一、背景情況

  根據《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì )公告2025年第4號）、《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )關(guān)于調整對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施的公告》（稅委會(huì )公告2025年第5號），自2025年4月10日12時(shí)01分起，對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品，在現行適用關(guān)稅稅率基礎上加征84％關(guān)稅；2025年4月10日12時(shí)01分之前，貨物已從啟運地啟運，并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)進(jìn)口的（以下稱(chēng)“在途貨物”），不加征本次加征的關(guān)稅。

  為準確實(shí)施本次加征關(guān)稅措施，特別是落實(shí)對“在途貨物”不加征本次加征的關(guān)稅，海關(guān)總署制發(fā)公告明確“在途貨物”及其進(jìn)口申報要求等相關(guān)事項。

  二、加征關(guān)稅措施要求

  對2025年4月10日12時(shí)01分起申報進(jìn)口原產(chǎn)于美國的貨物，在現行征稅方式、適用關(guān)稅稅率（現行適用的最惠國稅率或暫定稅率與已實(shí)施的加征關(guān)稅稅率之和）基礎上，加征本次加征的關(guān)稅。

  三、申請“在途貨物”不加征關(guān)稅的有關(guān)要求

  （一）“在途貨物”指北京時(shí)間（下同）2025年4月10日12時(shí)01分之前已從啟運地啟運，并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)之間申報進(jìn)口的原產(chǎn)于美國的貨物。

  對以提前申報方式進(jìn)口的在途貨物，裝載該貨物的運輸工具于2025年5月13日24時(shí)之前申報進(jìn)境，且已繳納本次加征關(guān)稅的，進(jìn)口企業(yè)在自行核實(shí)相關(guān)運輸情況、向海關(guān)作出聲明并提供相關(guān)證明材料后，可向海關(guān)申請退還多繳的稅款及利息。

  （二）進(jìn)口企業(yè)對“在途貨物”申請不加征本次加征的關(guān)稅時(shí)，區分以下兩種情況，按要求進(jìn)行申報：

  1.有實(shí)際貨物進(jìn)境的進(jìn)口申報報關(guān)單：“啟運日期”應按照《海關(guān)總署關(guān)于調整進(jìn)口貨物“啟運日期”填報要求的公告》（海關(guān)總署公告2024年第81號）規定，填報入境貨物離開(kāi)境外第一個(gè)裝運口岸的日期。進(jìn)口企業(yè)填報的啟運日期應在2025年4月10日12時(shí)01分之前，同時(shí)應在備注欄注明“<加征關(guān)稅在途貨物>”（< >為英文半角符號）。

  2.無(wú)實(shí)際貨物進(jìn)境的進(jìn)口申報報關(guān)單[如自海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所等出區內銷(xiāo)和區外加工貿易內銷(xiāo)等貿易方式下的進(jìn)口貨物，“特許權使用費后續征稅”（監管方式代碼為9500）的進(jìn)口貨物等]：“啟運日期”應填報入境貨物離開(kāi)境外第一個(gè)裝運口岸的日期。進(jìn)口企業(yè)填報的啟運日期應在2025年4月10日12時(shí)01分之前，同時(shí)應在備注欄注明“<加征關(guān)稅在途貨物>”，并在隨附單據欄目上傳貨物運輸情況證明材料（證明材料需包含貨物自境外啟運地運輸至進(jìn)境地的啟運地、啟運時(shí)間、運輸路線(xiàn)等信息）。

  （三）對已加征本次加征關(guān)稅的進(jìn)口貨物，如符合“在途貨物”相關(guān)規定，進(jìn)口企業(yè)在自行核實(shí)相關(guān)運輸情況、向海關(guān)作出聲明并提供相關(guān)證明材料后，可向海關(guān)申請退還多繳的稅款及利息。

  四、保稅貨物相關(guān)管理要求

  （一）保稅物流項下進(jìn)口原產(chǎn)于美國的貨物，從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所以及在海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所間流轉的，仍執行現行保稅政策；從海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所出區（場(chǎng)所）內銷(xiāo)征稅的，按《公告》第一條規定執行。

  自2025年4月10日12時(shí)01分起，海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所的物流賬冊（TW賬冊、L賬冊）涉及原產(chǎn)于美國的貨物的，不得開(kāi)展改變商品編碼或原產(chǎn)地的簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)。

  （二）加工貿易項下進(jìn)口原產(chǎn)于美國的貨物，仍執行現行保稅政策。其中，海關(guān)特殊監管區域保稅進(jìn)口原產(chǎn)于美國的貨物，其加工后的成品，自2025年4月10日12時(shí)01分起，不得保稅流轉，內銷(xiāo)時(shí)按對應的全部保稅料件申報計征關(guān)稅；海關(guān)特殊監管區域外保稅進(jìn)口原產(chǎn)于美國的貨物，其加工后的成品（含副產(chǎn)品、殘次品），自2025年4月10日12時(shí)01分起，不得保稅流轉（包括深加工結轉、進(jìn)入海關(guān)特殊監管區域和保稅監管場(chǎng)所等未實(shí)際離境的情形），應當辦理出口離境或內銷(xiāo)手續，且加工后的成品（含殘次品，不含副產(chǎn)品）內銷(xiāo)時(shí)按對應的全部保稅料件申報計征關(guān)稅。進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅按現行規定申報計征。

  企業(yè)需按照《公告》相關(guān)要求，做好加工貿易手（賬）冊調整。

  制作單位：關(guān)稅司、自貿司、稽查司、稅管局（京津、廣州）、青島海關(guān)、深圳海關(guān)