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柳斌杰：建“四大準入”制度完善行業(yè)管理體系

2007-07-16 00:00 來(lái)源：中國新聞出版網(wǎng)-中國新聞出版報馮文禮責編：中華印刷包裝網(wǎng)

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“要盡快完善制度，構建以‘四大準入’制度為基礎的行業(yè)管理體系”，在7月13日召開(kāi)的全國新聞出版局長(cháng)座談會(huì )上，柳斌杰署長(cháng)談到加強行業(yè)管理時(shí)說(shuō)，“必須立即著(zhù)手做好這件事”。

柳斌杰指出，這“四大準入”制度分別是：企業(yè)（法人）準入、市場(chǎng)準入、職業(yè)準入、崗位準入。排在首位的企業(yè)（法人）準入是一項基礎性工作。我國法律規定，設立新聞出版單位必須經(jīng)過(guò)政府審批。第二是市場(chǎng)準入。企業(yè)準入不等于企業(yè)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品都能進(jìn)入市場(chǎng)，什么樣的產(chǎn)品能夠進(jìn)入市場(chǎng)，什么樣的產(chǎn)品不能進(jìn)入市場(chǎng)，要制定統一的準入規則。第三是職業(yè)準入。新聞出版行業(yè)的從業(yè)人員，要有嚴格的職業(yè)準入制度，進(jìn)入須具備一定的資格條件。國外也有職業(yè)準入制度，記者怎么進(jìn)入、編輯怎么進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)管理者怎么進(jìn)入，需要具備什么樣的素質(zhì)，都有一套管理辦法。第四是崗位準入。每一個(gè)重要崗位都要有相應的資質(zhì)要求，進(jìn)入出版行業(yè)，不一定就能當社長(cháng)、總編輯。責任編輯、版面編輯、值班編輯等重要崗位，也要規定相應的資格要求。

柳斌杰認為，按照經(jīng)濟體制的要求，建立公開(kāi)、公正、平等、規范的出版業(yè)“四大準入”制度，有利于實(shí)現市場(chǎng)監管、行業(yè)規范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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