近年來(lái)，我市有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等單位及部分印刷企業(yè)發(fā)生未經(jīng)批準擅自編寫(xiě)內部資料性出版物、非出版物印刷企業(yè)印刷內部資料性出版物等行為，違反了《內部資料性出版物管理辦法》的相關(guān)規定，擾亂了我市出版物、印刷市場(chǎng)的秩序，受到了行政主管部門(mén)的查處。

  【法規規定】

  《內部資料性出版物管理辦法》

  （2015年4月1日起施行）

  第二條第二款 本辦法所稱(chēng)內部資料性出版物，是指在本行業(yè)、本系統、本單位內部，用于指導工作、交流信息的非賣(mài)性單本成冊或連續性折頁(yè)、散頁(yè)印刷品，不包括機關(guān)公文性的簡(jiǎn)報等信息資料。

  第三條 對內部資料的編印，實(shí)行核發(fā)《內部資料性出版物準印證》管理。未經(jīng)批準取得《準印證》，任何單位和個(gè)人不得從事內部資料的編印活動(dòng)。

  第四條 編印內部資料，應當向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)提出申請，經(jīng)審核批準，領(lǐng)取《準印證》后，方可從事編印活動(dòng)。

  第二十二條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府新聞出版行政部門(mén)責令改正、停止違法行為，根據情節輕重，給予警告，并處1千元以下的罰款；以營(yíng)利為目的從事下列行為的，并處3萬(wàn)元以下罰款：

  （一）未經(jīng)批準擅自編印內部資料的；

  （二）編印本辦法第十三條規定禁止內容的內部資料的；

  （三）違反本辦法第十四條、第十五條規定，編印、發(fā)送內部資料的；

  （四）委托非出版物印刷企業(yè)印刷內部資料或者未按照《準印證》核準的項目印制的；

  （五）未按照本辦法第十八條送交樣本的；

  （六）違反本辦法其他規定的。

  其中，有前款第（一）項至第（三）項違法行為的，對非法編印的內部資料予以沒(méi)收，超越發(fā)送范圍的責令收回。

  案例1

  麗水市某行業(yè)協(xié)會(huì )未經(jīng)批準擅自編印內部資料性出版物案

  【案情簡(jiǎn)介】

  2020年11月3日，蓮都區文化市場(chǎng)綜合行政執法隊接到群眾反映，麗水市某行業(yè)協(xié)會(huì )涉嫌未經(jīng)批準擅自編印《健康管理科普專(zhuān)刊》內部資料性出版物。之后，麗水市文化和廣電旅游體育局進(jìn)行立案調查查明，麗水市某行業(yè)協(xié)會(huì )未經(jīng)批準取得《內部資料性出版物準印證》，擅自編印《健康管理科普專(zhuān)刊》200冊用于其開(kāi)展課題講座時(shí)作為宣傳資料進(jìn)行發(fā)放，截止案發(fā)時(shí)已向會(huì )員發(fā)放了50冊。

  【查處結果】

  2020年 11月 25日，麗水市文化和廣電旅游體育局對麗水市某行業(yè)協(xié)會(huì )作出警告，并處罰款人民幣500元，沒(méi)收《健康管理科普專(zhuān)刊》150冊的行政處罰。

  案例2

  麗水某統計局未經(jīng)批準擅自編印內部資料性出版物案

  【案情簡(jiǎn)介】

  2021年3月25日，麗水市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊收到麗水市新聞出版局《文化市場(chǎng)綜合行政執法聯(lián)系單》，反映麗水某統計局存在涉嫌未經(jīng)批準擅自編印內部資料《某某統計年鑒》的違法行為。3月29日，麗水市文化和廣電旅游體育局對麗水某統計局的涉嫌違法行為進(jìn)行了立案調查。經(jīng)調查查明，當事人未經(jīng)批準取得《內部資料性出版物準印證》，于2020年10月擅自編印內部資料性出版物《某某統計年鑒2019》、《某某統計年鑒2020》各80本，用于發(fā)放給某地領(lǐng)導和本單位工作人員。截止案發(fā)時(shí)已發(fā)放兩種內部資料性出版物各57本。在本案調查過(guò)程中，當事人主動(dòng)收回了之前發(fā)出的《某某統計年鑒2019》、《某某統計年鑒2020》并連同剩余的內部資料性出版物進(jìn)行了自行銷(xiāo)毀。

  【查處結果】

  鑒于當事人編印《某某統計年鑒2019》、《某某統計年鑒2020》主要是為了保存某地統計系統的相關(guān)數據，提交領(lǐng)導決策參考所用，且編印的數量不多，在案件辦理過(guò)程中及時(shí)主動(dòng)糾正違法行為，減輕危害后果。2020年 11月 25日，麗水市文化和廣電旅游體育局對麗水某統計局作出了不予行政處罰的決定。