從上周五開(kāi)始，包括美國美德、德國舒豪等國際上的紙業(yè)大鱷，在向我國進(jìn)口耐磨紙時(shí)，必須按照商務(wù)部規定的比例繳現金保證金。而這起反傾銷(xiāo)案件的發(fā)起者，是山東省郯城的一家民營(yíng)企業(yè)。該企業(yè)成為山東省首家獨自揮起反傾銷(xiāo)大棒的民營(yíng)企業(yè)。

近日，國家商務(wù)部發(fā)出了２００６年第８９號公告，要求自１１月１０日（上周五）起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國和歐盟國家的耐磨紙時(shí)，應根據商務(wù)部２００６年第４５號公告決定的對各公司征收的保證金比率，向中華人民共和國海關(guān)提供相應的現金保證金。對各公司征收的保證金比率如下：美國美德維實(shí)偉克造紙有限公司征收１０．３５％，其他美國公司征收４２．７９％；德國舒豪紙業(yè)有限公司征收２４．６４％，其他歐盟國家公司４２．７９％。

據山東省經(jīng)貿委產(chǎn)業(yè)損害調查處介紹，耐磨紙是一種添加了耐磨材料三氧化二鋁的成卷或成張的高光澤透明或半透明紙，主要用于強化木地板、防火板等裝飾板材表層。２００５年４月１４日，我省的民營(yíng)企業(yè)郯城新鑫紙制品有限公司，代表國內產(chǎn)業(yè)獨家正式提交了對原產(chǎn)于美國和歐盟國家的進(jìn)口耐磨紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查的申請書(shū)。

經(jīng)過(guò)一年多的產(chǎn)業(yè)損害調查，最終證明原產(chǎn)于美國和歐盟國家的進(jìn)口耐磨紙存在傾銷(xiāo)，來(lái)自上述國家的進(jìn)口耐磨紙對中國耐磨紙產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，并作出了反傾銷(xiāo)初裁。

由山東省民營(yíng)企業(yè)獨家揮動(dòng)的反傾銷(xiāo)大棒，并不是一帆風(fēng)順的。在立案調查階段，郯城新鑫公司的反傾銷(xiāo)申請，不僅受到國外被調查企業(yè)的阻力，而且國內的一些企業(yè)也在幫腔進(jìn)口耐磨紙。在調查期間，商務(wù)部收到了美國森林紙業(yè)協(xié)會(huì )的《關(guān)于耐磨紙反傾銷(xiāo)案書(shū)面評論意見(jiàn)》，予以反駁郯城新鑫公司的申請；深圳某地板企業(yè)等１５家國內強化木地板企業(yè)，提交了《耐磨紙國內下游企業(yè)關(guān)于立即終止耐磨紙反傾銷(xiāo)調查的請求》，以國產(chǎn)的耐磨紙在技術(shù)質(zhì)量指標和穩定性方面存在較大差異，替代性上存在問(wèn)題為由，要求停止此次反傾銷(xiāo)調查。商務(wù)部根據大量事實(shí)認定，中國國內生產(chǎn)的耐磨紙和被調查產(chǎn)品具有可替代性，該調查才得以繼續進(jìn)行。 (divid)