大力整合陜西出版資源，精心打造產(chǎn)業(yè)新格局。加強全省新聞出版行業(yè)的規劃和指導，調整結構、控制總量，推動(dòng)新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展。盡快制定，適時(shí)出臺各類(lèi)出版、印刷、發(fā)行業(yè)總量調控、布局結構的指導性意見(jiàn)和行業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期規劃。培育并扶持中小型出版、印刷、發(fā)行單位向“專(zhuān)、精、特、新”的方向發(fā)展。實(shí)現向特色定位、向專(zhuān)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的轉變。制定并實(shí)施“走出去”戰略，形成長(cháng)效機制。

深化改革，發(fā)展壯大發(fā)行集團、出版集團，在出版發(fā)行體制改革上取得新突破。以深化陜西新華發(fā)行集團改革和抓好陜西出版集團有限責任公司的建設運營(yíng)為重點(diǎn)，不斷破解改革難題，突破改革瓶頸，保證改革順利進(jìn)行。

努力拓寬融資渠道，集中全省新聞出版業(yè)力量，加快新聞出版業(yè)基礎設施建設。充分運用多種社會(huì )資本,鼓勵非公有資本以直接投資、間接投資、項目融資、兼并收購、租賃承包等形式進(jìn)入一般競爭性新聞出版業(yè)，形成以國有資本為主導的混合經(jīng)濟結構和各類(lèi)投資主體平等競爭、共同發(fā)展的格局。

大力加快傳統出版產(chǎn)業(yè)向現代出版產(chǎn)業(yè)轉變，推動(dòng)出版內容多元化發(fā)展。未來(lái)2~3年內，引導各出版單位建立起自己的數字化出版發(fā)展平臺，使數字出版在整個(gè)出版產(chǎn)業(yè)中所占的比重要由現在利潤的1.2%提升到50%以上。培育幾個(gè)在西部省份有影響的數字出版單位。

大力推進(jìn)“農家書(shū)屋”工程建設，不斷加強社會(huì )公共服務(wù)工作。目前，“農家書(shū)屋”工程建設已被納入省政府“民生八大工程”，確定5年內劃撥10665萬(wàn)元專(zhuān)項資金，建設10665家“農家書(shū)屋”。

創(chuàng )新管理體制，切實(shí)轉變政府職能。轉變政府職能，實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分離，政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。強化市場(chǎng)管理，努力營(yíng)造良好文化環(huán)境。切實(shí)加強網(wǎng)絡(luò )出版監管手段、機制和機構建設，進(jìn)一步提升對網(wǎng)絡(luò )出版的監控能力。

始終保持“掃黃打非”和打擊侵權盜版的高壓態(tài)勢，努力規范和凈化出版物市場(chǎng)。堅決封堵、查繳非法出版物，嚴厲打擊非法出版、販運、銷(xiāo)售活動(dòng)，堅決清除各類(lèi)淫穢色情文化垃圾，努力規范和凈化出版物市場(chǎng)。

以人為本，建設高素質(zhì)的出版隊伍。實(shí)施人才興業(yè)戰略，拓寬人才培養渠道，重點(diǎn)培養和從國內外引進(jìn)復合型高級編輯、管理、發(fā)行和選題策劃人才，尤其要引進(jìn)具有國際出版知識和熟悉國外市場(chǎng)、發(fā)行機制的領(lǐng)軍人才。