【CPP114】訊：國辦近日發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。環(huán)保部土壤環(huán)境保護司負責人就此表示，按照實(shí)施方案進(jìn)度要求，近期將調整固體廢物進(jìn)口管理制度，制定印發(fā)《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護管理規定》。

  涉及進(jìn)口廢紙的固體廢物進(jìn)口管理制度具體調整如下：一是調整進(jìn)口廢物管理目錄，禁止進(jìn)口來(lái)自生活源的廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及廢紡織原料、釩渣等固體廢物，并于2017年年底開(kāi)始正式實(shí)施。二是環(huán)保部制定印發(fā)《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護管理規定》，明確進(jìn)口廢紙企業(yè)的環(huán)境管理要求，并設定一定加工規模的行業(yè)準入門(mén)檻。

  我國目前造紙行業(yè)所需廢紙原料來(lái)源組成中，36%來(lái)源于進(jìn)口廢紙，64%來(lái)源于國內回收，2016年國內廢紙約5000萬(wàn)噸，進(jìn)口廢紙2850萬(wàn)噸。我國先后推出的“綠籬行動(dòng)”、固定廢物進(jìn)口管理制度改革等政策和行動(dòng)，受此影響2013年以來(lái)我國廢紙進(jìn)口量出現3年負增長(cháng)。

  根據相關(guān)數據顯示，2016年我國造紙行業(yè)規模以上企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14687億元，同比增長(cháng)6.5%;造紙行業(yè)實(shí)現利潤總額突破800億元，同比增長(cháng)16.1%，與上年相比提升9.9個(gè)百分點(diǎn)。受環(huán)保以及供給側改革驅動(dòng)，行業(yè)持續向好。工信部數據顯示，2017年1-4月，全國造紙行業(yè)累計主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3007.1億元，同比增長(cháng)15%;累計利潤總額197.4億元，同比增長(cháng)84.7%。

  年底開(kāi)始實(shí)施的調整進(jìn)口廢物管理目錄，對造紙的影響是其中未經(jīng)分揀的廢紙進(jìn)口將被禁止，這類(lèi)廢紙占總廢紙進(jìn)口量的20%左右，主要是中小企業(yè)用來(lái)生產(chǎn)白板紙，所以從生產(chǎn)角度看對白板紙的影響最大，對大企業(yè)主要用的8#、11#等廢紙的影響有限。但從大趨勢來(lái)看，該政策必然導致進(jìn)口廢紙的價(jià)格上漲，加上配額有限，國產(chǎn)廢紙價(jià)格未來(lái)也或將進(jìn)入上漲通道。