上海：節能減排 對高能耗說(shuō)不
2015-01-07 11:42 來(lái)源：新華社 責編：顧穎瑩
- 摘要：
- 1月5日，記者從上海權威部門(mén)了解到，2014年，上海全年規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降6.5%以上，降幅比預定目標高出八成。同時(shí)，上海完成燃煤鍋爐替代1675臺，比目標任務(wù)高出四成還多。
【CPP114】訊：1月5日，記者從上海權威部門(mén)了解到，2014年，上海全年規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降6.5%以上，降幅比預定目標高出八成。同時(shí)，上海完成燃煤鍋爐替代1675臺，比目標任務(wù)高出四成還多。
取得如此成績(jì)，不是目標設置得低，而是上海轉型得快。在中央建設生態(tài)文明的要求下，經(jīng)濟增速與生態(tài)環(huán)境之間，早已不是一道“選擇題”，而是一道保衛“水清天藍、城市宜居”的“必答題”。作為國際化大都市，全面深化改革的先行者，上海責無(wú)旁貸。
既然追求綠色增長(cháng)，就必然要向“黑色GDP”說(shuō)不。2014年，上海在國內率先對高載能行業(yè)實(shí)行“負面清單”管理模式，同時(shí)還實(shí)施差別化電價(jià)政策，運用市場(chǎng)化手段推進(jìn)調整轉型。能效不達標的企業(yè)，甚至難以在上海立足。上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )主任李耀新告訴記者，上海產(chǎn)業(yè)結構調整“負面清單”執行嚴格標準，再結合差別電價(jià)等措施，預計將帶來(lái)200萬(wàn)噸標煤的能耗減量，為其他行業(yè)發(fā)展騰出空間。
為配合節能減排，既要有正面引導，也要有底線(xiàn)管理，做到獎懲結合。一方面，上海積極用市場(chǎng)手段鼓勵節能減排。2014年，燃煤電廠(chǎng)獲得環(huán)保電費12.6億元，城市排水設施使用費收取23億元，黃標車(chē)和老舊車(chē)淘汰補貼8.4億元，清潔能源替代補貼1.9億元，各項補貼政策進(jìn)一步挖掘了減排潛力。另一方面，上海市對于環(huán)保實(shí)行鐵腕執法。截至2014年11月底，上海市環(huán)境監察機構處罰違法企業(yè)1727戶(hù)，處罰金額共約9207萬(wàn)元，分別同比增加了32.2%和53.7%。
“不斷加大環(huán)保執法力度，確保減排任務(wù)完成，在環(huán)境問(wèn)題上，依法治理決不手軟�！鄙虾Ｊ协h(huán)保局局長(cháng)張全說(shuō)，要配合產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構調整、污染治理同步提升，把節能減排工作當作重中之重。
節能減排還需有破有立，如果關(guān)停并轉不達標企業(yè)是“破”，那么通過(guò)技術(shù)革新降低能耗就是“立”。目前，我國用電量仍有四分之三以上來(lái)自煤電，降低煤電燃耗意義重大。為此，上海申能外高橋第三電廠(chǎng)通過(guò)持續創(chuàng )新，連年保持發(fā)電煤耗的世界紀錄。與全國平均水平相比，該電廠(chǎng)機組投運4年，節標煤200多萬(wàn)噸。2014年10月，外高橋第三電廠(chǎng)成為“國家煤電節能減排示范基地”。
取得如此成績(jì)，不是目標設置得低，而是上海轉型得快。在中央建設生態(tài)文明的要求下，經(jīng)濟增速與生態(tài)環(huán)境之間，早已不是一道“選擇題”，而是一道保衛“水清天藍、城市宜居”的“必答題”。作為國際化大都市，全面深化改革的先行者，上海責無(wú)旁貸。
既然追求綠色增長(cháng)，就必然要向“黑色GDP”說(shuō)不。2014年，上海在國內率先對高載能行業(yè)實(shí)行“負面清單”管理模式，同時(shí)還實(shí)施差別化電價(jià)政策，運用市場(chǎng)化手段推進(jìn)調整轉型。能效不達標的企業(yè)，甚至難以在上海立足。上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )主任李耀新告訴記者，上海產(chǎn)業(yè)結構調整“負面清單”執行嚴格標準，再結合差別電價(jià)等措施，預計將帶來(lái)200萬(wàn)噸標煤的能耗減量，為其他行業(yè)發(fā)展騰出空間。
為配合節能減排，既要有正面引導，也要有底線(xiàn)管理，做到獎懲結合。一方面，上海積極用市場(chǎng)手段鼓勵節能減排。2014年，燃煤電廠(chǎng)獲得環(huán)保電費12.6億元，城市排水設施使用費收取23億元，黃標車(chē)和老舊車(chē)淘汰補貼8.4億元，清潔能源替代補貼1.9億元，各項補貼政策進(jìn)一步挖掘了減排潛力。另一方面，上海市對于環(huán)保實(shí)行鐵腕執法。截至2014年11月底，上海市環(huán)境監察機構處罰違法企業(yè)1727戶(hù)，處罰金額共約9207萬(wàn)元，分別同比增加了32.2%和53.7%。
“不斷加大環(huán)保執法力度，確保減排任務(wù)完成，在環(huán)境問(wèn)題上，依法治理決不手軟�！鄙虾Ｊ协h(huán)保局局長(cháng)張全說(shuō)，要配合產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構調整、污染治理同步提升，把節能減排工作當作重中之重。
節能減排還需有破有立，如果關(guān)停并轉不達標企業(yè)是“破”，那么通過(guò)技術(shù)革新降低能耗就是“立”。目前，我國用電量仍有四分之三以上來(lái)自煤電，降低煤電燃耗意義重大。為此，上海申能外高橋第三電廠(chǎng)通過(guò)持續創(chuàng )新，連年保持發(fā)電煤耗的世界紀錄。與全國平均水平相比，該電廠(chǎng)機組投運4年，節標煤200多萬(wàn)噸。2014年10月，外高橋第三電廠(chǎng)成為“國家煤電節能減排示范基地”。
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