為了體現政府采購政策，采購中心采納了上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局的意見(jiàn)，依據《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強普通發(fā)票集中印制管理的通知》等相關(guān)文件對本次采購進(jìn)行了資格設定，明確合格投標人是指已取得由上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局核發(fā)的發(fā)票準印證的供應商。
  
  同時(shí)，采購中心對該項目進(jìn)行分包。項目共分14包，根據預計印制數量設定其中3包需由1個(gè)投標人/包中標，其中6包需由2個(gè)投標人/包共同中標，其中5包需由3個(gè)投標人/包共同中標，對于多個(gè)投標人共同中標的包，該包總印制數量需平均分配給各中標人。
  
  評標辦法，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，將報價(jià)、印刷質(zhì)量、防偽措施、投標合理性、安全管理措施、環(huán)保資質(zhì)、信用與誠信、應急方案作為評標因素，其中報價(jià)分設定為20分，投標樣品分設定為30分。
  
  報價(jià)分以滿(mǎn)足招標文件要求的最低報價(jià)作為基準價(jià)，投標樣品采用編號進(jìn)行暗標評審。明確了評標委員會(huì )由7人組成，并嚴格按照招標文件公布的評標范圍、評標內容、評分細則、評審標準進(jìn)行獨立評審，在每個(gè)投標人得到評委的7個(gè)評分后，從中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，再計算平均值，作為投標人的最終得分。
  
  各投標人最高投標數為11包，最多中標數為5包，若有投標人評分入圍的包數超過(guò)5包，按包號先后順序取前5包中標，同時(shí)不再進(jìn)行以后包件推薦。如出現總評分并列的情況，依次以報價(jià)、印刷質(zhì)量單項評分高低決定排名，推薦出中標候選人。
  
  最終，該項目有11家投標單位參與投標，通過(guò)評審確定了9家供應商為中標單位，體現了一定的競爭性；并且簽約單位均為中小企業(yè)，較好地體現了政府采購政策功能。本項目預算總額為4.5億元，簽約總額為3.98億元，資金節減率達12%，采購結果得到上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局認可，未中標的兩家單位在采購中心給予質(zhì)疑咨詢(xún)后未作進(jìn)一步質(zhì)疑投訴，合同如期簽約。