【CPP114】訊：2016年12月28日下午，中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì )2016年年會(huì )暨綠色印刷總結表?yè)P大會(huì )在北京·中國職工之家隆重舉行。國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司印刷復制處處長(cháng)路洲首先對“十二五”時(shí)期實(shí)施綠色印刷工作進(jìn)行了總結。具體內容如下：

  2010年9月，原新聞出版總署和環(huán)境保護部簽署《實(shí)施綠色印刷戰略合作協(xié)議》；2011年10月，兩部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》。自此，我國印刷業(yè)進(jìn)入一個(gè)綠色發(fā)展提質(zhì)增效的新階段�！笆�二五”時(shí)期，在兩部門(mén)黨組的領(lǐng)導下，總局印刷發(fā)行司和環(huán)保部科技標準司統籌協(xié)調，各地印刷管理部門(mén)貫徹落實(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì )大力推動(dòng)，廣大企業(yè)積極實(shí)施，認證機構嚴格把關(guān)，有關(guān)方面密切配合，綠色印刷實(shí)施工作扎實(shí)推進(jìn)，攻堅克難，成效顯著(zhù)。

  一、我國實(shí)施綠色印刷取得重要階段性成果

  實(shí)施綠色印刷是我國印刷業(yè)主動(dòng)貫徹“節約資源和保護環(huán)境”基本國策的戰略選擇。六年來(lái)，在全行業(yè)的共同努力下，綠色印刷不僅成為發(fā)展共識，而且付諸實(shí)踐，逐步深化拓展，成為推動(dòng)我國從印刷大國向強國邁進(jìn)的重要舉措。

  （一）實(shí)施綠色印刷樹(shù)立踐行了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。

  “十二五”時(shí)期，綠色印刷實(shí)施從無(wú)到有，從中小學(xué)教科書(shū)擴展到票據票證，從印制環(huán)節擴展到編印發(fā)環(huán)節，特別是VOCs治理從“末端處理”擴展到“源頭削減和過(guò)程控制”，綠色印刷實(shí)踐不斷聚集質(zhì)變的內生力量。印刷業(yè)綠色發(fā)展理念大大增強，綠色印刷逐步成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。目前，全國超過(guò)一半的印刷企業(yè)采取了環(huán)保節能措施；總局發(fā)布了4項綠色印刷行業(yè)標準；已有1031家企業(yè)通過(guò)綠色印刷認證，31個(gè)�。▍^、市）都具備了綠色印刷生產(chǎn)能力，210家企業(yè)通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核；12億冊中小學(xué)教科書(shū)和1億冊青少年讀物實(shí)現了綠色印刷；采用綠色印刷的出版物涉及到全國40%的出版社；京東、當當等網(wǎng)站設立了綠色印刷出版物專(zhuān)區；60%的票據實(shí)現了綠色印刷。綠色印刷成為全行業(yè)交流研討必不可少的熱點(diǎn)主題。業(yè)內媒體重點(diǎn)聚焦，社會(huì )媒體廣泛宣傳，百度搜索綠色印刷顯示信息超過(guò)280萬(wàn)條。這些實(shí)踐助推培育了全行業(yè)的綠色發(fā)展理念，理念又指引了實(shí)踐。綠色印刷為全行業(yè)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設奠定了基礎，樹(shù)立踐行了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。

