4、應對

  制定3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖

  站在工業(yè)升級換代的角度，廣州要從現階段跨入“工業(yè)4.0”時(shí)代，必須有清晰的戰略意識。

  對此，楊永強建議，制定3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖，明確未來(lái)十年乃至更長(cháng)時(shí)期3D打印產(chǎn)業(yè)的戰略需求、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)先主題、實(shí)現時(shí)間以及發(fā)展途徑，合理配置創(chuàng )新資源，為系統設計并科學(xué)規劃3D打印產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供決策依據。

  “廣州首先要將3D打印確定為戰略方向�！壁w陽(yáng)表示，在這一戰略中，掌握產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)是關(guān)鍵，而引進(jìn)掌握核心技術(shù)的人才則是實(shí)現“彎道超車(chē)”的路徑之一。

  不過(guò)，國內的“留人”能力仍不夠強。

  據悉，海外科技人才，尤其是外籍華裔人才來(lái)華進(jìn)行科技研發(fā)的路子不多，其中一個(gè)方法是高校、科研院所合作，“但現在的體制往往是專(zhuān)家奉獻全部，但研究成果卻是研究機構占大頭�！倍�企業(yè)一般缺乏這種開(kāi)展戰略性產(chǎn)業(yè)研究的實(shí)力。不愿意與科研院所合作的外籍專(zhuān)家，不得不自行設置研發(fā)機構。但是，趙陽(yáng)告訴記者，“可惜國內各省市還沒(méi)有一個(gè)政策對境外人才、機構在國內設立科研機構進(jìn)行扶持�！�

  目前，這種境外人才設立的科研機構僅能以民辦非企業(yè)性質(zhì)存在。為了讓更多的經(jīng)費用于科研，3D打印創(chuàng )新研究院一開(kāi)始申報的名字前綴為“廣東”。趙陽(yáng)解釋?zhuān)�“當時(shí)最主要的考慮是，若申報成功，進(jìn)口科研器材達到一定數額就可以免稅�！笨上ЫY果并不如意，由于缺乏現行法律的支持，最終還是冠名“廣州南沙”，而進(jìn)口科研器材將面臨征稅的問(wèn)題。

  值得注意的是，國內其他地區對于科研單位已經(jīng)給出了融資租賃補貼、人才引進(jìn)獎勵等政策。不過(guò)，趙陽(yáng)表示，他們除了獲得南沙區給予免租的優(yōu)惠外，研究院目前還未獲得其他補貼，也無(wú)法享受“國民待遇”，“海外人才到廣州來(lái)辦居住證、就業(yè)證的過(guò)程和普通外國人一樣，沒(méi)有什么綠色通道”。

  從事生物3D打印的邁普醫學(xué)也同樣面臨缺乏“綠色通道”的現象。據介紹，利用生物3D打印技術(shù)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品、開(kāi)創(chuàng )的新產(chǎn)業(yè)，往往是現有的行業(yè)體制、監管機制、審批制度所未面臨 過(guò)的，監管部門(mén)缺乏可參考的經(jīng)驗，因而對這些新技術(shù)、新產(chǎn)品提出了更多的審批要求，“一項產(chǎn)品的審批要經(jīng)過(guò)五六年甚至更長(cháng)時(shí)間”，影響了產(chǎn)品上市時(shí)機，讓創(chuàng )業(yè)者頗為“頭疼”。

  對此，袁玉宇建議，政府可嘗試對相關(guān)經(jīng)過(guò)認定的高科技企業(yè)，高科技產(chǎn)品給予在市場(chǎng)準入、價(jià)格制定、政府采購等方面的綠色通道，從而支持一批創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展壯大。

  值得注意的是，楊永強開(kāi)出的另一劑藥方則是：打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及產(chǎn)學(xué)研基地，重點(diǎn)支持一批重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、國際合作研究中心、大企業(yè)應用中心、教育培訓中心、區域服務(wù)中心等機構。此外，還要結合廣東省特色產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在醫療、汽車(chē)、模具、動(dòng)漫文化領(lǐng)域加強示范應用�！霸谶@個(gè)過(guò)程中，政府應對3D打印技術(shù)的前沿探索、應用轉化、重大裝備及應用、區域產(chǎn)業(yè)應用等分層次資助�！