環(huán)保、安全門(mén)檻不斷提高

事實(shí)上，在國家加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的大背景下，塑料包裝行業(yè)所面臨的環(huán)保、安全門(mén)檻正在不斷提高。

今年１月１日起，一次性塑料餐盒、托盤(pán)等食品用塑料制品市場(chǎng)準入制度正式實(shí)行，相關(guān)產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全（ＱＳ）標志，國家質(zhì)檢總局在全國范圍內對無(wú)證生產(chǎn)食品用塑料包裝容器工具等制品的行動(dòng)進(jìn)行查處。

目前，我國塑料包裝行業(yè)的許多小企業(yè)設備簡(jiǎn)陋，原材料進(jìn)廠(chǎng)不驗收，產(chǎn)品出廠(chǎng)不檢驗。一些不法企業(yè)為了獲取利潤，違規使用“回料”進(jìn)行二次加工，生產(chǎn)食品用包裝容器。北京市質(zhì)量技術(shù)監督局塑料檢測站曾發(fā)現，市面上出售的低價(jià)超薄型塑料袋，原料大多是工業(yè)廢料、塑料垃圾回收料，甚至是醫用輸液管等廢棄物品合成的。

據分析，針對塑料包裝行業(yè)存在的問(wèn)題，監管部門(mén)將通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)準入制度、提高環(huán)保門(mén)檻等一系列措施，鼓勵支持一批大中型企業(yè)，引導一批小型企業(yè)，打擊一批不法企業(yè)，淘汰一些技術(shù)落后的企業(yè)，提高整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量水平和安全水平。

董金獅表示，質(zhì)量安全及環(huán)保新政策的實(shí)行，將使塑料包裝行業(yè)的“洗牌”速度不斷加快。“例如，國家對食品包裝用塑料制品實(shí)施強制生產(chǎn)許可后，首批獲得通過(guò)的大中型企業(yè)約占三分之一，加強管理和技術(shù)改造后通過(guò)的中小企業(yè)約占三分之一，其余小型企業(yè)及個(gè)體企業(yè)則面臨轉產(chǎn)或關(guān)閉。”

企業(yè)如何應對環(huán)保新政策

盡管政策壓力不斷增加，但研究人士認為，隨著(zhù)我國工業(yè)化的進(jìn)程和消費結構的升級，塑料行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展前景依舊看好。

據海通證券研究員劉金分析，隨著(zhù)人們生活水平的提高以及生活方式、飲食結構的變化，發(fā)達國家商品糧小包裝的比重很高，達到８０％左右。我國是糧食生產(chǎn)大國，如果糧食小包裝的比例要達到發(fā)達國家水平，還需要大幅增加各種塑料包裝材料的品種和質(zhì)量。此外，食品、飲料、藥品、洗滌用品、化妝品等行業(yè)的迅速發(fā)展，也會(huì )使復合膜、包裝膜、周轉箱等塑料包裝制品的需求量快速增加。

專(zhuān)家指出，針對國家不斷出臺的環(huán)保、安全政策，塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)需要密切關(guān)注其實(shí)施情況，同時(shí)轉變觀(guān)念，不要坐等觀(guān)望，而要順應政策走勢調整企業(yè)未來(lái)的發(fā)展思路。

首先，以市場(chǎng)為導向，積極開(kāi)發(fā)適應市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，同時(shí)不斷開(kāi)發(fā)具有增長(cháng)潛力的新領(lǐng)域、新產(chǎn)品。據了解，一些塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)醞釀拓展海外市場(chǎng)，應對國內市場(chǎng)可能出現的需求量下降。但值得注意的是，目前許多國家都興起了遏制濫用塑料袋的風(fēng)潮，海外市場(chǎng)同樣會(huì )存在環(huán)保門(mén)檻。

其次，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)從粗放型向集約型轉變，逐步實(shí)現高效、低耗、無(wú)污染。

此外，企業(yè)應大力發(fā)展綠色包裝產(chǎn)品，加大技術(shù)開(kāi)發(fā)的力度，同時(shí)做好塑料包裝材料和塑料包裝廢棄物的回收利用工作。根據“限塑令”，國家財政、稅務(wù)部門(mén)將研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策，利用稅收杠桿調控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用，支持和鼓勵廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。