)都有實(shí)力成立產(chǎn)品測試中心，因此，政府應投入資金或給予大型印刷企業(yè)一定的優(yōu)惠政策成立一個(gè)公共產(chǎn)品測試中心，為所有的中小印刷企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新提供服務(wù)，不僅可調動(dòng)中小印刷企業(yè)創(chuàng )新的積極性，也可最大限度地利用設備資源。

四是應成立印刷行業(yè)在職培訓中心，專(zhuān)門(mén)培訓在職技工、技師、操作工等。隨著(zhù)資訊傳播科技的發(fā)展，印刷業(yè)對數字印刷人才以及能夠操作并懂得先進(jìn)印刷設備和印刷技術(shù)的高層次人才需求非常旺盛。而深圳印刷業(yè)目前20萬(wàn)從業(yè)人員中，大部分沒(méi)有受過(guò)正規職業(yè)培訓，企業(yè)想培訓員工也找不到合適的培訓機構。因此，政府迫切需要支持印刷行業(yè)協(xié)會(huì )或高職院等高校成立培訓中心，為印刷業(yè)發(fā)展提供高層次人力資源。