中國經(jīng)濟時(shí)報發(fā)表評論員周子勛文章稱(chēng)，雖然近期中國政府密集出臺的一系列政策措施具有很明顯的針對性，使得中國經(jīng)濟有些許企穩跡象浮現，但總體狀況并不樂(lè )觀(guān)。一方面，當前中國經(jīng)濟下行風(fēng)險依然存在，尤其是市場(chǎng)普遍對房地產(chǎn)業(yè)給經(jīng)濟帶來(lái)的下行壓力感到憂(yōu)慮，房地產(chǎn)業(yè)的下行可能拖累眾多行業(yè)尤其是重工業(yè)。因此隨著(zhù)房地產(chǎn)行業(yè)持續不振，內需表現疲弱，內地經(jīng)濟未來(lái)幾個(gè)季度內有可能再次減速。另一方面，利率相比信貸額度對經(jīng)濟的影響逐步上升。近日，中金發(fā)布報告顯示，一季度，中國一般制造業(yè)企業(yè)的實(shí)際利率絕對水平仍偏高，達到10.2%。實(shí)際利率總體水平上升將抑制總需求的擴張。

  面對當前的經(jīng)濟形勢，李克強總理對宏觀(guān)金融政策的表態(tài)釋放了重要信號。李克強表示，金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液和重要支撐。要針對企業(yè)反映的實(shí)體經(jīng)濟資金總體緊張特別是小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，運用適當的政策工具，適時(shí)適度預調微調，盤(pán)活資金存量，優(yōu)化金融結構，保持貨幣信貸合理增長(cháng)，推進(jìn)金融改革，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。這些表態(tài)再度引發(fā)市場(chǎng)對于貨幣政策寬松的預期。

  文章分析，從宏觀(guān)政策的基調來(lái)看，李克強總理在貨幣金融政策方面的表述基本上與此前央行報告類(lèi)似，顯示政策基調并未發(fā)生轉變。但具體深究，卻不難發(fā)現其表態(tài)釋放了重要信號：其一，李克強數次“點(diǎn)名”參會(huì )的有關(guān)部門(mén)官員把融資難、融資貴的問(wèn)題記下來(lái)，回去認真研究，對接好企業(yè)和金融機構各自的要求。他說(shuō)，這次召開(kāi)座談會(huì )，主要是為了了解企業(yè)和金融機構銜接中出現的問(wèn)題。而在諸多問(wèn)題中，融資難與融資貴最為突出。這意味著(zhù)融資難、融資貴問(wèn)題可能成為下一階段貨幣金融政策重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。其二，近兩個(gè)月，中國政府頻繁出臺有助于經(jīng)濟增長(cháng)的政策與改革措施，前后共計十余項，如何落實(shí)(而非推出新的政策)將成為工作重心。言外之意就是說(shuō)，突出針對性且以狠抓落實(shí)為主是下一階段中國經(jīng)濟政策的重點(diǎn)工作。其三，在實(shí)體經(jīng)濟下行的情況下，不排除下半年政策調整的可能性。其中的關(guān)鍵在于，“確保實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標任務(wù)”。今年一季度經(jīng)濟增長(cháng)弱于目標，若今年二季度的經(jīng)濟增長(cháng)繼續回落，進(jìn)一步偏離全年目標，下半年可能有更多寬松政策出臺�？紤]到當前房地產(chǎn)市場(chǎng)變化帶動(dòng)預期轉壞，央行兌現運用一攬子政策工具組合的可能性正在增強。

  事實(shí)上，中國經(jīng)濟在“微刺激”之下，貨幣政策趨向定向寬松，財政政策則是明緊暗松。貨幣政策方面，近日，銀行間市場(chǎng)傳聞，自今年4月國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定國開(kāi)行成立專(zhuān)門(mén)機構保障棚戶(hù)區資金需要的規定后，央行近期即對國開(kāi)行發(fā)放了3000億元再貸款。分析人士指出，如果該傳言屬實(shí)，則可將其視為貨幣政策的顯性放松。央行給國開(kāi)行再貸款，有利于一定程度上降低長(cháng)債利率。鑒于政府把加快推進(jìn)棚戶(hù)區改造視為穩定經(jīng)濟發(fā)展的措施之一，此類(lèi)以再貸款方式進(jìn)行的定向投放將成為今年的常用貨幣政策工具。財政政策方面，在“微刺激”之下，民資轉入基建投資、國資擴大鐵路投資、政府大舉棚戶(hù)區改造等多項政策安排，將令經(jīng)濟增速提升，財稅收入自可水漲船高。財政政策積極中明緊暗松，為的是推動(dòng)財稅改革較早上路，在正要“全面深化”的諸項改革中，獲取“率先突破”的地位。

  文章認為，綜合當前經(jīng)濟形勢來(lái)看，下半年中國經(jīng)濟政策放松的概率在增大。二季度經(jīng)濟數據將在政策決定中起到關(guān)鍵作用，而將于7月底召開(kāi)的中央政治局經(jīng)濟形勢分析會(huì )將給出重要的線(xiàn)索。