廣電總局部署今年印刷發(fā)行監管工作
2015-03-06 09:54 來(lái)源：中國新聞出版報 責編：周艷平
- 摘要：
- 國家新聞出版廣電總局近日下發(fā)《關(guān)于做好2015年印刷復制發(fā)行監管工作的通知》�！锻ㄖ诽岢隽巳甑挠∷椭瓢l(fā)行監管工作思路，部署了工作要點(diǎn)，要求各地始終把監管工作放在首位，進(jìn)一步加大對印刷復制企業(yè)以及發(fā)行單位的監管力度。
【CPP114】訊：國家新聞出版廣電總局近日下發(fā)《關(guān)于做好2015年印刷復制發(fā)行監管工作的通知》�！锻ㄖ诽岢隽巳甑挠∷椭瓢l(fā)行監管工作思路，部署了工作要點(diǎn)，要求各地始終把監管工作放在首位，進(jìn)一步加大對印刷復制企業(yè)以及發(fā)行單位的監管力度。
《通知》要求，各級管理部門(mén)要認真貫徹總局局長(cháng)蔡赴朝在2015年全國新聞出版廣播影視工作會(huì )議上的講話(huà)精神，敢于擔當、敢于亮劍，持續保持高壓態(tài)勢，不給非法出版物提供印制傳播的渠道。要以機構整合和轉變職能為契機，更加重視市場(chǎng)監管工作，做到放而不亂。
《通知》強調，全年的印刷復制發(fā)行監管工作要從三方面著(zhù)手：一是繼續組織好全國兩會(huì )和國慶期間的印刷復制發(fā)行專(zhuān)項檢查行動(dòng)，不打招呼、不聽(tīng)匯報，直接進(jìn)車(chē)間、進(jìn)書(shū)店，查臺賬、核單據。要查處一批重點(diǎn)案件，以此震懾各類(lèi)違法違規行為。全年抽查企業(yè)的數量要占本地區企業(yè)總數的2%。二是以印刷復制委托書(shū)網(wǎng)上備案系統建設為基礎，創(chuàng )新手段。目前總局開(kāi)發(fā)的全國主干系統已建設完成，相關(guān)的標準正在制訂。今年各地應繼續加快推進(jìn)該系統的全國聯(lián)網(wǎng)，并探索運用大數據等信息技術(shù)創(chuàng )新監管手段，提高監管能力。三是加強立法制度建設，做好印刷復制發(fā)行領(lǐng)域立法的頂層設計，堅持依法嚴管，規范執法程序，提升行政執法的法治化水平�？偩纸衲赀�專(zhuān)門(mén)制作了《印刷復制管理實(shí)用手冊》APP。
《通知》明確，今年監督檢查有以下3個(gè)重點(diǎn)：一是印刷企業(yè)承印驗證制度落實(shí)的情況，超范圍經(jīng)營(yíng)出版物的情況，印制重大選題出版物的情況，特別是反動(dòng)、淫穢、迷信、暴力、恐怖等內容。二是光盤(pán)復制企業(yè)光盤(pán)模具蝕刻來(lái)源識別碼以及報送樣盤(pán)的情況。三是發(fā)行單位進(jìn)銷(xiāo)貨清單制度執行的情況，重大選題特別是涉及民族宗教問(wèn)題出版物銷(xiāo)售的情況，進(jìn)口出版物渠道和銷(xiāo)售的情況。
《通知》指出，對網(wǎng)上書(shū)店要納入發(fā)行管理范圍，在推動(dòng)網(wǎng)上書(shū)店發(fā)展的同時(shí)，加大對網(wǎng)上書(shū)店的監管力度，建立完善溝通約談和應急處置機制，規范網(wǎng)上書(shū)店經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
近日，總局印刷發(fā)行司聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，按照全國“掃黃打非”工作的統一部署，組織督查組正在對部分重點(diǎn)地區進(jìn)行專(zhuān)項檢查和督導。
《通知》要求，各級管理部門(mén)要認真貫徹總局局長(cháng)蔡赴朝在2015年全國新聞出版廣播影視工作會(huì )議上的講話(huà)精神，敢于擔當、敢于亮劍，持續保持高壓態(tài)勢，不給非法出版物提供印制傳播的渠道。要以機構整合和轉變職能為契機，更加重視市場(chǎng)監管工作，做到放而不亂。
《通知》強調，全年的印刷復制發(fā)行監管工作要從三方面著(zhù)手：一是繼續組織好全國兩會(huì )和國慶期間的印刷復制發(fā)行專(zhuān)項檢查行動(dòng)，不打招呼、不聽(tīng)匯報，直接進(jìn)車(chē)間、進(jìn)書(shū)店，查臺賬、核單據。要查處一批重點(diǎn)案件，以此震懾各類(lèi)違法違規行為。全年抽查企業(yè)的數量要占本地區企業(yè)總數的2%。二是以印刷復制委托書(shū)網(wǎng)上備案系統建設為基礎，創(chuàng )新手段。目前總局開(kāi)發(fā)的全國主干系統已建設完成，相關(guān)的標準正在制訂。今年各地應繼續加快推進(jìn)該系統的全國聯(lián)網(wǎng)，并探索運用大數據等信息技術(shù)創(chuàng )新監管手段，提高監管能力。三是加強立法制度建設，做好印刷復制發(fā)行領(lǐng)域立法的頂層設計，堅持依法嚴管，規范執法程序，提升行政執法的法治化水平�？偩纸衲赀�專(zhuān)門(mén)制作了《印刷復制管理實(shí)用手冊》APP。
《通知》明確，今年監督檢查有以下3個(gè)重點(diǎn)：一是印刷企業(yè)承印驗證制度落實(shí)的情況，超范圍經(jīng)營(yíng)出版物的情況，印制重大選題出版物的情況，特別是反動(dòng)、淫穢、迷信、暴力、恐怖等內容。二是光盤(pán)復制企業(yè)光盤(pán)模具蝕刻來(lái)源識別碼以及報送樣盤(pán)的情況。三是發(fā)行單位進(jìn)銷(xiāo)貨清單制度執行的情況，重大選題特別是涉及民族宗教問(wèn)題出版物銷(xiāo)售的情況，進(jìn)口出版物渠道和銷(xiāo)售的情況。
《通知》指出，對網(wǎng)上書(shū)店要納入發(fā)行管理范圍，在推動(dòng)網(wǎng)上書(shū)店發(fā)展的同時(shí)，加大對網(wǎng)上書(shū)店的監管力度，建立完善溝通約談和應急處置機制，規范網(wǎng)上書(shū)店經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
近日，總局印刷發(fā)行司聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，按照全國“掃黃打非”工作的統一部署，組織督查組正在對部分重點(diǎn)地區進(jìn)行專(zhuān)項檢查和督導。
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