本以為實(shí)行了40多年的配額制度取消后，紡織、服裝出口量將迎來(lái)一輪新的增長(cháng)高峰。但國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )隨之決定，自2005年6月1日起將大幅調高74種紡織品出口的關(guān)稅稅率，增幅高達4倍，個(gè)別紡織品如棉織女裝、西服套裝的出口稅將由原來(lái)的0.2元人民幣調高至4元人民幣，增幅約20倍。

紡織業(yè)加稅的背景

自2005年1月1日以來(lái)，我國就已開(kāi)始對外衣、裙子、褲子、非針織襯衫、針織襯衫和睡衣內衣等6類(lèi)紡織品，共148項產(chǎn)品征收過(guò)出口關(guān)稅，如今又要將原來(lái)148種紡織品中的74種關(guān)稅再度大幅上調。

明知道這會(huì )抑制紡織商品的出口量卻鋌而走險，主要還是考慮到國民經(jīng)濟的整體利益。

一直以來(lái)，國際紡織領(lǐng)域就流傳著(zhù)“中國威脅論”的傳言，美國、歐盟等國家和地區對中國的紡織出口處在長(cháng)期緊張的狀況。

僅以美國為例，在過(guò)去的兩年中，中國對美國的紡織品出口平均增長(cháng)達到400%。特別是今年一季度，我國對美國、歐盟等原設限地區出口增長(cháng)率更大，三個(gè)月達到56.07%，增幅上升31.16%，很顯然觸及了美國本土相關(guān)企業(yè)的多方利益，因此美國率先對中國紡織品發(fā)難。在不足一星期內美國兩度對中國的7種紡織品重設配額限制。

同時(shí)，歐盟委員會(huì )也開(kāi)始調查9類(lèi)中國紡織品，并威脅說(shuō)短期內便會(huì )對中國部分紡織品包括T恤及亞麻紗線(xiàn)類(lèi)產(chǎn)品設限。

在四面圍攻之下，中國紡織業(yè)不得不以退為進(jìn)，自我提高出口關(guān)稅，以此緩解短期貿易的正面沖突以及人民幣升值的壓力。對紡織企業(yè)而言，新的一輪行業(yè)大洗牌又即將開(kāi)始。

企業(yè)對出口加稅談虎色變

一個(gè)國家對出口商品加關(guān)稅是正常手段，但紡織品出口企業(yè)在關(guān)稅的阻隔面前卻生不如死。

我國是一個(gè)出口依賴(lài)大國，紡織品又是出口中的大項。去年，紡織品出口規模達951億美元，占出口總額的16%。此次涉及加稅的紡織產(chǎn)品數量眾多，所提的稅率又相對比較高，這對紡織業(yè)的生存很可能是個(gè)致命的打擊。

本次征稅對原料如紡紗等品種的出口影響甚小，主要針對服裝加工。而在我國，從事紡織行業(yè)加工的近800萬(wàn)人員中，就有50％的職工主要用來(lái)生產(chǎn)出口產(chǎn)品。

出口產(chǎn)品是我國解決失業(yè)率的主要途徑，如中國出口服裝對美國市場(chǎng)的依存度高達20%，中國出口棉布對美國市場(chǎng)的依存度也達到了8%。

更主要的是，目前國內企業(yè)之間缺乏統一有效的管理，產(chǎn)品定價(jià)機制比較混亂。很多企業(yè)為搶占市場(chǎng)而不惜低價(jià)傾銷(xiāo)，致使中國服裝在世界上的排位非常低，利潤基本只能保持在微利水平。如今出口關(guān)稅的大幅增加，無(wú)疑封死了一些紡織加工企業(yè)出口國外的門(mén)檻，不僅失業(yè)率會(huì )提高，而且原本能保持盈虧平衡的加工項目現在也只能改做其它業(yè)務(wù)。

由于紡織業(yè)此次的加稅幅度太大，今年曾經(jīng)一度猛增的出口量無(wú)疑將大幅減少，目前還難對可能出現的失業(yè)率進(jìn)行統計，但時(shí)間一長(cháng)，各種負面影響將隨時(shí)顯現出來(lái)。

