四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，完善行業(yè)治理體系。

加強對各級印刷管理部門(mén)的組織領(lǐng)導，發(fā)揮好政府和行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，激發(fā)企業(yè)誠信自律和轉型創(chuàng )業(yè)的主動(dòng)性。力爭建立中央到地方統籌規劃部署、管理部門(mén)政策支持、行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)調引導、印刷企業(yè)主動(dòng)實(shí)踐的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。強化對管理部門(mén)工作任務(wù)的監督、指導與考核，建立目標責任考核體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在制定規劃、調查研究、教育培訓、資格認證、誠信建設、信息咨詢(xún)、搭建交流平臺、參與產(chǎn)業(yè)基地（園區）建設管理等方面的作用。

（二）加強制度建設，提高監督管理效率。

制訂和完善印刷業(yè)有關(guān)管理制度，加強事中事后監管，加快構建“寬進(jìn)嚴管”的行業(yè)監管體制。加強依法行政，指導各地管理部門(mén)依法查處違法違規行為，定期開(kāi)展行政執法培訓。不斷豐富監管手段，提高全行業(yè)監管能力，協(xié)調工商、公安等部門(mén)，加強對違法違規信息的公開(kāi)和共享，實(shí)現“一處受罰、處處受限”。配合有關(guān)部門(mén)完善優(yōu)化印刷業(yè)許可審批、金融支持、出口退稅等相關(guān)政策，為企業(yè)提供良好市場(chǎng)環(huán)境，為企業(yè)參加國際競爭創(chuàng )造更有利的條件。

（三）加強引導激勵，扶持企業(yè)轉型升級。

加強對主要任務(wù)的政策引導和扶持，積極與財政、金融、稅務(wù)、發(fā)展和改革等部門(mén)溝通協(xié)調，爭取將印刷業(yè)發(fā)展納入到各項重大規劃中實(shí)施，爭取政策和資金扶持。繼續支持一批綠色印刷產(chǎn)業(yè)示范項目，鼓勵實(shí)施數字化改造重點(diǎn)項目和示范項目。支持各地建設創(chuàng )新研發(fā)中心，完善創(chuàng )新激勵機制。支持各地設立印刷業(yè)轉型升級發(fā)展專(zhuān)項資金。不斷提高示范企業(yè)“含金量”，支持建設中小特色印刷企業(yè)金融扶持平臺，充分發(fā)揮中國出版政府獎、畢昇印刷技術(shù)獎、職業(yè)技能大賽等獎項和活動(dòng)的引導作用，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制，培育產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的動(dòng)力。

（四）加強人才建設，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

加強印刷業(yè)思想政治素質(zhì)教育和職業(yè)道德建設，培養印刷工匠精神，培養行業(yè)發(fā)展所需的各類(lèi)人才，重點(diǎn)抓好企業(yè)領(lǐng)導人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養。支持開(kāi)展國家印刷職業(yè)標準體系制定與建設工作，不斷完善與規范職業(yè)資質(zhì)認定機制，加強印刷高級工、技師隊伍的培訓培養和職業(yè)鑒定。充分整合資源，加強政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、印刷企業(yè)、裝備制造企業(yè)、教育科研機構、金融機構之間的聯(lián)系與合作，共同開(kāi)展人才培養工作。