近年來(lái)，國家采取一系列措施，大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，再生資源回收的理念漸入人心，再生資源回收行業(yè)規模明顯擴大，對國民經(jīng)濟貢獻度進(jìn)一步提高。截至2013年底，全社會(huì )再生資源回收企業(yè)有10萬(wàn)余家，80%以上為中小企業(yè)。據初步統計，2013年廢鋼鐵、廢塑料、廢有色金屬、廢紙、廢輪胎、報廢汽車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品七大品種回收量接近1.6億噸，比2000年增長(cháng)3倍多;回收總值接近6000億元，比2000年增長(cháng)12倍。2013年的再生資源回收量替代相應的原生資源，相當于節約能源1.7億噸標準煤，減少二氧化碳排放超過(guò)4億噸。

  2011年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》后，2012年，推動(dòng)開(kāi)展了回收行業(yè)稅收政策調研，生活垃圾分類(lèi)與回收體系建設聯(lián)動(dòng)，綠色回收進(jìn)社區、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)園區、進(jìn)高校、進(jìn)商場(chǎng)的“五進(jìn)”工程等重點(diǎn)工作，取得良好成效，形成了推動(dòng)再生資源回收體系建設工作的合力。

  目前，全國已有3批共90個(gè)城市列入再生資源回收體系建設試點(diǎn)，運用中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，支持試點(diǎn)城市新建和改擴建51550個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、341個(gè)分揀中心、63個(gè)集散市場(chǎng)，同時(shí)支持了123個(gè)再生資源回收加工利用基地建設。北京、上海等試點(diǎn)城市推動(dòng)自助廢棄物交售、回收熱線(xiàn)等新型回收模式。

  下一步，商務(wù)部將重點(diǎn)做好四項工作。一是加快法規標準體系建設。完善再生資源回收法律法規，加快出臺《再生資源回收體系中長(cháng)期規劃》，加大現有行業(yè)標準的貫徹落實(shí)力度，適當增加強制性標準的比例;制定再生資源回收利用目錄，引導行業(yè)規范化發(fā)展。

  二是做好重點(diǎn)品種回收。按照分類(lèi)管理的原則，對于價(jià)值高的品種，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用；對于價(jià)值較低、靠市場(chǎng)機制難以發(fā)揮作用的品種，加大政策扶持力度，鼓勵社會(huì )積極參與回收；對廢鉛酸蓄電池、廢棄電器電子產(chǎn)品，按照相關(guān)法律法規的規定，配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制。

  三是著(zhù)力提高行業(yè)組織化程度。推動(dòng)行業(yè)組織建設，完善公共服務(wù)和社區服務(wù);鼓勵龍頭企業(yè)以現代組織方式，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律整合中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，借助現代信息技術(shù)，提高再生資源回收行業(yè)規�；�和組織化水平。

  四是鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。推動(dòng)開(kāi)發(fā)適合國情、具有自主知識產(chǎn)權的再生資源分揀、加工、處理利用等專(zhuān)業(yè)化技術(shù)和設備；加大企業(yè)信息化建設力度，研究建立行業(yè)管理信息系統。

  據中國造紙協(xié)會(huì )數據顯示，2013年，造紙行業(yè)累計進(jìn)口廢紙2923.73萬(wàn)噸，同比減少2.77%，進(jìn)口廢紙平均單價(jià)為每噸202.83美元，同比下降2.75%。