我國紡織業(yè)利潤極低

中國商務(wù)部長(cháng)薄熙來(lái)的一句“中國只有賣(mài)出8億件襯衫才能進(jìn)口一架空客A380”的話(huà)說(shuō)明了紡織行業(yè)的微利狀況。一架380空中客車(chē)銷(xiāo)價(jià)約為2.726億至2.925億美元之間，核算下來(lái)，加工每件襯衫的平均價(jià)格還不到0.4美元。

即使這樣，國內紡織企業(yè)也把出口視為救命稻草。因為國內勞動(dòng)力資源豐富，成本相對比發(fā)達國家便宜得多，同時(shí)缺少制作服裝大品牌的資金和能力，所以目前我國紡織品能戰勝?lài)�際同行的法寶還只能是出口價(jià)格極具優(yōu)勢的低端產(chǎn)品。

據測算，目前用進(jìn)口面料制作的出口服裝約占出口總數的60%，交貨價(jià)只相當于國內零售市場(chǎng)上一般國貨的低檔價(jià)，但等到這些服裝生產(chǎn)出來(lái)之后返到國內市場(chǎng)來(lái)賣(mài)，零售價(jià)卻是出口的5至10倍，最后豐厚的利潤全落到擁有這些名牌的外商的腰包中去了。所以，中國紡織品市場(chǎng)也有“加工基地”之稱(chēng)。

不僅服裝加工行業(yè)是這樣，其實(shí)原材料市場(chǎng)也是這樣。我國雖然是世界上最大的棉花生產(chǎn)國和消費國，但每年卻要從外國進(jìn)口大量的棉花和其它材料。作為中間人，中國紡織業(yè)每年需要進(jìn)口大量的原料。如去年中國采購團就一次性從加利福尼亞州購買(mǎi)了5億美元的棉花，吸納了美國出口棉花的1/3以上。平時(shí)一些對美出口的中高檔產(chǎn)品中，我國還大范圍使用美國杜邦公司的“萊卡”作原料。

中國紡織業(yè)的現狀是痛苦的，而且這么多年來(lái)一直沒(méi)有太大變化。比起國際知名大品牌，我國不少紡織加工企業(yè)最多只能算是小作坊。沒(méi)有龐大的資金實(shí)力，沒(méi)有能夠獨樹(shù)一幟的設計水平，現在還只能靠給某些國際大品牌“打工”賺取微薄的加工費。

必須擺脫別國韁繩束縛

由于害怕失業(yè)率過(guò)高，紡織業(yè)向外大量推銷(xiāo)低端產(chǎn)品；由于害怕市場(chǎng)被別人搶占，紡織業(yè)投入大量的精力去為別國制作精良的服裝，而自己卻所賺極少……

當然，單純地批評美國和歐盟為中國紡織品設限是沒(méi)有用的，就是拿起反傾銷(xiāo)的武器來(lái)報復別國的產(chǎn)品也于事無(wú)補，中國紡織品還需要的是置之死地而后生的勇氣。

其實(shí)，中國紡織業(yè)的前景十分可觀(guān)。首先，我國有自己的用棉基地，棉花總產(chǎn)量占世界棉花產(chǎn)量的25％左右，其中棉花單產(chǎn)水平約占世界平均單產(chǎn)水平的1.8倍。單位成本比較低，這將為紡織業(yè)的發(fā)展打下基礎。其次，中國又是個(gè)消費大國，對制成品的需求很大。但目前國內的消費開(kāi)發(fā)量?jì)H僅是產(chǎn)量的30%，后市還有潛力可挖。

有消息稱(chēng)，1萬(wàn)元一件的女士襯衫，6000元一套的兒童套裙都有人買(mǎi)，這說(shuō)明中國市場(chǎng)的消費潛力不可小視。但不得不提的是，中國消費市場(chǎng)對外國品牌認同度較本國的要高，不象韓國、日本那樣以穿民族服裝自豪。這需要政府對本國服裝品牌進(jìn)行大力宣傳。

我國很多廠(chǎng)家都有為國外名牌加工服裝的經(jīng)驗，即使不一定要大家都來(lái)穿中山服、穿旗袍，但西裝等也可以改良成有中國特色的服裝。只要形成潮流，再配以過(guò)硬的縫紉技巧，中國紡織業(yè)不愁沒(méi)有發(fā)展 。（divid）