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      “三大戰略”引領(lǐng)中國經(jīng)濟躍上新高度

      2014-12-18 10:43 來(lái)源:中評我那個(gè) 責編:顧穎瑩

      摘要:
      看中央經(jīng)濟工作會(huì )議畫(huà)出的明年中國經(jīng)濟發(fā)展藍圖,一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶“三大戰略”是最重要的內容,并且被賦予更多“年度特點(diǎn)”。

        由于長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展從總體上要領(lǐng)先于其他地區,特別是“長(cháng)江三角洲”一帶,更是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區之一。但是,不能不看到,在經(jīng)歷了一段時(shí)間的高速發(fā)展后,這些地區也顯著(zhù)暴露出經(jīng)濟體制難以適應經(jīng)濟發(fā)展要求,發(fā)展環(huán)境不佳、發(fā)展理念落后等問(wèn)題。譬如行政效率不高、行政審批覆雜、稅負負擔過(guò)重、腐敗嚴重等。要改變這樣的格局,就須加大改革力度,出臺更多有利于市朝的改革舉措,以更好地處理好政府與市嘗政府與企業(yè)的關(guān)系,更好地發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定性作用。如果達不到這樣的目的,長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展就不算完滿(mǎn),長(cháng)江經(jīng)濟帶也不可能得到更好更快的發(fā)展。


        從打破地方保護的角度來(lái)分析,長(cháng)江經(jīng)濟帶所以存在著(zhù)上窮下富、前堵后塞的問(wèn)題,一個(gè)很重要的原因,就是沒(méi)有形成有機的統一,而是塊塊分割,缺乏協(xié)同發(fā)展的觀(guān)念。所以,今后長(cháng)江經(jīng)濟帶必須變成一個(gè)帶,而不是若干個(gè)塊。這條帶上的每個(gè)地區,都應當能快速、可持續發(fā)展,都能享受這個(gè)地區的共同的發(fā)展成果,而不是各自為政,各為自己留一小塊自留地。從這個(gè)角度來(lái)看,長(cháng)江經(jīng)濟帶還肩負著(zhù)攻克改變地區封鎖、地方保護頑癥的重任,并為其他地方提供重要借鑒。


        比較起來(lái),京津冀協(xié)同發(fā)展,是“三大戰略”中相對單純但示范導向作用更大的戰略。因為,京津冀協(xié)同發(fā)展戰略,不僅要解決三個(gè)地區之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題,還要解決這個(gè)地區人口分布不合理、環(huán)境污染嚴重、人員素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題。也就是說(shuō),京津冀協(xié)同發(fā)展必須能為中國的區域協(xié)同發(fā)展提供一個(gè)可學(xué)習借鑒的范本。也正因為如此,在制定京津冀協(xié)同發(fā)展戰略規劃時(shí),就不能過(guò)度地看重經(jīng)濟發(fā)展水平高低,而要強調經(jīng)濟、文化、思維、觀(guān)念、環(huán)境保護、人員素質(zhì)等方面的協(xié)同發(fā)展,從而讓京津冀能在協(xié)同中不斷提升水平、提升檔次。對此,北京理當發(fā)揮輻射功能,將已經(jīng)具有的資源盡可能地輻射和分散到其他兩個(gè)地區,尤其是河北,盡全力使縮小其他兩個(gè)地區與北京的發(fā)展差距。


        在如何實(shí)現京津冀協(xié)同發(fā)展問(wèn)題上,京津冀三地的產(chǎn)業(yè)分工和定位必須十分明確,且要形成互補,能產(chǎn)生互動(dòng)效應,F在看來(lái),中央企業(yè)、中央研究機構總部外遷,應當成為京津冀協(xié)同發(fā)展非常重要的方面。


        文章指出,“三大戰略”絕不是簡(jiǎn)單的解決區域協(xié)同發(fā)展問(wèn)題,在實(shí)現區域協(xié)同發(fā)展的同時(shí),還有許多更加重要的問(wèn)題要通過(guò)“三大戰略”的實(shí)施去解決。因此, “三大戰略”必將成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟第二春的最強大動(dòng)力之一。

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