新增產(chǎn)能難抑制，現有產(chǎn)能難退出，導致了目前我國化解產(chǎn)能過(guò)剩的進(jìn)程舉步維艱。楊凱生認為，一定要采取更有力措施，遏制盲目投資的沖動(dòng)，力求避免過(guò)剩產(chǎn)能的進(jìn)一步擴大。

  近年來(lái)，我國在化解產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域的政策不斷加碼，化解產(chǎn)能過(guò)剩的力度不斷加大。去年10月，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》，明確既要著(zhù)力發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，完善配套政策，“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”過(guò)剩產(chǎn)能;也要著(zhù)力創(chuàng )新體制機制，加快政府職能轉變，建立化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾長(cháng)效機制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

  有關(guān)專(zhuān)家表示，在化解產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)程中，發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，就要完善公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，建立過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能預警體系和監督機制。通過(guò)長(cháng)效機制的作用，使產(chǎn)能總量與環(huán)境承載力、市場(chǎng)需求、資源保障相適應，空間布局與區域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，產(chǎn)能利用率達到合理水平。

  當然，突出企業(yè)主體作用，并不意味著(zhù)要把化解產(chǎn)能過(guò)剩的事情完全撒手交給市場(chǎng)�！笆袌�(chǎng)調節具有自發(fā)性、盲目性、滯后性，往往造成化解產(chǎn)能過(guò)剩的周期過(guò)長(cháng)，而且容易出現反復，最終使問(wèn)題變得更加復雜，累積的矛盾也會(huì )越來(lái)越多�！睂�(zhuān)家指出。

  因此，專(zhuān)家建議，在化解產(chǎn)能過(guò)剩中，要把尊重市場(chǎng)規律與改善宏觀(guān)調控相結合，著(zhù)力加強宏觀(guān)調控和市場(chǎng)監管，綜合運用法律、經(jīng)濟以及必要的行政手段，形成化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的合力。

  同時(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和體制機制創(chuàng )新，加快政府職能轉變，形成有利于發(fā)揮市場(chǎng)競爭機制作用、有效化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的體制機制環(huán)境，最終建立化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的長(cháng)效機制。