胡錦濤同志的十七大報告通過(guò)新聞媒體發(fā)布后，在國內外引起廣泛關(guān)注。黨的十七大代表、新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰也于2007年10月17日晚上8時(shí)接受了各媒體集體采訪(fǎng)。黨的十六大以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，新聞出版戰線(xiàn)認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和中央關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求，整個(gè)新聞工作和出版產(chǎn)業(yè)始終保持了積極、向上、健康、繁榮的大發(fā)展局面，進(jìn)入了優(yōu)化結構、整體推進(jìn)、提高水平、競爭發(fā)展的新階段，中國印刷復制業(yè)也隨之發(fā)生了一些大變化、新發(fā)展。

實(shí)施了出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精品戰略、集約經(jīng)營(yíng)戰略、科技興業(yè)戰略、“走出去”戰略和人才戰略，使其發(fā)展走上了全面、協(xié)調、可持續的健康軌道。制定了印刷業(yè)、復制業(yè)等結構、布局及總量調控的指導意見(jiàn)，加大結構調整和體制創(chuàng )新的力度，推動(dòng)了增長(cháng)方式由數量擴張型向質(zhì)量效益型轉變，收到了明顯的效果。2006年我國出版圖書(shū)23.4萬(wàn)種，比2002年的17.1萬(wàn)種增加36.84%；總印張512億印張，比2002年的456.5億印張增加12.18%。出版期刊9468種，比2002年的9029種增加4.86%；總印張136.94億印張，比2002年的106.38億印張增加28.7%。出版報紙1938種，比2002年的2137種減少9.31％，總印數達424.52億份，比2002年的367.83億份增加15.41%，總印張1658.94億印張，比2002年的1067.38億印張有顯著(zhù)增加。2006年出口書(shū)報刊1007.79萬(wàn)冊（份）、3631.4萬(wàn)美元，比2002年的620.53萬(wàn)冊（份）、1740.6萬(wàn)美元增加62.41%、108.63%，國際市場(chǎng)擴大了。各類(lèi)印刷企業(yè)10萬(wàn)家，年產(chǎn)值超過(guò)4000億元大關(guān)，成為世界第三大印刷基地。

推動(dòng)國有印刷企業(yè)產(chǎn)權制度改革和股份制改造，扶持和鼓勵印刷復制業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展商業(yè)印刷和包裝業(yè)，促進(jìn)書(shū)刊印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，加強印刷復制業(yè)基地建設，引進(jìn)國內外資金，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)印刷復制業(yè)快速發(fā)展。目前，印刷等領(lǐng)域的對外開(kāi)放度提高，多元投資格局已經(jīng)形成，“走出去”的渠道日漸多元化，實(shí)力日益增強，印刷加工貿易出口增長(cháng)迅猛，成效顯著(zhù)。

柳斌杰署長(cháng)日前答記者問(wèn)時(shí)，指出目前國內設立外商投資、合資、合作印刷發(fā)行企業(yè)2400多家，有些印刷企業(yè)在世界上也是規模較大的，珠江三角洲已經(jīng)成為世界印刷基地，服務(wù)對象涉及40多個(gè)國家和地區，美國出版的主要刊物大多是在廣東印刷的。

其次，就國外的報紙能否被允許在中國大陸印刷出版的問(wèn)題，柳斌杰署長(cháng)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題我們還在研究。奧運會(huì )舉辦期間，按照慣例，我們已經(jīng)承諾各國代表團、運動(dòng)員都能讀到本國的報紙，或者在中國印刷，或者從國外進(jìn)口。奧運會(huì )期間國外報紙可以在中國印刷，然后通過(guò)海關(guān)進(jìn)口到中國內地，這樣都沒(méi)有法律問(wèn)題。奧運會(huì )后，我們會(huì )進(jìn)一步總結實(shí)踐的經(jīng)驗，再決定國外的報刊能否在中國內地印刷發(fā)行。中國法律規定，國內辦報辦刊只能是中國資本，國外報紙在中國印刷出版還沒(méi)有先例，以后會(huì )逐漸解決這個(gè)問(wèn)題。

隨著(zhù)綠色奧運和環(huán)保意識的增強，今后印刷和包裝產(chǎn)業(yè)將會(huì )探索產(chǎn)業(yè)實(shí)現清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的重點(diǎn)項目。印刷業(yè)支持書(shū)刊印刷、商業(yè)印刷、特種商務(wù)印刷，包括：彩盒、商標、環(huán)保型軟包裝柔印及凹印等。包裝業(yè)則支持發(fā)展食品與飲料的紙塑、鋁復合軟包裝物；大力發(fā)展各種彩色裱紙、紙盒、各種開(kāi)窗包裝品以及彩面E型、F型細瓦楞紙盒、新型紙容器，彩色印刷紙箱、模切線(xiàn)紙箱等；積極發(fā)展屋頂包、康美包、利樂(lè )包及折疊紙盒的紙制品生產(chǎn)；大力發(fā)展凹印、柔印塑料軟包裝；發(fā)展符合環(huán)保要求的包裝材料；培育和發(fā)展一批具有一定實(shí)力的包裝印刷創(chuàng )意設計企業(yè)。

北京作為政治、經(jīng)濟發(fā)展中心，“十一五”時(shí)期，北京印刷、包裝業(yè)要繼續加大用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的力度，培育核心技術(shù)創(chuàng )新能力，合理有效地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，提高行業(yè)的整體素質(zhì)。要以市場(chǎng)為導向，調整產(chǎn)品結構，合理布局，在北京形成全國的中高檔印刷、包裝產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展適合北京的高端產(chǎn)品。2010年，北京印刷、包裝行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將達到200億元，實(shí)現年均增長(cháng)率超過(guò)10%，出口產(chǎn)值超過(guò)8億元，從業(yè)人數達到12萬(wàn)人。