  （二）實(shí)施綠色印刷培育了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

  實(shí)施綠色印刷，不僅提升了印刷企業(yè)的供給質(zhì)量水平，增強了差異化競爭能力，淘汰了落后產(chǎn)能，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構調整；而且開(kāi)辟了全新的市場(chǎng)需求，引導了價(jià)值鏈的創(chuàng )新融合，成為拉動(dòng)我國印刷業(yè)在“十二五”時(shí)期繼續保持增長(cháng)的重要動(dòng)力�！笆�二五”時(shí)期，全國CTP的裝機數量已由2011年的5500臺增長(cháng)到目前約15000臺；CTP版材銷(xiāo)售量已經(jīng)占到膠印版材總銷(xiāo)售量的70%；無(wú)溶劑復合機總裝機量超過(guò)800臺，是2011年的6倍。目前，綠色印刷企業(yè)數量只占全國的 1%，但其營(yíng)業(yè)收入已占到了全行業(yè)的 16%�？偩终J定的 94家國家印刷示范企業(yè)全部實(shí)現綠色印刷。在精裝畫(huà)冊、兒童玩具書(shū)、票據票證和電器包裝等高端綠色印刷產(chǎn)品方面，我國印刷業(yè)具有比較優(yōu)勢，已經(jīng)獲得了國際市場(chǎng)的認可。綠色印刷開(kāi)創(chuàng )了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

  （三）實(shí)施綠色印刷加快了行業(yè)環(huán)保治理進(jìn)程。

  印刷業(yè)不是污染大戶(hù)，但節能減排“行行有責”，綠色印刷成為降低能耗和減少排放的持續行動(dòng)。 “十二五”時(shí)期，通過(guò)實(shí)施綠色印刷，采用中央供墨供氣系統、環(huán)保烘箱等節能措施使全行業(yè)設備能耗降低約15%；水性、無(wú)苯等環(huán)保油墨使用量已經(jīng)占到油墨使用總量的28%；預涂膜使用量已經(jīng)占到覆膜總量的30%；環(huán)保油墨、免化學(xué)處理版材、環(huán)保紙張等綠色原輔材料用量增長(cháng)迅速；無(wú)溶劑復合、柔性版印刷工藝和環(huán)保裝備的應用逐漸普及。特別是經(jīng)過(guò)近幾年的反復實(shí)踐，針對綠色印刷當前最大的VOCs 治理難題，全行業(yè)形成了“重點(diǎn)是源頭削減、過(guò)程控制，兼顧末端治理”的共識。

  （四）實(shí)施綠色印刷促進(jìn)了民生持續改善。

  “十二五”時(shí)期，印刷企業(yè)改進(jìn)工藝裝備、減少VOCs和粉塵排放、降低環(huán)境噪聲，使全行業(yè)約55%近180萬(wàn)從業(yè)人員的工作條件得到了改善。全部中小學(xué)教科書(shū)以及部分少兒讀物實(shí)現綠色印刷，保障了全國2億多青少年的身體健康。票據票證采用綠色印刷，提升了印刷和經(jīng)手人員的健康水平。在總局組織開(kāi)展的2016 年“3.15”“雙隨機、一提高”專(zhuān)項質(zhì)檢活動(dòng)中，經(jīng)抽樣檢測，綠色印刷產(chǎn)品揮發(fā)性有機化合物和可遷移元素含量均符合標準要求，合格率為100%。實(shí)施綠色印刷惠及了全產(chǎn)業(yè)鏈的從業(yè)人員和廣大的社會(huì )民眾�！白尵G色印刷與美好生活同行”，不僅僅是我們的宣傳口號，也成為越來(lái)越多民眾的真實(shí)體驗。

  二、全行業(yè)共同推動(dòng)綠色印刷實(shí)施形成合力

  綠色印刷成績(jì)的取得，在于印刷全行業(yè)牢固樹(shù)立了看齊意識，根據國家生態(tài)文明建設的總體要求，貫徹落實(shí)總局和環(huán)保部的統一決策部署，共同努力，發(fā)展形成了“政府宏觀(guān)規劃、市場(chǎng)內生動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)凝聚協(xié)同”的工作機制。特別是總局印刷發(fā)行司和環(huán)保部科技標準司統籌協(xié)調、各地印刷管理部門(mén)貫徹落實(shí)、中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì )大力推動(dòng)、廣大印刷企業(yè)主動(dòng)擔當、產(chǎn)業(yè)鏈上下游及有關(guān)方面密切配合的實(shí)施機制，充分體現了我國印刷業(yè)“集中力量辦大事”推進(jìn)綠色發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

  （一）政府部門(mén)統籌主導。

  在總局閻曉宏副局長(cháng)的指導下，總局印刷發(fā)行司聯(lián)合環(huán)保部科技標準司共同制定了綠色印刷實(shí)施規劃，明確了“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、創(chuàng )新機制、加強監管”的實(shí)施原則，逐步細化了“啟動(dòng)試點(diǎn)、深化拓展、全面推進(jìn)”三個(gè)階段的工作安排。先后印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》《關(guān)于中小學(xué)教科書(shū)實(shí)施綠色印刷的通知》《關(guān)于推進(jìn)綠色印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》《關(guān)于票據票證實(shí)施綠色印刷的通知》等一系列文件，明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表�？偩钟∷�發(fā)行司和環(huán)保部科技標準司連續6年在綠色印刷宣傳周期間舉辦“綠色印刷推進(jìn)會(huì )”�？偩謪f(xié)調財政部給予綠色印刷專(zhuān)項資金扶持超過(guò)6億元，指導總局質(zhì)檢中心組織開(kāi)展綠色印刷質(zhì)檢活動(dòng)。

  各地認真貫徹總局和環(huán)保部的決策部署，結合實(shí)際創(chuàng )造性的抓好工作落實(shí)。北京市組織實(shí)施“綠色印刷工程”，每年獎勵資金1000萬(wàn)元。上海市每年給予綠色印刷補貼超過(guò)700萬(wàn)元。安徽省、福建省也設立了綠色印刷扶持資金。陜西省將綠色印刷擴大覆蓋到了全部中小學(xué)教輔材料，北京市、上海市將綠色印刷擴大覆蓋到了部分少兒讀物。吉林省對食品藥品包裝綠色印刷工作做出安排。河北、內蒙古、上海、江西、湖南等�。▍^、市）專(zhuān)門(mén)舉辦了綠色印刷培訓班。

  （二）行業(yè)協(xié)會(huì )大力推動(dòng)。

  中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì )按照總局的統一部署，充分發(fā)揮橋梁紐帶平臺作用，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，成為推動(dòng)綠色印刷實(shí)施的主力軍。一是加強基礎研究。承擔了總局《綠色印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、國家發(fā)改委《印刷行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系》和工信部《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線(xiàn)圖》等任務(wù)，聯(lián)合印標委承擔了綠色印刷行業(yè)標準制定任務(wù)。二是開(kāi)展宣傳貫徹。會(huì )同地方印協(xié)在全國組織開(kāi)展了11場(chǎng)綠色印刷宣貫活動(dòng)。三是搭建交流平臺。在全印展、深圳文博會(huì )、全國書(shū)博會(huì )、上海印刷周上組織了13場(chǎng)綠色印刷展覽展示，連續舉辦了5屆“綠色印刷技術(shù)交流會(huì )”。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。連續3年發(fā)布《綠色印刷原輔材料產(chǎn)品目錄》。

  各地印協(xié)和中國印協(xié)分支機構深扎行業(yè)基層，緊密聯(lián)系企業(yè)，推進(jìn)綠色印刷實(shí)施接地氣、有成效。北京印協(xié)積極提供咨詢(xún)服務(wù)，組織企業(yè)統一開(kāi)展認證和清潔生產(chǎn)審核，牽頭協(xié)調華北東北八�。▍^、市）印協(xié)開(kāi)展綠色印刷交流，舉辦北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)商務(wù)交流會(huì )；上海印協(xié)專(zhuān)門(mén)組織VOCs治理培訓，舉辦上海國際印刷周；廣東印協(xié)成立了綠色印刷辦公室，推動(dòng)工作落實(shí)。中國印協(xié)票據分會(huì )組織會(huì )員統一開(kāi)展認證；柔印分會(huì )積極推動(dòng)柔性版印刷的普及；中國印刷雜志連續4年開(kāi)展“中國綠色印刷企業(yè)年度調查”。